Departemen Umum Perpajakan perlu mendengarkan dan menyelesaikannya dengan segera.

Bisnis yang kelelahan masih menunggu "pendapat"

Peraturan 132/2020 tentang pengelolaan pajak untuk transaksi pihak berelasi telah menimbulkan kesulitan bagi banyak perusahaan setelah diundangkannya. Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), mengatakan bahwa tujuan Peraturan 132/2020 adalah untuk membatasi transaksi pihak berelasi antar perusahaan, mencegah risiko penetapan harga transfer, dan penipuan pajak. Sebelumnya, target kami seringkali adalah perusahaan PMA dengan hubungan keuangan yang kompleks, dengan perbedaan tarif pajak antar lokasi operasi.

Sementara itu, hubungan antara bank dan perusahaan, jika disesuaikan dengan penjelasan ini, sebenarnya ditujukan untuk memerangi modal tipis, sebuah tujuan yang sama sekali berbeda. Pasalnya, pengaturan mengenai pihak terkait, termasuk kasus di mana bank memberikan pinjaman kepada perusahaan jika pinjaman tersebut berasal dari 25% dari kontribusi modal dan lebih dari 50% dari utang jangka menengah dan panjang perusahaan peminjam, juga dikenakan batasan beban bunga.

Faktanya, banyak perusahaan domestik terjebak dalam situasi ini karena modal mereka biasanya berupa pinjaman bank jangka menengah dan panjang (tidak seperti banyak negara lain yang pinjaman banknya sebagian besar berjangka pendek). Peraturan ini tidak sesuai untuk dipraktikkan karena saat ini di Vietnam, pasar modal belum berkembang pesat, bukan saluran mobilisasi modal yang populer, perusahaan-perusahaan masih bergantung pada bank, bergantung pada kredit bank.

Oleh karena itu, jika kita mengartikan Bank sebagai pihak dalam hubungan usaha patungan ketika pinjaman minimal 25% dari modal pemilik dan mencakup 50% dari total nilai utang jangka menengah dan panjang, maka cakupan perusahaan yang harus mengajukan permohonan tentu sangat luas. Dari mana perusahaan dapat menemukan sumber modal operasional di luar Bank? Belum lagi kerugian dari suku bunga Bank yang dipinjam perusahaan Vietnam, yang selalu lebih tinggi daripada suku bunga negara-negara pesaing di kawasan tersebut.

Menaikkan batas maksimum biaya bunga merupakan solusi terhadap kesulitan bisnis.

"Pada tahun-tahun sebelumnya, ketika suku bunga stabil pada tingkat rata-rata yang rendah, biaya bunga sebagian besar perusahaan berada di bawah 30%. Pada akhir tahun 2022 dan awal tahun 2023, suku bunga meningkat tajam akibat fluktuasi makroekonomi . Bank Negara menaikkan suku bunga untuk mengendalikan inflasi, mencegah devaluasi mata uang Vietnam, dan menjaga keamanan sistem perbankan. Saat itu, biaya bunga banyak perusahaan melebihi 30% yang diizinkan oleh Peraturan 132. Akibatnya, perusahaan-perusahaan ini telah mengurangi biaya yang dapat dikurangkan saat menghitung pajak dan harus membayar lebih banyak pajak. Direktorat Jenderal Pajak harus segera mendengarkan perusahaan, berdialog dengan perusahaan, dan memberikan solusi yang tepat waktu. Ini merupakan solusi dukungan perusahaan yang berdampak besar dan sangat efektif, terutama bagi perusahaan swasta domestik yang menghadapi banyak kesulitan dalam hal arus kas," ujar Bapak Dau Anh Tuan.

Direktorat Jenderal Pajak harus segera mendengarkan aspirasi pelaku usaha, berdialog dengan pelaku usaha, dan memberikan solusi yang tepat waktu. Ini merupakan solusi untuk mendukung pelaku usaha yang berdampak besar dan efisien, terutama bagi pelaku usaha swasta domestik yang menghadapi banyak kesulitan arus kas.

Bapak Dau Anh Tuan , Wakil Sekretaris Jenderal Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam

Baru-baru ini, di situs web Direktorat Jenderal Pajak, instansi ini menyatakan telah menghimpun permasalahan dan mengusulkan perubahan peraturan terkait transaksi afiliasi. Wakil Direktur Direktorat Jenderal Pajak, To Kim Phuong, secara khusus menyampaikan bahwa Direktorat Jenderal Pajak telah menyusun laporan ringkasan pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 132 Tahun 2020 dan telah melengkapi berkas untuk dilaporkan kepada Kementerian Keuangan guna meminta pendapat dari kementerian dan lembaga terkait. Setelah merangkum pendapat kementerian dan lembaga terkait, Direktorat Jenderal Pajak akan menyampaikan laporan kepada Pemerintah sesuai prosedur yang ditentukan kepada Kementerian Keuangan, sehingga dapat memenuhi persyaratan perkembangan yang ditetapkan Pemerintah.

Mengenai pengendalian beban bunga bagi perusahaan yang melakukan transaksi dengan pihak terkait untuk membatasi penetapan harga transfer melalui bunga perusahaan yang melakukan transaksi dengan pihak terkait, hal ini sesuai dengan praktik internasional dan rekomendasi Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) bahwa negara-negara perlu mengatur ambang batas pengurangan beban bunga dalam kisaran 10 - 30% dari total laba sebelum pajak tidak termasuk penyusutan dan bunga.

Oleh karena itu, Peraturan 132 menetapkan pengendalian beban bunga maksimum sebesar 30%, yang sejalan dengan praktik internasional. Dalam praktiknya, dalam penerapan Peraturan 132, banyak perusahaan telah mengusulkan penghapusan peraturan pengendalian beban bunga ini jika perusahaan meminjam dari bank. Berdasarkan masukan dari perusahaan, Direktorat Jenderal Pajak telah melakukan penelitian dan peninjauan. Faktanya, di Vietnam, meminjam modal dari bank untuk mendukung kegiatan produksi dan bisnis perusahaan merupakan kegiatan yang umum dan lazim. Berdasarkan rekomendasi perusahaan, Direktorat Jenderal Pajak akan melakukan sintesis dan melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk dilakukan penelitian dan pertimbangan perubahan berdasarkan rekomendasi perusahaan.

Proses konsultasi terlalu lama

Menurut Dr. Huynh Thanh Dien, Universitas Nguyen Tat Thanh, karakteristik perusahaan domestik adalah banyak menggunakan modal pinjaman ketika skala usahanya masih kecil dan sedang dalam proses ekspansi dan pengembangan. Oleh karena itu, rekomendasi OECD tentang batas atas biaya bunga 10-30% tidak cocok untuk Vietnam. Terlebih lagi, dalam masa sulit saat ini, banyak perusahaan belum dapat memulihkan operasi mereka sebelumnya, sehingga banyak kebijakan dukungan harus ditingkatkan. Banyak perkiraan dari organisasi dan pakar ekonomi domestik dan asing juga mengatakan bahwa pada tahun 2024, perekonomian masih akan menghadapi banyak kesulitan. Pemerintah telah memperkenalkan banyak kebijakan untuk mendukung perusahaan dan akan terus menerapkannya pada tahun 2024, seperti mengurangi pajak dan biaya lebih lanjut.

Memperluas kebijakan fiskal adalah hal yang tepat untuk dilakukan saat ini. Oleh karena itu, amandemen Peraturan 132, khususnya menaikkan batas atas suku bunga dari 30% menjadi 50%, merupakan solusi yang perlu segera dilaksanakan. Ini berarti Pemerintah tidak mengumpulkan semua dana, tetapi menyisakan dana bagi bisnis untuk beroperasi, terutama dalam konteks pasar konsumen yang sulit dan banyak unit usaha masih kesulitan mengakses modal dari bank. Selain itu, amandemen peraturan ini tidak memerlukan masa konsultasi yang panjang seperti proses penyusunan kebijakan baru.

Dr. Huynh Thanh Dien menekankan: "Hanya dengan melihat laporan perusahaan dan indeks PDB ekonomi, kita dapat melihat bahwa tingkat pertumbuhannya rendah, sehingga kita perlu segera mengatasi kesulitan yang dihadapi perusahaan secara umum. Hal itu juga akan berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi dan dari sana anggaran akan meningkatkan pendapatan dari berbagai pajak dan retribusi lainnya."

Ekonom Delegasi Majelis Nasional, Dr. Vu Tien Loc berkomentar: Saat ini, proses pengumpulan pendapat untuk membuat kebijakan terasa terlalu lama. Jika hanya ada satu pendapat berbeda, lembaga konsultan akan memiliki mentalitas menunggu karena takut akan tanggung jawab dan tidak berani mengambil keputusan. Sebelumnya, ketika pengumpulan pendapat dengan konsensus mayoritas, hal itu dilakukan. Hal ini perlu diubah, terutama ketika Pemerintah masih bertekad untuk mereformasi administrasi dan mempersingkat prosedur. Khususnya untuk mengubah Keputusan Presiden Nomor 132 Tahun 2020 tentang pengelolaan pajak atas transaksi afiliasi, harus segera diubah, terutama menaikkan batas atas rasio beban bunga badan usaha. Saat ini, jumlah badan usaha yang merugi, menyempitkan operasional, dan melakukan PHK masih tinggi. Oleh karena itu, kementerian dan lembaga perlu segera bertindak dan bekerja lebih cepat, terutama karena Pemerintah telah sepakat untuk mengubah peraturan yang tidak sesuai dengan kenyataan.

Di balik setiap perusahaan terdapat nasib banyak rumah tangga dan mungkin jutaan orang. Kebijakan untuk menghilangkan kesulitan bagi perusahaan bertujuan untuk memastikan lapangan kerja dan jaminan sosial bagi jutaan orang, bukan hanya menghilangkan kesulitan bagi pemilik perusahaan. Semakin lama penundaan, semakin banyak kesulitan yang akan dihadapi perusahaan, yang akan menciptakan lebih banyak konsekuensi bagi perekonomian dan jaminan sosial secara umum.

Komentar (0)