Menerapkan serangkaian langkah untuk melindungi kepentingan bisnis

Pada tahun 2024, Departemen Pertahanan Perdagangan menerapkan serangkaian langkah untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan Vietnam di pasar internasional.

Pada sore hari tanggal 6 Januari 2025, Departemen Pertahanan Perdagangan mengadakan konferensi untuk meninjau kinerja pertahanan perdagangan tahun 2024 dan menyusun rencana untuk tahun 2025. Wakil Menteri Nguyen Sinh Nhat Tan hadir dan memberikan arahan pada konferensi tersebut. Konferensi ini juga dihadiri oleh perwakilan dari Kementerian Luar Negeri, Kementerian Keuangan , Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; unit-unit di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, serta perwakilan asosiasi industri.

Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan; Direktur Departemen Pertahanan Perdagangan Trinh Anh Tuan dan Bapak Trinh Minh Anh - Kepala Kantor Komite Pengarah Antarsektor untuk Integrasi Ekonomi Internasional di konferensi tersebut. Foto: Can Dung

Terus meningkatkan sistem hukum pertahanan perdagangan

Pada tahun 2024, dalam konteks tren deglobalisasi yang kuat, kebijakan proteksionis akan muncul kembali di banyak negara dalam berbagai bentuk. Negara-negara maju semakin memperhatikan keselamatan konsumen, pembangunan berkelanjutan, dan perubahan iklim. Dari sana, standar dan peraturan baru terkait rantai pasokan, bahan baku, tenaga kerja, dan lingkungan untuk produk impor akan ditetapkan; khususnya, banyak pasar akan meningkatkan investigasi dan menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan...

Departemen Pertahanan Perdagangan adalah lembaga yang menjalankan fungsi memberi nasihat dan membantu Menteri Perindustrian dan Perdagangan dalam pengelolaan negara dan penegakan hukum pertahanan perdagangan, termasuk di bidang anti-dumping, anti-subsidi, dan pertahanan diri; serta mencegah penghindaran langkah-langkah pertahanan perdagangan. Dalam laporannya pada konferensi tersebut, Bapak Chu Thang Trung, Wakil Direktur Departemen Pertahanan Perdagangan, menyampaikan bahwa pada tahun 2024, upaya pertahanan perdagangan telah mencapai sejumlah pencapaian luar biasa, khususnya:

Dalam rangka melaksanakan tugas yang ditetapkan dalam Program Kerja Pemerintah dan Perdana Menteri tahun 2024, Kementerian Pertahanan Perdagangan ditugaskan untuk memimpin penyusunan Peraturan Pemerintah yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Manajemen Perdagangan Luar Negeri mengenai langkah-langkah pertahanan perdagangan, menggantikan Peraturan Pemerintah No. 10/2018/ND-CP tanggal 15 Januari 2018, guna melengkapi sistem hukum pertahanan perdagangan yang berlaku. Kementerian telah menyelesaikan rancangan dokumen tersebut sesuai dengan prosedur yang benar dan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum; telah dilaporkan kepada pimpinan Kementerian untuk diserahkan kepada Pemerintah lebih cepat dari batas waktu yang ditentukan.

Selain itu, Departemen Pemulihan Perdagangan telah menyelesaikan dan melaporkan kepada para pemimpin Kementerian berkas yang diajukan kepada Perdana Menteri untuk persetujuan Proyek Keseluruhan mengenai permohonan pengakuan negara-negara terhadap Vietnam sebagai negara ekonomi pasar dalam kasus-kasus pertahanan perdagangan pada periode 2024-2030 dalam Keputusan No. 177/QD-TTg tertanggal 25 Desember 2024. Pada tanggal 30 Desember 2024, Departemen Pemulihan Perdagangan telah mengajukan dan ditandatangani oleh para pemimpin Kementerian untuk menerbitkan Keputusan No. 3649/QD-BCT tentang persetujuan Proyek "Membangun basis data industri manufaktur dalam negeri untuk meningkatkan kapasitas investigasi pertahanan perdagangan dan memantau efektivitas langkah-langkah pertahanan perdagangan untuk melindungi produksi dalam negeri dalam konteks integrasi ekonomi internasional pada periode 2025-2030".

Konferensi untuk meninjau pekerjaan pertahanan perdagangan pada tahun 2024 dan menerapkan rencana untuk tahun 2025. Foto: Can Dung

Sementara itu, untuk memudahkan pelaku usaha dan pihak terkait, Otoritas Perbaikan Perdagangan (Trade Remedies Authority) terus menerapkan 3 prosedur administratif tingkat 4 sesuai Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan No. 1573/QD-BCT tanggal 15 Juni 2021. Selain itu, Otoritas Perbaikan Perdagangan (Trav Online) terus menerapkan Sistem Basis Data Daring (DBD) secara efektif dalam kasus investigasi pembelaan perdagangan (Trav Online) untuk barang impor.

Terkait upaya mendorong negara-negara untuk mengakui ekonomi pasar, hingga saat ini, 73 negara dan wilayah telah mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar. Pada tahun 2024, Kosta Rika telah mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar. Menurut pimpinan Departemen Pertahanan Perdagangan, selama hampir 23 tahun terakhir, Departemen Pertahanan Perdagangan terus mendorong upaya untuk meminta mitra dagang utama Vietnam seperti Amerika Serikat, Uni Eropa, Turki, dan Brasil... untuk mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar.

Mengenai permintaan Amerika Serikat untuk mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar, selama 270 hari berpartisipasi dalam proses menurut hukum AS, Departemen Perdagangan berkoordinasi dengan pengacara konsultan Pemerintah untuk menyediakan lebih dari 20.000 halaman informasi dan dokumen untuk menunjukkan kemajuan kuat Vietnam pada keenam kriteria yang ditetapkan oleh Departemen Perdagangan AS ketika mempertimbangkan untuk mengakui suatu negara sebagai ekonomi pasar.

Meskipun kesimpulan yang dikeluarkan oleh Departemen Perdagangan AS tetap tidak mengakui Vietnam sebagai negara dengan ekonomi pasar, namun negara tersebut juga mencatat banyak perubahan positif dalam ekonomi Vietnam belakangan ini.

Bapak Chu Thang Trung - Wakil Direktur Departemen Pertahanan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan melaporkan pekerjaan pertahanan perdagangan pada tahun 2024 dan rencana tugas untuk tahun 2025. Foto: Can Dung

Tanggapi investigasi pertahanan perdagangan secara efektif

Dalam konteks banyaknya barang impor yang menunjukkan tanda-tanda dumping atau disubsidi, yang menyebabkan kerugian serius pada sejumlah industri manufaktur dalam negeri, upaya mengajukan tuntutan hukum, menyelidiki, dan menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan terus diperkuat dan dipromosikan, guna menciptakan lingkungan persaingan yang setara dan melindungi industri manufaktur dalam negeri secara hukum.

Bapak Chu Thang Trung mengatakan bahwa pada tahun 2024, Departemen Pertahanan Perdagangan akan terus menyelidiki dan meninjau 10 kasus yang dimulai pada tahun 2023; memulai penyelidikan terhadap 6 kasus baru, memulai peninjauan terhadap 3 peninjauan akhir masa jabatan; memulai 1 peninjauan tahunan, serta menerima dan memproses 7 permintaan penyelidikan dan peninjauan baru. Dari 55 kasus investigasi yang menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan terhadap barang impor ke Vietnam, 31 langkah pertahanan perdagangan telah diberlakukan.

" Langkah-langkah ini telah berkontribusi dalam memastikan terciptanya lingkungan perdagangan yang adil, mencegah dampak negatif barang impor terhadap produksi dalam negeri dan penyerapan tenaga kerja jutaan pekerja, menjamin keamanan ekonomi dan jaminan sosial, serta meningkatkan pendapatan anggaran negara sekitar 1,5 triliun VND per tahun," tegas Bapak Chu Thang Trung.

Selain itu, pada tahun 2024, Departemen Pertahanan Perdagangan melakukan 12 tinjauan terhadap langkah-langkah pertahanan perdagangan yang diterapkan sesuai peraturan untuk memastikan bahwa langkah-langkah tersebut diterapkan pada subjek yang tepat, pada tingkat yang tepat, dan dalam kondisi yang tepat. Di antara tinjauan tersebut, terdapat 2 tinjauan terhadap eksportir baru, 4 tinjauan tahunan, dan 6 tinjauan akhir masa berlaku.

Di samping itu, Departemen Pertahanan Perdagangan telah menyampaikan kepada pimpinan Kementerian sebuah laporan yang mengkaji dampak menyeluruh dari tindakan pertahanan perdagangan terhadap industri baja dan gula serta memberikan rekomendasi; berkoordinasi dengan asosiasi dan industri untuk memantau secara ketat situasi impor barang-barang utama guna memastikan perkembangan pasar domestik yang sehat, dan membimbing perusahaan manufaktur dalam negeri untuk menyampaikan berkas yang meminta investigasi dan penerapan tindakan pertahanan perdagangan apabila terdapat tanda-tanda peningkatan pesat barang impor yang menyebabkan kerugian pada industri manufaktur dalam negeri sesuai dengan ketentuan hukum Vietnam dan WTO.

Perwakilan asosiasi industri yang menghadiri konferensi. Foto: Can Dung

Di sisi lain, pada tahun 2024, barang ekspor Vietnam akan menghadapi 32 kasus pembelaan perdagangan luar negeri yang baru diajukan yang berasal dari 12 pasar (termasuk 1 pasar yang baru pertama kali menyelidiki Vietnam, yaitu Afrika Selatan). Jumlah ini hampir dua kali lipat dibandingkan tahun 2023 (15 kasus). Amerika Serikat masih menjadi negara dengan investigasi terbanyak, yaitu 11 kasus (mencakup sekitar 1/3 dari total kasus pada tahun 2024).

Di samping kasus-kasus yang baru muncul, Departemen Pertahanan Perdagangan juga terus mendukung para pelaku usaha dalam menangani sejumlah kasus pertahanan perdagangan yang telah dimulai sejak tahun 2023 namun belum selesai penyelidikannya, serta kasus-kasus peninjauan kembali penerapan langkah-langkah pertahanan perdagangan (saat ini masih terdapat lebih dari 100 langkah yang berlaku).

Selain kasus-kasus yang baru diajukan, Pemerintah dan perusahaan-perusahaan Vietnam masih harus menangani lebih dari 100 kasus dari tahun-tahun sebelumnya yang sedang diselidiki/ditinjau untuk penerapan langkah-langkah. Misalnya, terdapat langkah-langkah yang telah diterapkan selama lebih dari 20 tahun, seperti perintah pajak anti-dumping AS untuk ikan patin dan udang air hangat, yang masih ditinjau setiap tahun.

Menurut Departemen Pertahanan Perdagangan, investigasi tidak hanya meningkat jumlahnya (hampir dua kali lipat dari tahun 2023), tetapi juga menjadi lebih kompleks karena banyak negara menyelidiki konten baru yang belum pernah terjadi sebelumnya seperti: Amerika Serikat menyelidiki subsidi lintas batas pada panel surya dan cangkang kapsul; Kanada melakukan investigasi anti-circumvention pertamanya dengan satu negara (Vietnam)... Bersamaan dengan itu, produk yang diselidiki semakin beragam, mulai dari produk dengan omzet ekspor besar seperti panel surya (4,2 miliar USD), udang (800 juta USD), baja anti-korosi (242 juta USD) hingga barang dengan omzet ekspor lebih rendah seperti nampan cetakan serat (50 juta USD), piring kertas (9 juta USD)...

Dalam konteks tersebut, Departemen Pertahanan Perdagangan telah menerapkan serangkaian langkah untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan Vietnam di pasar internasional. "Fakta bahwa perusahaan pengekspor tidak dikenakan pajak pertahanan perdagangan atau dikenakan pajak dengan tarif yang lebih rendah/rendah dibandingkan negara-negara yang diselidiki telah berkontribusi dalam mempertahankan dan memperluas pasar ekspor, " tegas Departemen Pertahanan Perdagangan.

Berdasarkan hasil yang dicapai pada tahun 2024, pada konferensi tersebut, Wakil Direktur Departemen Pertahanan Perdagangan Chu Thang Trung juga secara jelas menyatakan tugas untuk tahun 2025, di mana Departemen Pertahanan Perdagangan akan terus mempromosikan pelaksanaan tugas profesional sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Sumber: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html