Prioritaskan alokasi sumber daya untuk meningkatkan tingkat urbanisasi.

Pemandangan perkotaan Tam Ky saat ini, ibu kota provinsi. Foto: N.D.

Dalam beberapa waktu terakhir, Provinsi Quang Nam telah melakukan persiapan awal untuk pembangunan perkotaan. Namun, karena kesulitan yang disebabkan oleh pandemi COVID-19 dan kekurangan anggaran, investasi dalam infrastruktur dan isu-isu terkait yang melayani pembangunan perkotaan telah terhenti. Secara khusus, kemajuan implementasi perencanaan provinsi cukup lambat, yang memengaruhi laju pembangunan perkotaan.

Membentuk hubungan antar klaster perkotaan

Pada bulan April 2024, Komite Partai Provinsi mengadakan rapat tinjauan mengenai pelaksanaan tiga tahun Resolusi 08 tanggal 4 Mei 2021. Tinjauan tersebut menilai bahwa, karena kurangnya dasar hukum, pengelolaan dan pelaksanaan Program Pengembangan Kawasan Perkotaan Tipe I di bawah Pemerintah Provinsi telah dilakukan dengan mengintegrasikan program pembangunan perkotaan dari tiga wilayah: Tam Ky, Nui Thanh, dan Phu Ninh.

Saat ini, perencanaan kota, perencanaan pembangunan, dan program pengembangan kota di ketiga wilayah tersebut pada dasarnya sudah siap untuk melaksanakan proyek investasi sesuai dengan masing-masing program.

Komite Rakyat Provinsi telah mengarahkan instansi dan daerah terkait untuk meninjau dan menyesuaikan program pembangunan perkotaan di wilayah yurisdiksi mereka; mengusulkan daftar proyek infrastruktur teknis dan sosial yang saling terkait antar wilayah, memenuhi persyaratan hukum untuk investasi. Secara bersamaan, mereka berkoordinasi untuk mengusulkan alokasi dana investasi publik, dana pemerintah pusat, dan pinjaman ODA untuk memprioritaskan proyek investasi dan pembangunan selama periode 2026-2030.

Menurut Komite Partai Komite Rakyat Provinsi, Rencana Pembangunan Provinsi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, telah disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan 72/1/2024.

Dokumen Perencanaan Provinsi telah mengidentifikasi rencana pembangunan perkotaan untuk ibu kota provinsi, yang berfungsi sebagai dasar untuk membangun program pembangunan perkotaan provinsi, mengembangkan rencana implementasi, dan mengalokasikan sumber daya; dokumen ini juga berfungsi sebagai dasar hukum tertinggi untuk menerapkan Resolusi 08. Rencana Perencanaan Provinsi saat ini mengidentifikasi Tam Ky sebagai kawasan perkotaan tipe II pada periode 2021-2025; dan Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh sebagai kawasan perkotaan tipe I pada periode 2026-2030.

Pada pertemuan Komite Pengarah Pembangunan Perkotaan dan Reorganisasi Unit Administrasi Provinsi Quang Nam baru-baru ini, Departemen Konstruksi melaporkan bahwa, selama fase ini, proyek telah meninjau dan menilai kondisi terkini Kota Tam Ky dibandingkan dengan kriteria untuk kawasan perkotaan Tipe I sesuai dengan Resolusi No. 1210 tanggal 25 Mei 2016, dari Komite Tetap Majelis Nasional . Kota Tam Ky kekurangan 12 dari 59 standar.

Namun, hal itu tidak memenuhi dua kriteria dasar: fungsi dan peran wilayah perkotaan, dan standar yang berkaitan dengan populasi. Oleh karena itu, Komite Rakyat Provinsi mengusulkan beberapa solusi, khususnya: menyatukan ruang perkotaan ibu kota provinsi; dan mengidentifikasi tugas penyesuaian dan penggabungan unit administrasi sebagai tugas penting dalam membangun mekanisme investasi dan keuangan yang sesuai dengan pedoman Partai dan hukum Negara tentang keuangan dan investasi.

Mengenai tujuan pembangunan perkotaan secara keseluruhan untuk provinsi ini pada periode 2024-2030, menurut Bapak Nguyen Thanh Tam - Direktur Departemen Konstruksi, pada tahun 2030, Quang Nam akan fokus membangun pusat kota yang dinamis di selatan berdasarkan pembentukan klaster pusat kota di Tam Ky - Nui Thanh dan sekitarnya; memastikan implementasi fungsi dalam keterkaitan klaster perkotaan sesuai dengan perencanaan sistem perkotaan-pedesaan nasional. Pada tahun 2050, struktur dan fungsi pusat kota baru akan selesai, memenuhi kriteria pusat kota tipe I, dengan arah "Hijau - Cerdas - Kreatif".

Menurut Perencanaan Kota Provinsi Quang Nam, untuk periode hingga tahun 2025: Tingkat urbanisasi akan mencapai 37%, dengan 23 wilayah perkotaan. Beberapa tugas utama meliputi: pengakuan 4 wilayah perkotaan sebagai tipe V: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Pengakuan tingkat administrasi kota untuk wilayah perkotaan Tak Po dan A Tieng.

Periode 2026 - 2030: Tingkat urbanisasi mencapai 40%, dengan 25 wilayah perkotaan. Ini termasuk penggabungan Tam Ky dan Nui Thanh; pengakuan administratif Thang Binh (penggabungan Ha Lam dan Binh Minh) dan Duy Xuyen (penggabungan Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai dan Duy Nghia) sebagai kota; jumlah total wilayah perkotaan akan menjadi 21.

Prioritaskan sumber daya investasi.

Terkait landasan hukum untuk pelaksanaan rencana pembangunan perkotaan bagi kota Tipe I, Sekretaris Partai Kota Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, meminta Departemen Konstruksi - Badan Tetap Komite Pengarah - untuk mendukung daerah tersebut dalam mengkonkretkan tugas-tugas dengan cara yang secara jelas mendefinisikan tugas-tugas utama, peta jalan pelaksanaan, tanggung jawab badan pelaksana, badan koordinator, dan jadwal penyelesaian untuk pembangunan perkotaan secara umum dan pembangunan perkotaan Tipe I secara khusus.

Pemandangan kawasan perkotaan Duy Hai - Duy Nghia yang baru. Foto: QUOC TUAN

“Pengembangan kawasan perkotaan Tipe I merupakan tugas yang sangat penting pada periode 2026-2030. Namun, perlu segera mengumpulkan pendapat dari lembaga-lembaga terkait dan masyarakat… Untuk memiliki dasar ilmiah dan menciptakan konsensus yang tinggi di antara para pejabat, anggota Partai, dan masyarakat mengenai reorganisasi dua unit administrasi Tam Ky dan Nui Thanh, Komite Pengarah perlu segera mengeluarkan mekanisme khusus untuk pembangunan dan pengembangan kawasan perkotaan Tipe I,” kata Ibu Lan.

Menurut Bapak Nguyen Thanh Tam, Direktur Departemen Konstruksi, dalam periode mendatang, sektor dan daerah terkait akan fokus pada tugas-tugas penyesuaian perencanaan umum Zona Ekonomi Terbuka Chu Lai; pengembangan perencanaan kota umum untuk distrik Tam Ky dan Nui Thanh sesuai dengan tujuan membangun kawasan perkotaan tipe I; pengorganisasian pelaksanaan perencanaan pembangunan antar daerah untuk distrik-distrik timur; dan secara bersamaan melaksanakan penyesuaian terhadap program pembangunan perkotaan provinsi yang telah disetujui, memastikan kepatuhan terhadap orientasi perencanaan perkotaan dan pedesaan nasional serta rencana pelaksanaan perencanaan provinsi…

Sekretaris Partai Provinsi Luong Nguyen Minh Triet - Ketua Komite Pengarah Pembangunan Perkotaan dan Reorganisasi Unit Administrasi Provinsi Quang Nam - menyetujui tujuan untuk setiap tahapan sebagai dasar untuk mengarahkan dan mengusulkan solusi yang tepat dalam kemajuan pembangunan perkotaan provinsi tersebut.

Para anggota Komite Pengarah meninjau tugas-tugas di bawah Program No. 05 tanggal 16 September 2021, menghubungkannya dengan tujuan-tujuan spesifik untuk melakukan penyesuaian dan penambahan tepat waktu terhadap pelaksanaan tugas-tugas pada periode 2024-2025. Pada saat yang sama, mereka meminta Departemen Konstruksi untuk meninjau dan mengusulkan tugas-tugas tambahan untuk sektor-sektor terkait berdasarkan Program No. 05, dan melaporkan kembali kepada Komite Tetap Komite Pengarah untuk pengambilan keputusan dan penugasan tugas.

Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, Sekretaris Partai Provinsi Luong Nguyen Minh Triet meminta Dewan Rakyat Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi untuk memprioritaskan alokasi sumber daya dan modal investasi ke daerah perkotaan yang dinamis, serta meningkatkan tingkat urbanisasi daerah perkotaan tipe V.

Agar distrik Thang Binh menjadi kota, setidaknya perlu mencapai tingkat urbanisasi 40%, namun sejauh ini baru mencapai 10%. Oleh karena itu, pada tahun 2030, sumber daya perlu difokuskan untuk meningkatkan tingkat urbanisasi hingga 30% lagi. Setidaknya 6 kecamatan harus memenuhi kriteria untuk ditingkatkan menjadi kelurahan agar Thang Binh memenuhi kriteria dasar untuk menjadi kota.

"Dalam hal ini, Dewan Rakyat Provinsi harus melakukan pengawasan, dan perwakilan serta departemennya harus memberikan rekomendasi dan masukan. Jika tidak, jika Departemen Konstruksi mengusulkan peningkatan laju urbanisasi, tetapi Departemen Perencanaan dan Investasi mengusulkan alokasi dana untuk proyek ini atau proyek itu, tanpa berfokus pada isu inti, dan tujuannya tidak selaras dan tidak sesuai, maka proyek tersebut tidak akan pernah selesai."

"Kita harus memprioritaskan sumber daya investasi untuk Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Prioritas investasi yang jelas, koordinasi yang sinkron antar sektor, dan tidak ada penyimpangan dari jalur yang direncanakan," instruksi Kamerad Luong Nguyen Minh Triet.

Sumber: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html