Pada sore hari tanggal 28 Agustus, anggota Politbiro dan Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi tentang pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU).
Konferensi ini terhubung secara daring dari kantor pusat Pemerintah ke 28 provinsi pesisir. Konferensi ini juga dihadiri oleh Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Le Minh Hoan, para pemimpin kementerian, cabang, serta lembaga pusat dan daerah.
Telah mencapai banyak hasil yang diakui oleh EC
Pada Konferensi tersebut, para delegasi berfokus pada penilaian hasil penanggulangan kekurangan dan keterbatasan sesuai rekomendasi Komisi Eropa (EC) setelah 4 kali inspeksi; hasil pelaksanaan instruksi Pemerintah, Perdana Menteri dan Kepala Komite Pengarah Nasional tentang IUU; kekurangan dan keterbatasan yang belum diatasi, pekerjaan yang belum selesai; mengidentifikasi tugas-tugas utama di waktu mendatang (inspeksi EC ke-5 diperkirakan akan berlangsung pada bulan Oktober 2024).
Laporan dan opini di Konferensi tersebut dengan suara bulat menilai bahwa setelah hampir satu tahun sejak inspeksi ke-4 oleh Komisi Eropa (Oktober 2023) dan 7 tahun pelaksanaan tugas dan solusi untuk memerangi penangkapan ikan IUU dan menghapus peringatan "Kartu Kuning" Komisi Eropa, Vietnam telah mencapai banyak hasil yang diakui oleh Komisi Eropa, dan banyak hal yang ditunjukkan dan diminta oleh Komisi Eropa telah terpenuhi.
Sekretariat menerbitkan Arahan No. 32-CT/TW (tanggal 10 April 2024) tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam memerangi penangkapan ikan ilegal, ilegal, dan ilegal (IUU fishing). Pemerintah menerbitkan Resolusi No. 52/NQ-CP tanggal 22 April 2024 yang mengumumkan Program Aksi dan rencana implementasi Arahan No. 32 Sekretariat.
Perdana Menteri telah memberikan arahan yang sangat kuat, yang mengharuskan kementerian, cabang, dan daerah terkait untuk fokus pada kepemimpinan dan arahan untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam pelaksanaan tugas pemberantasan penangkapan ikan IUU, menugaskan tugas-tugas khusus, waktu penyelesaian dan hasil kepada setiap kementerian, cabang, dan daerah terkait untuk pelaksanaannya.
Akibatnya, implementasi pemberantasan IUU fishing telah berubah, mencapai hasil yang signifikan. Kerangka hukum telah disempurnakan sesuai dengan rekomendasi Komisi Eropa. Manajemen armada, pemantauan, pengendalian, dan pengawasan aktivitas kapal penangkap ikan telah diperkuat. Implementasi peraturan tentang ketertelusuran hasil laut yang dieksploitasi sejak inspeksi ke-4 telah ditinjau dan diterapkan lebih ketat dari sebelumnya. Penegakan hukum dan penanganan aktivitas IUU fishing telah mencapai beberapa hasil penting, termasuk penuntutan 11 kasus pidana, dan penyelidikan 3 kasus yang berindikasi pelanggaran hukum pidana.
Namun demikian, hingga saat ini masih banyak kekurangan, keterbatasan, dan lambatnya penyelesaian pekerjaan terkait pengelolaan armada, penegakan hukum, penyambungan alat pemantau kapal penangkap ikan (VMS), serta pelanggaran eksploitasi secara ilegal.
Menyelidiki, menuntut, mendakwa dan mengadili secara ketat 100% kasus
Dalam pernyataan penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada dasarnya menyetujui laporan dan pendapat mengenai pencapaian dan kekurangannya.
Dalam menganalisis secara mendalam sebab-sebab kekurangan dan keterbatasan tersebut, Perdana Menteri menekankan perlunya penanganan tanggung jawab para pimpinan sektor, tingkat, lembaga dan daerah apabila tidak secara tegas melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan peraturan perundang-undangan Negara tentang pemberantasan IUU fishing, kurang tegas dalam kepemimpinan, pengarahan dan operasi, tidak memberikan perhatian yang semestinya, kurang melakukan pemeriksaan, pengawasan, dan sebagainya.
Menetapkan tujuan penghapusan peringatan "Kartu Kuning" pada inspeksi ke-5 oleh Delegasi Inspeksi EC yang dijadwalkan pada Oktober 2024, Perdana Menteri juga menegaskan bahwa tujuan memerangi penangkapan ikan IUU dan penghapusan kartu kuning memiliki dasar politik, hukum, dan praktis yang kuat.
Perdana Menteri meminta kepada kementerian, lembaga, daerah, kekuatan fungsional, komite Partai dan otoritas terkait di semua tingkatan, terutama di tingkat akar rumput, untuk secara tegas mempromosikan peran dan tanggung jawab pemimpin, patriotisme, cinta kasih kepada rakyat, menyatukan kesadaran, fokus pada kepemimpinan, pengarahan, dan mengambil tindakan drastis untuk melaksanakan tugas memerangi IUU fishing, dan segera menyelesaikan penanggulangan kekurangan dan keterbatasan yang ada, dengan tiga tugas utama.
Pertama, melakukan pengawasan ketat dan pengelolaan armada, mencegah pelanggaran IUU dan menangani secara tegas kapal-kapal penangkap ikan dengan 3 hal (tidak registrasi, tidak inspeksi, tidak berizin); kedua, mengkaji, mengklasifikasi dan menindak tegas kelompok dan individu yang melanggar peraturan Partai dan peraturan negara; pelanggaran administratif akan ditangani secara administratif, pelanggaran pidana akan ditangani secara pidana; ketiga, meningkatkan inspeksi, pemeriksaan, pengawasan, ketertelusuran dan penanganan apabila terjadi pelanggaran.
Terkait tugas khusus, Perdana Menteri meminta pimpinan kementerian, lembaga, serta lembaga terkait di tingkat pusat dan daerah untuk terus memahami secara saksama, serius, sinkron, dan tegas melaksanakan isi, tugas, dan instruksi Sekretariat dalam Arahan No. 32-CT/TW, Resolusi No. 52/NQ-CP Pemerintah; melaksanakan secara efektif, baik menyebarluaskan maupun memobilisasi, serta menerapkan secara menyeluruh ketentuan Resolusi No. 04/2024/NQ-HDTP tanggal 12 Juni 2024 dari Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat tentang pedoman penerapan sejumlah ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana tentang penuntutan pidana atas tindakan yang terkait dengan eksploitasi, perdagangan, dan pengangkutan produk perairan secara ilegal.
Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional akan memimpin dan berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk menyelidiki, mengadili, menuntut, dan mengadili secara ketat 100% kasus yang terkait dengan pengiriman kapal penangkap ikan dan nelayan untuk melakukan eksploitasi secara ilegal di perairan asing; pemutusan, pengiriman, dan pengangkutan peralatan VMS, perantara, penyambungan, dan pelanggaran berat lainnya sebagaimana ditentukan dalam Resolusi No. 04/2024/NQ-HDTP.
Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (Badan Tetap Komite Pengarah Nasional untuk Pemberantasan IUU Fishing) terus mengorganisasikan kelompok kerja untuk memeriksa dan mengawasi pelaksanaan peraturan terhadap IUU fishing; memantau, mendesak, membimbing, dan segera melaporkan hasil pelaksanaan tugas pemberantasan IUU fishing; memberikan nasihat dan usulan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri untuk secara tegas menangani tanggung jawab organisasi, individu, dan satuan kerja terkait yang tidak memenuhi tugas dan tanggung jawab yang diberikan, serta membenarkan dan membantu IUU fishing; memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk mengembangkan dan mempersiapkan dengan cermat program, rencana, dan keseluruhan isi pekerjaan dengan Delegasi Inspeksi EC ke-5; dengan cermat mempersiapkan solusi terbaik untuk memastikan tidak ada kepasifan atau kejutan yang memengaruhi upaya negara untuk menghapus peringatan "Kartu Kuning".
Kementerian Pertahanan Nasional terus memperkuat patroli, inspeksi, dan pengawasan di wilayah laut yang berbatasan dengan negara lain... untuk segera mencegah dan menangani kapal penangkap ikan yang terindikasi melakukan penangkapan ikan ilegal di perairan asing. Memerintahkan penjaga perbatasan provinsi untuk secara serius menjalankan tugas pengawasan kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan; mendisiplinkan pos dan stasiun perbatasan di sepanjang laut secara tegas dan ketat agar kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi persyaratan masuk dan keluar pelabuhan ikut serta dalam kegiatan penangkapan ikan, dan agar pasukan fungsional yang berafiliasi menoleransi dan membantu penangkapan ikan IUU.
Kementerian Keamanan Publik menginstruksikan kepolisian untuk segera menyelidiki, mengadili, dan mengadili organisasi dan individu yang terlibat dalam perantara, kolusi untuk membawa kapal penangkap ikan dan nelayan ke perairan asing untuk melakukan eksploitasi ilegal; mengirim dan mengangkut peralatan VMS di kapal penangkap ikan lain untuk melanggar eksploitasi ilegal. Memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk melanjutkan penyelidikan dan menindak tegas sesuai hukum terhadap organisasi dan individu yang terlibat dalam tindakan legalisasi dokumen untuk pengiriman ekspor ke pasar Eropa yang ditemukan oleh Komisi Eropa dalam inspeksi ke-4 pada bulan Oktober 2023.
Kementerian Luar Negeri mengarahkan kedutaan besar Vietnam di negara-negara terkait untuk segera mengumpulkan informasi tentang penangkapan dan penanganan kapal penangkap ikan dan nelayan Vietnam oleh negara tuan rumah karena penangkapan ikan ilegal, dan segera memberikan informasi kepada otoritas dalam negeri untuk penyelidikan dan hukuman tegas sesuai peraturan.
Kementerian Hukum dan HAM agar segera mengkaji dan memberikan nasihat tentang pemberian kewenangan pemberian sanksi pelanggaran administratif di bidang perikanan kepada Kepala Sub-Dinas di bawah Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan yang menjalankan fungsi pengelolaan negara di bidang perikanan atau yang melaksanakan fungsi dan tugas pengawasan perikanan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, menyelesaikan dan melaporkan kepada Perdana Menteri pada bulan September 2024.
Kementerian Komunikasi dan Informatika memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Perdesaan serta kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah terkait untuk memperjelas tanggung jawab dan menindak tegas unit penyedia peralatan VMS dan layanan satelit untuk peralatan VMS pada kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi ketentuan; apabila karena kesalahan penyedia, maka wajib mengganti kerugian (jika ada) yang diderita masyarakat.
Kementerian Keuangan serta Kementerian Perencanaan dan Investasi terus memprioritaskan dan mengalokasikan pendanaan dan sumber modal sesuai peraturan bagi kementerian, lembaga, dan daerah untuk melaksanakan tugas pemberantasan IUU fishing, menghapus peringatan "Kartu Kuning", dan mengembangkan sektor perikanan secara berkelanjutan.
Tinjau semua pelanggaran dan berikan sanksi tegas.
Perdana Menteri meminta Sekretaris dan Ketua Komite Rakyat provinsi pesisir dan kota-kota yang dikelola pusat untuk secara langsung memimpin, mengarahkan, dan memastikan penyelesaian sejumlah tugas.
Oleh karena itu, meninjau kembali seluruh pelanggaran IUU fishing sejak inspeksi ke-4, dengan fokus utama pada kasus-kasus pemutusan, pengiriman, pengangkutan peralatan VMS, pelintasan batas laut; perantaraan, kolusi, pelanggaran illegal fishing di perairan asing...; terus melakukan investigasi, verifikasi, dan memberikan sanksi tegas terhadap pelanggaran; menyelesaikan dan melaporkan hasil pelaksanaannya pada bulan September 2024.
Memusatkan sumber daya secara maksimal (SDM, dana, peralatan, sarana), menggerakkan dan memperkuat kekuatan daerah, terutama pemerintah daerah (kelurahan/desa/kota kecil) di wilayah-wilayah kunci, berkoordinasi secara erat dengan penjaga perbatasan dan kepolisian untuk melakukan penyebaran dan mobilisasi, serta segera mencegah dan menangani secara dini dan menyeluruh kapal-kapal penangkap ikan dan nelayan yang berniat melakukan pelanggaran, terutama di Provinsi Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria-Vung Tau...
Provinsi yang masih membiarkan kapal penangkap ikan lokal melakukan eksploitasi ilegal di perairan asing harus melakukan kajian serius, menetapkan secara jelas tanggung jawab pimpinan instansi terkait dan satuan tugas fungsional; menyelesaikan dan melaporkan hasilnya kepada Perdana Menteri pada bulan September 2024.
Menyelesaikan segera pekerjaan pengelolaan armada, registrasi, inspeksi, penerbitan surat izin penangkapan ikan, penandaan kapal penangkap ikan, penerbitan sertifikat sarana yang memenuhi syarat keamanan dan higiene pangan kapal penangkap ikan, menangani kapal penangkap ikan berstatus "03 no" secara tuntas; menangani tanggung jawab instansi dan perseorangan terkait yang terlambat menerbitkan surat izin penangkapan ikan kepada kapal penangkap ikan sesuai ketentuan yang berlaku.
Melakukan pengawasan ketat terhadap kapal-kapal penangkap ikan yang keluar masuk pelabuhan, melakukan pengawasan terhadap keluaran hasil produksi perairan yang dieksploitasi; melaksanakan dengan tegas pertanggungjawaban Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan, Kantor Pengawasan dan Pengawasan Perikanan di pelabuhan perikanan terhadap kapal-kapal penangkap ikan yang melakukan pelanggaran IUU fishing yang masuk keluar pelabuhan, melakukan bongkar muat hasil produksi perairan yang dieksploitasi tanpa verifikasi dan penanganan sesuai ketentuan yang berlaku.
Terus mengkaji dan melaksanakan secara tegas pekerjaan konfirmasi dan sertifikasi asal usul produk perairan yang dieksploitasi; menangani dengan tegas tindakan pidana legalisasi dokumen untuk pengiriman ekspor ke pasar Eropa.
Terkait dengan asosiasi dan perusahaan, Perdana Menteri meminta kepada Asosiasi Pengolah dan Eksportir Makanan Laut serta perusahaan makanan laut untuk secara serius melaksanakan peraturan tentang pemberantasan IUU fishing; secara tegas melarang pembelian, pemrosesan, dan ekspor produk makanan laut yang berasal dari IUU fishing; secara tegas melarang tindakan berkolusi dengan organisasi dan individu terkait untuk melegalkan dokumen produk IUU fishing untuk diekspor ke pasar Eropa; secara proaktif berkoordinasi erat dengan otoritas yang berwenang dalam menyelidiki, memverifikasi, dan secara tegas dan menyeluruh menangani organisasi, individu, dan perusahaan makanan laut yang melakukan bisnis ilegal, melegalkan dokumen, membantu, dan memaafkan tindakan IUU.
Asosiasi Perikanan Vietnam terus mendampingi dan secara aktif mendorong para anggotanya untuk memberikan contoh yang baik dan menerapkan peraturan dengan benar tentang pencegahan dan pemberantasan penangkapan ikan IUU; segera mendorong contoh-contoh yang baik, orang-orang baik, dan perbuatan baik; segera merefleksikan dan mencela pelanggaran penangkapan ikan IUU.
Perdana Menteri juga mencatat bahwa, selain menerapkan peraturan Partai dan undang-undang negara secara ketat, perlu juga mendorong kepedulian dan dukungan terhadap lapangan kerja dan mata pencaharian berkelanjutan bagi rakyat, seperti beralih dari perikanan ke budidaya perairan...; sekaligus, mempropagandakan dan memobilisasi rakyat untuk meningkatkan kesadaran, memenuhi tanggung jawab mereka terhadap negara, tanah air, dan diri mereka sendiri, tidak melupakan kepentingan jangka panjang demi keuntungan langsung, tidak melupakan kepentingan bersama demi kepentingan pribadi dan daerah, menangani pelanggaran dengan tegas dan memberantas penangkapan ikan ilegal demi kepentingan nelayan dan negara. Komite partai, otoritas, Front Tanah Air, organisasi sosial-politik, lembaga pers dan media pusat dan daerah harus berpartisipasi lebih aktif dalam memperkuat propaganda dan memobilisasi rakyat.
Kementerian, sektor, daerah, dan lembaga terkait secara cermat mempersiapkan program, isi, dan rencana kerja bersama Delegasi Inspeksi Kemenkumham RI ke-5; menyiapkan opsi-opsi terbaik secara cermat, tidak bersikap pasif dan terkejut, yang berdampak pada upaya penanggulangan dampak "Kartu Kuning" di seluruh tanah air; memastikan hasil terbaik dalam penyambutan dan kerja sama dengan delegasi inspeksi, serta segera menanggulangi dampak negatif IUU "Kartu Kuning".
“Jika suatu daerah tidak melakukan perubahan apa pun dalam melaksanakan tugas pemberantasan IUU fishing di masa mendatang, terus melakukan pelanggaran, dan gagal menyelesaikan tugas yang diberikan, Sekretaris Komite Partai Provinsi, Komite Partai Kota, dan Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat harus bertanggung jawab kepada Sekretariat, Pemerintah, dan Perdana Menteri sesuai arahan dalam Direktif No. 32-CT/TW Sekretariat dan Resolusi No. 52/NQ-CP Pemerintah,” tegas Perdana Menteri.
![[Foto] Warga antusias mengantre untuk menerima terbitan khusus dari Surat Kabar Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
Komentar (0)