Isi terkait Proyek Kereta Cepat Utara-Selatan baru saja diklarifikasi oleh Kementerian Perhubungan atas permintaan Komite Tetap Majelis Nasional, serta pendapat tinjauan Komite Ekonomi Majelis Nasional.
 |
| Perspektif kereta api berkecepatan tinggi pada poros Utara-Selatan |
Memperjelas rute proyek
Kementerian Perhubungan (Kemenhub) baru saja menerbitkan Surat Keputusan No. 12153/BGTVT-KHDT kepada Pemerintah mengenai penerimaan dan penjelasan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional (MPN ) mengenai Proyek Kereta Cepat Utara-Selatan. Oleh karena itu, Kementerian menyatakan telah mempelajari, menelaah, menerima, dan menjelaskan secara lengkap kesimpulan MPN, Surat Pemberitahuan Sekretaris Jenderal MPN, dan pendapat pemeriksaan pendahuluan Komite Ekonomi MPN untuk melengkapi Laporan Pra-Studi Kelayakan, Rancangan Usulan Pemerintah kepada MPN, serta Rancangan Resolusi MPN.
Bahasa Indonesia: “Isi penerimaan dan penjelasan tidak mengubah tujuan, ruang lingkup, skala, solusi desain awal, teknologi, total investasi, kemajuan... dari Proyek sebagaimana disajikan dalam Dokumen No. 685/TTr-CP tanggal 19 Oktober 2024 dari Pemerintah,” kata Bapak Nguyen Danh Huy, Wakil Menteri Perhubungan .
Sebelumnya, Komite Tetap Majelis Nasional menerbitkan Kesimpulan No. 1049/KL-UBTVQH15 tanggal 8 November 2024 tentang kebijakan investasi Proyek; Sekretaris Jenderal Majelis Nasional menerbitkan Pemberitahuan No. 4613/TB-TTKQH tanggal 8 November 2024 tentang kebijakan investasi Proyek; Komite Ekonomi Majelis Nasional menerbitkan Laporan Pemeriksaan Pendahuluan No. 3305/BC-UBKT15 tanggal 6 November 2024 tentang kebijakan investasi Proyek.
Sehubungan dengan itu, Panitia Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menyampaikan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan diputuskan mengenai kebijakan investasi Proyek Kereta Api Cepat Utara-Selatan pada Sidang ke-8 Majelis Nasional Angkatan ke-15; sepakat bahwa harus ada kebijakan yang menonjol dan khusus untuk melaksanakan Proyek tersebut.
Untuk melengkapi Laporan Studi Pra-Kelayakan Proyek, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk menerima dan menjelaskan 6 kelompok masalah: tinjauan total investasi, rencana desain awal; penilaian faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan proyek; efisiensi sosial-ekonomi dan keuangan; sumber modal dan kemampuan menyeimbangkan modal; penjelasan lebih lanjut tentang teknologi, transfer teknologi dan kondisi pelaksanaan; tinjauan perkiraan permintaan transportasi; mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik.
“Ini juga merupakan kelompok konten penting yang sangat memengaruhi kelayakan dan kemajuan implementasi Proyek Kereta Cepat Utara-Selatan,” kata Bapak Vu Hong Phuong, Direktur Badan Manajemen Proyek Perkeretaapian - unit yang ditugaskan untuk menyiapkan Laporan Studi Pra-Kelayakan Proyek.
Dalam Berita Resmi No. 12153/BGTVT-KHDT, Kementerian Perhubungan mengatakan bahwa, menerima pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah telah mengarahkan peninjauan terhadap total investasi, termasuk tingkat investasi sejumlah jalur kereta api berkecepatan tinggi di dunia dengan teknologi dan standar teknis yang serupa; meninjau metode perhitungan pos biaya; volume desain awal, volume pembersihan lokasi pada tahap penyiapan Laporan Studi Pra-Kelayakan...
Secara khusus, Kementerian Perhubungan menegaskan bahwa metode penghitungan pos biaya dasar konsisten dengan ketentuan undang-undang tentang konstruksi dan kondisi ekonomi makro saat ini; biaya kompensasi dan dukungan pemukiman kembali telah ditetapkan berdasarkan volume awal pembersihan lokasi dan perkiraan harga satuan berdasarkan harga tanah referensi sejumlah proyek; volume ditetapkan berdasarkan desain awal.
Hasil tinjauan perhitungan awal masih mempertahankan total investasi Proyek sekitar 67,34 miliar dolar AS. Ini adalah total investasi yang dihitung berdasarkan ketentuan undang-undang konstruksi dan kondisi makroekonomi saat ini.
Dalam Berita Resmi No. 12153/BGTVT-KHDT, Kementerian Perhubungan juga mengklarifikasi pemilihan rute kereta api cepat, termasuk rute yang melalui Kota Nam Dinh. Khususnya, rute yang melalui Provinsi Nam Dinh telah dikaji untuk memastikan kesesuaian dengan perencanaan sektor nasional, perencanaan regional, dan perencanaan provinsi.
Selama proses penelitian, 3 opsi juga diusulkan untuk dianalisis dan dibandingkan. Opsi 1: rute mendekati pusat kota Nam Dinh, lokasi stasiun sekitar 5 km dari pusat kota; opsi 2: rute jauh dari pusat kota Nam Dinh, lokasi stasiun sekitar 12 km dari pusat kota; opsi 3: rute diluruskan untuk menghubungkan langsung Ha Nam - Ninh Binh, rute tidak melewati Nam Dinh.
Menurut pimpinan Kementerian Perhubungan, dengan perannya sebagai pusat selatan kawasan Pantai Utara, Kota Nam Dinh direncanakan akan berpenduduk sekitar 600.000 jiwa pada tahun 2040, merupakan pusat lalu lintas dengan kebutuhan transportasi yang besar, serta menarik daerah-daerah tetangga di Delta Sungai Merah seperti Thai Binh, Hung Yen... hingga sekitar 4 juta jiwa; menurut prakiraan, pada tahun 2050, permintaan perjalanan dari dan menuju stasiun Nam Dinh akan mencapai sekitar 3 juta penumpang/tahun.
Jika memperhitungkan biaya investasi dan operasional selama 30 tahun, ruas yang melewati Nam Dinh (12 km) akan menelan biaya sekitar 1,66 miliar dolar AS, dengan manfaat yang diperkirakan mencapai 2,06 miliar dolar AS. Dengan demikian, pemanfaatan kereta cepat yang melintasi kota Nam Dinh diperkirakan akan memberikan manfaat sekitar 400 juta dolar AS dalam 30 tahun dibandingkan dengan kereta cepat yang berjalan lurus dan tidak melewati wilayah ini.
“Pengalaman dunia menunjukkan bahwa banyak jalur kereta api berkecepatan tinggi yang memutari pusat-pusat kota besar untuk menarik penumpang, alih-alih berjalan lurus seperti di Jepang, Korea, dan Jerman,” demikian pernyataan resmi No. 12153/BGTVT-KHĐT.
 |
Memperjelas kemampuan perusahaan domestik untuk berpartisipasi
Dalam surat edaran tersebut, Kementerian Perhubungan mengklarifikasi kebutuhan teknologi, sumber daya manusia, material, dan kelistrikan selama pembangunan, eksploitasi, dan pemanfaatan kereta api cepat poros Utara-Selatan. Berdasarkan perhitungan konsultan penyusun Laporan Studi Pra-Kelayakan, kebutuhan material awal untuk Proyek ini adalah 3,5 juta ton baja, 6,72 juta ton semen, 17,4 juta m³ batu, 80 juta m³ tanah urugan, dan 9,7 juta m³ pasir, dan material dalam negeri pada dasarnya memenuhi kebutuhan tersebut.
Untuk rel dan sakelar kereta api, beberapa perusahaan domestik sedang melakukan riset dan investasi dalam produksi, dan kemungkinan akan memasok material ini dalam waktu dekat. Untuk sarana dan peralatan teknologi untuk lokomotif, gerbong, sinyal kendali kereta api, dll., negara ini belum dapat memasoknya, tetapi terdapat banyak pemasok di dunia. Untuk peralatan informasi, sinyal konvensional, dan listrik, negara ini dapat memasok mayoritas.
Terkait pasokan daya, kereta cepat poros Utara-Selatan diperkirakan akan menggunakan arus bolak-balik satu fasa, AC 25 kV. Menurut laporan konsultan, pasokan daya untuk kereta cepat ini sejalan dengan Rencana Energi VIII.
Pada tahap penyusunan Laporan Studi Kelayakan, Pemerintah akan mengarahkan survei terperinci yang berkelanjutan untuk secara khusus menentukan permintaan dan kemampuan untuk memasok material, perlengkapan dan peralatan di pasar dalam dan luar negeri untuk memastikan bahwa material, perlengkapan dan peralatan tersebut dapat dipasok ke Proyek dan memenuhi persyaratan kemajuan; bekerja secara khusus dengan daerah dan pemasok dalam negeri untuk menentukan kemampuan untuk memobilisasi sumber daya maksimum bagi Proyek.
Isi lain usulan Panitia Tetap DPR yang diprioritaskan Kementerian Perhubungan untuk diperjelas adalah alih teknologi, penguasaan teknologi perkeretaapian secara bertahap; penguasaan bahan baku, dan syarat-syarat lain yang perlu diperhatikan selama proses konstruksi dan proses pengoperasian serta pemanfaatan Proyek.
Bapak Nguyen Danh Huy, Wakil Menteri Perhubungan, mengatakan bahwa pengalaman dan penelitian internasional menunjukkan bahwa pembangunan industri yang efektif membutuhkan ukuran pasar yang cukup besar dan tingkat perkembangan industri metalurgi, teknik mesin, dan pendukungnya. Oleh karena itu, untuk memastikan ukuran pasar yang cukup besar dan efisiensi secara keseluruhan, orientasi pengembangan industri perkeretaapian sedang dikaji, tidak hanya untuk kereta api cepat, tetapi juga untuk kereta api nasional (sekitar 4.000 km) dan kereta api perkotaan (sekitar 1.114 km).
Menurut perkiraan konsultan, investasi dalam kereta api berkecepatan tinggi akan menciptakan pasar konstruksi senilai sekitar 33,5 miliar USD; termasuk sistem kereta api nasional, kereta api perkotaan akan menciptakan pasar konstruksi sekitar 75,6 miliar USD, kendaraan dan peralatan sekitar 34,1 miliar USD (lokomotif dan gerbong sekitar 9,8 miliar USD; sistem informasi sinyal dan peralatan lainnya sekitar 24,3 miliar USD).
Baru-baru ini, Kementerian Perhubungan telah mengarahkan Perusahaan Kereta Api Vietnam untuk melaksanakan proyek-proyek peningkatan kereta api yang ada agar dapat melayani pariwisata, membeli desain, mengimpor peralatan dan bekerja sama dengan sejumlah pemasok produk industri untuk membangun kereta api baru dengan kecepatan desain 120 km/jam.
Pada saat yang sama, Kementerian Perhubungan telah bekerja sama dengan sejumlah perusahaan dalam negeri seperti Departemen Umum Perindustrian (Kementerian Pertahanan Nasional), Hoa Phat Group, Thanh Cong Group... untuk mengarahkan perusahaan dengan strategi dan secara proaktif mempersiapkan sumber daya untuk berpartisipasi dalam proses penyebaran dan pengembangan industri perkeretaapian di masa depan.
Berdasarkan tingkat dan orientasi pengembangan industri, skala pasar dan terutama efektivitas penerimaan dan alih teknologi, Laporan Studi Pra-Kelayakan mengusulkan orientasi pengembangan industri perkeretaapian hingga tahun 2045 dalam 4 langkah: menguasai industri konstruksi; perakitan dalam negeri dan secara bertahap melokalisasi kendaraan untuk kereta api nasional dan kereta api perkotaan; produksi dalam negeri dan secara bertahap melokalisasi komponen perangkat keras dan perangkat lunak untuk sistem informasi, sinyal dan pasokan listrik; menguasai semua operasi, pemeliharaan dan perbaikan kereta api kecepatan tinggi.
Di samping itu, Laporan Studi Pra-Kelayakan telah mengusulkan sejumlah mekanisme kebijakan yang diperlukan untuk mengembangkan industri perkeretaapian seperti: daftar produk industri perkeretaapian, industri pendukung, dan industri lain yang melayani Proyek yang menjadi subjek penugasan atau pesanan kepada organisasi dan perusahaan Vietnam; perusahaan milik negara yang diberi tugas atau perusahaan Vietnam lainnya diperintahkan untuk memasok produk industri perkeretaapian, industri pendukung, dan industri lainnya.
Selain itu, investor harus menetapkan ketentuan khusus mengenai peta jalan dan isi alih teknologi bagi kontraktor umum dan kontraktor pelaksana; memprioritaskan pemilihan kontraktor umum dan kontraktor pelaksana yang berkomitmen untuk alih teknologi baru dan modern. "Dengan mempertimbangkan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah akan mengarahkan kementerian dan lembaga terkait untuk melanjutkan penelitian pada langkah selanjutnya terkait teknologi dan alih teknologi, secara bertahap menguasai teknologi perkeretaapian; menguasai bahan baku, guna mencapai tujuan menciptakan landasan dan kekuatan pendorong bagi pengembangan industri perkeretaapian dan industri pendukungnya," ujar pimpinan Kementerian Perhubungan.
Sumber: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html
Komentar (0)