'HCMC punya dana untuk membangun metro sepanjang 200 km, hanya butuh mekanisme implementasi'

Menghabiskan beberapa miliar USD setiap tahun untuk metro bukanlah masalah besar bagi anggaran kota, yang penting adalah memiliki mekanisme keuangan untuk melakukannya, menurut Ketua Kota Ho Chi Minh.

"Kami tidak meminta dana puluhan ribu miliar atau ratusan miliar dong kepada Pemerintah Pusat untuk membangun sistem metro, tetapi hanya meminta mekanisme keuangan bagi kota untuk melaksanakannya," ujar Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, dalam pertemuan Kelompok Penasihat Ahli tentang pembangunan dan pengembangan sistem kereta api perkotaan pada 16 Februari.

Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, pada konferensi pada 16 Februari. Foto: Le Tuyet

Kota Ho Chi Minh berencana membangun 8 jalur metro dan tiga jalur trem (monorel) dengan total panjang sekitar 220 km, dengan perkiraan investasi hampir 25 miliar dolar AS. Saat ini, jalur 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) dan 2 (Ben Thanh - Tham Luong) dengan total panjang lebih dari 30 km telah dibangun dengan modal ODA melalui mekanisme alokasi dari anggaran pusat. Jalur-jalur lainnya belum diinvestasikan.

Menurut Kesimpulan 49 Politbiro , pada tahun 2035, Kota Ho Chi Minh harus menyelesaikan lebih dari 200 km jalur kereta api perkotaan, yang berarti kurang dari 12 tahun pelaksanaan. Untuk melaksanakan tugas ini, kota telah membentuk Tim Konsultasi dan meneliti proyek pengembangan sistem kereta api perkotaan. Proyek ini diharapkan selesai pada kuartal pertama dan diajukan kepada Pemerintah Pusat.

Menurut Bapak Mai, investasi publik Kota Ho Chi Minh pada tahun 2024 saja hampir mencapai 4 miliar dolar AS. Pada tahun-tahun sebelumnya, modal untuk proyek transportasi mencapai 70%. Oleh karena itu, pengeluaran kota beberapa miliar dolar AS setiap tahun untuk proyek-proyek penting seperti metro tidak "terlalu membebani anggaran kota".

"Proyek metro sepanjang 200 km membutuhkan puluhan miliar dolar untuk diselesaikan, tetapi tidak dapat diselesaikan dalam waktu dekat, melainkan beberapa miliar dolar akan dibagi rata setiap tahun. Masalahnya adalah rencana arus kas, sumber daya, dan mekanisme mobilisasi modal yang harus disusun setiap tahun. Itulah permintaan kota akan mekanisme keuangan," ujar Bapak Mai.

Senada dengan itu, Prof. Dr. Nguyen Trong Hoai mengatakan bahwa untuk mewujudkan 200 km metro dalam 12 tahun ke depan, mekanisme pengembangan TOD (model pembangunan perkotaan yang terkait dengan transportasi umum) dan mekanisme mobilisasi modal merupakan dua mekanisme kunci dan terdepan. Kota Ho Chi Minh juga perlu mengkaji lebih lanjut mekanisme transfer teknologi pengoperasian metro karena pelaksanaan proyek ini tidak hanya pada tahap konstruksi tetapi juga pada tahap operasi selanjutnya.

Uji coba kedua Metro Jalur 1, dari Stasiun Suoi Tien ke Stasiun An Phu, 26 April. Foto: Thanh Tung

Dalam proyek pengembangan sistem kereta api perkotaan, Kota Ho Chi Minh mengusulkan 14 mekanisme kepada Pemerintah Pusat, termasuk beberapa mekanisme yang bertujuan membantu kota memobilisasi modal untuk membangun jalur metro sepanjang 200 km. Khususnya, Kota Ho Chi Minh dan Hanoi diizinkan untuk mendapatkan kembali lahan untuk keseluruhan proyek sistem kereta api perkotaan dan proyek pembangunan perkotaan di sekitar stasiun guna menerapkan model TOD segera setelah kebijakan investasi proyek diputuskan oleh Majelis Nasional.

Pada saat yang sama, pemerintah daerah diizinkan untuk melelang hak guna lahan untuk pengembangan proyek kawasan perkotaan TOD sesuai skala perencanaan rinci 1/500 dan menggunakan seluruh hasil lelang untuk investasi langsung dalam proyek kereta api perkotaan. Diharapkan Kota Ho Chi Minh akan memperoleh dana sebesar 40 miliar dolar AS dari sumber ini, dan sebagian akan digunakan untuk investasi di sektor metro.

Pemerintah kota juga mengusulkan agar Pemerintah Pusat mengizinkan penerbitan obligasi pemerintah daerah, obligasi konstruksi, atau bentuk mobilisasi modal lain yang tidak tunduk pada pagu utang publik... untuk berinvestasi di jaringan metro. Suku bunga obligasi ditentukan oleh kedua daerah itu sendiri, dijamin berdasarkan kemampuan mereka untuk membayar utang.

Pada konferensi tersebut, para ahli juga mengatakan bahwa mengingat jalur metro No. 1 Ben Thanh-Suoi Tien sepanjang 20 km belum beroperasi selama lebih dari 15 tahun, "ambisi" untuk menyelesaikan 200 km dalam waktu kurang dari 12 tahun akan menjadi tugas yang sulit dicapai tanpa pendekatan baru.

"Perlu ada pola pikir yang inovatif dan pendekatan yang berbeda terhadap cara kerja saat ini," ujar arsitek Ngo Viet Nam Son. Para ahli meyakini perlunya dibentuk sebuah kelompok multidisiplin yang menangani berbagai isu di luar lingkup Dewan Manajemen Perkeretaapian Perkotaan Kota Ho Chi Minh, seperti perencanaan, kompensasi, dan pembersihan lahan... Oleh karena itu, kota ini perlu mendirikan sebuah badan hukum perkeretaapian perkotaan dan TOD.

Kelompok ini seperti perusahaan saham gabungan, departemen, cabang, dan sektor merupakan pemegang saham pertama. Selain itu, Kota Ho Chi Minh perlu memiliki dewan pelaksana proyek TOD karena Resolusi 98 telah memberikan wewenang dan Pemerintah Pusat mendukung kota untuk menerapkan pendekatan ini.

Le Tuyet

Tautan sumber: https://vnexpress.net/tp-hcm-co-tien-lam-200-km-metro-chi-can-co-che-thuc-hien-4712230.html