Usulan Pemberian Kewenangan Lebih Besar kepada Pemerintah Ibu Kota untuk Melaksanakan Proyek-Proyek Penting

Dewan Rakyat dan Ketua Komite Rakyat Kota Hanoi berwenang untuk memutuskan dan menyetujui kebijakan investasi untuk proyek-proyek di bawah kewenangan Majelis Nasional dan Pemerintah tanpa dibatasi dalam hal skala modal, penggunaan lahan, atau persyaratan migrasi.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan usulan Pemerintah.

Pada sore hari tanggal 4 Desember, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang rancangan Resolusi Majelis Nasional untuk menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota Hanoi .

Dalam penyampaian laporan Pemerintah, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa rancangan resolusi tersebut memiliki 7 kelompok mekanisme dan kebijakan spesifik. Khususnya mengenai kewenangan untuk memutuskan dan menyetujui kebijakan investasi, rancangan resolusi tersebut menetapkan bahwa "Dewan Rakyat Kota dan Ketua Komite Rakyat Kota berwenang untuk memutuskan kebijakan investasi dan menyetujui kebijakan investasi untuk proyek investasi publik, KPS, dan proyek swasta tanpa batasan skala modal, tata guna lahan, persyaratan pemukiman kembali, dll., di bawah kewenangan Majelis Nasional , Pemerintah, dan Perdana Menteri sesuai dengan peraturan yang berlaku."

Suasana rapat Komite Tetap Majelis Nasional pada sore hari tanggal 4 Desember

Bilamana menetapkan dan menyetujui kebijaksanaan proyek tertentu yang memerlukan penerapan mekanisme dan kebijakan khusus di luar yang ditetapkan peraturan perundang-undangan, berdasarkan persetujuan instansi yang berwenang, maka Panitia DPRD Kota melaporkan kepada Pemerintah untuk disampaikan kepada Panitia Tetap DPR RI guna memperoleh izin pelaksanaan, kemudian melaporkan kepada DPR RI dalam sidang terdekat.

Peraturan tentang pemendekan waktu persiapan investasi dan pemilihan investor serta kontraktor juga diatur dalam rancangan resolusi untuk mempercepat kemajuan dan memobilisasi sumber daya publik-swasta. Sesuai usulan Pemerintah, beberapa proyek investasi publik dan proyek KPS dilaksanakan dalam bentuk pemilihan kontraktor dan investor dalam kasus-kasus khusus.

Terkait pemulihan lahan, alokasi lahan, dan sewa lahan, rancangan tersebut menetapkan banyak hal untuk meningkatkan inisiatif Hanoi, termasuk penambahan kasus pemulihan lahan di samping ketentuan dalam Pasal 79 Undang-Undang Pertanahan. Dewan Rakyat Kota memutuskan daftar proyek pemulihan lahan untuk melaksanakan proyek pembangunan sosial-ekonomi bagi kepentingan nasional dan publik.

Untuk proyek-proyek yang perlu segera dilaksanakan di bawah arahan Politbiro, Sekretariat, Komite Partai Pemerintah, dan Komite Partai Hanoi, rancangan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa Dewan Rakyat Kota memutuskan tingkat kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali dua kali lipat dari tingkat yang ditentukan.

Dalam kasus lain, berdasarkan realitas dan kemampuan menyeimbangkan anggaran kota, Dewan Rakyat Kota memutuskan tingkat kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali yang lebih tinggi daripada peraturan tetapi tidak lebih dari dua kali lipat.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai melaporkan pada pertemuan tersebut

Pada pertemuan tersebut, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai mengatakan bahwa Komite Tetap Komite sepakat dengan perlunya mengeluarkan resolusi untuk menghilangkan hambatan kelembagaan, memobilisasi sumber daya, mempromosikan pembangunan ibu kota yang cepat, berkelanjutan, dan modern, dengan pancaran regional dan nasional.

Terkait dengan mekanisme dan kebijakan yang sangat penting dan kompleks serta berdampak luas, seperti perluasan perkara pemulihan hak atas tanah dibandingkan dengan Pasal 79 Undang-Undang Pertanahan, Ketua Komisi Ekonomi dan Keuangan mengemukakan bahwa hal tersebut merupakan muatan yang secara langsung menyentuh hak dan kepentingan sah masyarakat, sehingga disarankan untuk melaporkannya kepada instansi yang berwenang, sekaligus mengkaji secara cermat dampak hukum, ekonomi, sosial, dan risiko pelaksanaannya.

Menanggapi hal ini, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man setuju untuk mengeluarkan resolusi guna menangani beberapa permasalahan mendesak. Namun, setelah pemilihan Majelis Nasional ke-16, Undang-Undang Modal harus diamandemen untuk mengatasi hambatan-hambatan tersebut secara fundamental. Khususnya, menurut Ketua Majelis Nasional, pemilihan investor dan kontraktor harus memastikan keadilan dan transparansi, serta meminimalkan risiko gangguan terhadap rencana induk selama pelaksanaan.

Merangkum isi tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengatakan bahwa rancangan resolusi tersebut layak untuk diajukan ke Majelis Nasional untuk disetujui pada sidang ke-10.

Tn. Phuong

Sumber: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html