Melengkapi mekanisme untuk memastikan kemajuan proyek kereta api cepat Utara-Selatan

Pada sore hari tanggal 4 Desember, Komite Tetap Majelis Nasional mendengarkan pengajuan dan laporan tentang tinjauan proyek kereta api cepat pada poros Utara-Selatan dan memberikan pendapat tentang masalah ini.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyatakan pendapatnya tentang tinjauan tersebut.

Saat menyampaikan laporan Pemerintah pada pertemuan tersebut, Menteri Konstruksi Tran Hong Minh mengatakan bahwa untuk memastikan kemajuan proyek, Pemerintah mengusulkan untuk menambahkan dua mekanisme dan kebijakan khusus.

Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan untuk memisahkan ganti rugi, dukungan, pemukiman kembali, dan relokasi pembangkit tenaga listrik dengan tegangan 110 kV atau lebih tinggi pada proyek tersebut menjadi proyek-proyek yang berdiri sendiri.

Keuntungannya adalah bahwa kompensasi, dukungan, pemukiman kembali dan relokasi proyek listrik akan dilakukan secara independen, bersamaan dengan penyusunan laporan studi kelayakan.

Selain itu, dana anggaran pusat akan ditransfer langsung ke daerah untuk pelaksanaan (berlaku dalam kasus di mana anggaran daerah tidak seimbang).

Jika usulan di atas diterima, Vietnam Electricity Group (EVN) akan diberi wewenang untuk mengorganisasikan, memutuskan investasi, dan melaksanakan proyek-proyek terkait dengan relokasi pembangkit listrik.

Kebijakan kedua adalah memberi wewenang kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk memutuskan penambahan dan penyesuaian mekanisme dan kebijakan selama Majelis Nasional tidak bersidang agar proyek dapat segera dilaksanakan.

Hal ini dikarenakan proyek tersebut mempunyai cakupan, skala, total investasi yang sangat besar, waktu pelaksanaan yang lama, teknologi dan rekayasa yang kompleks, banyak bidang baru dan baru pertama kali dilaksanakan di Vietnam, sehingga diperlukan mekanisme kebijakan khusus yang berbeda untuk mengatur pelaksanaannya.

Dalam penyampaian pendapat tinjauannya, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan (ECFC) Phan Van Mai mengatakan bahwa Komite Tetap ECF pada dasarnya setuju dengan dasar politik, hukum, dan praktis mengenai perlunya melengkapi mekanisme dan kebijakan untuk proyek tersebut, sejalan dengan kebijakan Partai dalam memobilisasi sumber daya sosial dan mendiversifikasi bentuk investasi.

Terkait kebijakan pertama, UBKTTC menilai usulan tersebut beralasan. Terdapat preseden untuk membagi proyek pembebasan lahan menjadi beberapa proyek komponen (misalnya, Resolusi No. 38/2017/QH14 tentang proyek Bandara Internasional Long Thanh). Namun, UBKTTC menyarankan agar Pemerintah mengarahkan pemerintah daerah, kementerian, dan lembaga untuk menyusun laporan studi kelayakan guna memastikan konsistensi dan kesatuan; yang di dalamnya dijelaskan secara rinci total investasi, luas lahan yang dibebaskan, dan progres penyelesaiannya.

"Perlu diperjelas mekanisme pengelolaan keuangan, pengembalian anggaran, dan melengkapi mekanisme pengawasan terpadu antarwilayah yang dilalui proyek," tegas Ketua Komisi Inspeksi Phan Van Mai.

Terkait usulan kedua, Panitia Tetap Komisi Pemeriksa DPR RI menganggapnya tidak perlu, karena Resolusi Nomor 172/2024/QH15 tanggal 30 November 2024 DPR RI tentang kebijakan penanaman modal proyek telah menetapkan bahwa pada waktu DPR RI sedang tidak bersidang, DPR RI memberikan wewenang kepada Panitia Tetap DPR RI untuk mempertimbangkan dan memutus.

Bersamaan dengan itu, Resolusi Sidang ke-9 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15 telah menyetujui penambahan bentuk penanaman modal dalam Undang-Undang tentang Penanaman Modal berupa Kerja Sama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU) dan penanaman modal badan usaha, dengan memberikan penugasan kepada Pemerintah untuk memilih bentuk penanaman modal tersebut; apabila terdapat mekanisme dan kebijakan lain di luar kewenangan Pemerintah, maka akan dilaporkan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Mengomentari masalah ini, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man setuju dengan sudut pandang lembaga peninjau.

Menutup pertemuan, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional menyetujui rekomendasi yang diajukan oleh Pemerintah dan akan memasukkannya dalam agenda sidang ke-10 Majelis Nasional (saat ini sedang berlangsung) untuk diputuskan oleh Majelis Nasional.

Tn. Phuong

Sumber: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-co-che-de-dam-bao-tien-do-trien-khai-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post826926.html