Komisi Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memberikan pendapat tentang perubahan dan penambahan Undang-Undang Pendidikan

Rancangan Undang-Undang tersebut layak untuk disampaikan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diberi komentar.

Diberi wewenang oleh Pemerintah untuk menyampaikan ringkasan usulan perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengatakan:

Rancangan Undang-Undang (RUU) ini mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan 44/115 yang telah diubah dan ditambah. Selain itu, 14 pasal hanya menghapus nama Kementerian atau menyesuaikan desentralisasi dan pelimpahan wewenang sesuai dengan Keputusan No. 190/2025/QH15; 10 pasal dihapus karena telah dialihkan ke dalam Undang-Undang Guru; beberapa penyesuaian teknis (susunan kata, struktur) tumpang tindih dengan pasal-pasal yang telah diubah isinya atau termasuk dalam kelompok di atas.

Terkait dengan pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif, Rancangan Undang-Undang ini tidak mengatur secara rinci prosedur administratif (mengenai komponen berkas, perintah, tata cara, dan kewenangan untuk menangani masing-masing prosedur administratif) tetapi hanya memuat ketentuan peraturan perundang-undangan, yang bertujuan untuk memberikan arah kebijakan dan landasan hukum bagi Pemerintah dan Menteri Pendidikan dan Pelatihan untuk mengatur secara rinci sesuai dengan kewenangannya.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh berbicara pada pertemuan tersebut.

Namun demikian, ketentuan yang diubah dan ditambah dalam rancangan Undang-Undang tersebut tetap berdampak langsung terhadap perubahan, penambahan, dan penggantian berbagai prosedur administratif saat ini yang dilaksanakan berdasarkan Undang-Undang Pendidikan tahun 2019.

Secara khusus, 69/126 prosedur administratif yang terdampak UU Pendidikan 2019 akan dikurangi dan disederhanakan sesuai ketentuan rancangan UU tersebut.

Terkait dengan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, rancangan Undang-Undang tersebut secara jelas menunjukkan semangat desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam pengelolaan pendidikan, meningkatkan inisiatif dan otonomi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, daerah dan lembaga pendidikan, sejalan dengan kebijakan Partai dan Negara tentang manajemen yang modern, efektif dan efisien.

Secara spesifik: Desentralisasi dari Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional kepada Pemerintah (3 tugas); desentralisasi dari Pemerintah, Perdana Menteri kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Menteri (6 tugas); dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Menteri dan kementerian, cabang kepada Komite Rakyat Provinsi, Ketua Komite Rakyat Provinsi, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan (12 tugas); dari Komite Rakyat Provinsi kepada Departemen Pendidikan dan Pelatihan, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan (2 tugas); dari Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan kepada kepala sekolah/lembaga pendidikan (1 tugas); dan desentralisasi kewenangan di tingkat distrik (17 tugas).

Menteri juga melaporkan beberapa amandemen dan suplemen dasar yang terkait dengan: Sistem pendidikan nasional; regulasi tentang ijazah dan sertifikat; pelembagaan Resolusi Partai tentang universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3 hingga 5 tahun, penerapan wajib belajar 9 tahun; materi pendidikan lokal; Dewan sekolah di prasekolah negeri dan sekolah umum, dll.

RUU ini juga mengubah dan melengkapi Bab IV (Guru) menjadi "tenaga kependidikan" dengan tujuan mengatur secara khusus ketentuan tentang guru dalam UU Guru. UU Pendidikan akan mengatur hal-hal yang paling umum tentang tenaga kependidikan (4 kelompok tenaga: guru, pengelola lembaga pendidikan, tenaga kependidikan, dan tenaga pendukung di lembaga pendidikan)...

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son melaporkan pada pertemuan tersebut.

Melaporkan tinjauan awal rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan, Bapak Nguyen Dac Vinh, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, mengatakan:

Komite Tetap Komite pada dasarnya sepakat dengan perlunya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang yang tercantum dalam Usulan Pemerintah. Rancangan Undang-Undang ini telah melembagakan kebijakan dan pedoman Partai, konsisten dengan Konstitusi, dan pada dasarnya menjamin kesatuan dan sinkronisasi dalam sistem hukum serta kesesuaian dengan perjanjian internasional yang relevan. Berkas rancangan Undang-Undang ini lengkap sesuai dengan peraturan dan memenuhi persyaratan untuk diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dikomentari.

Bapak Nguyen Dac Vinh juga menyoroti beberapa hal yang diminta oleh Komite Tetap Komite kepada badan penyusun untuk diperhatikan. Oleh karena itu, perlu terus memperbarui, meninjau, dan melembagakan kebijakan dalam Resolusi Politbiro; meninjau peraturan, dan membandingkannya dengan undang-undang terkait untuk memastikan konsistensi sistem hukum dan perjanjian internasional terkait yang telah disepakati Vietnam.

Laporan yang merangkum pelaksanaan Undang-Undang saat ini perlu melengkapi ringkasan keterbatasan dan kekurangan dalam pelaksanaan Undang-Undang, sebagai dasar untuk mengusulkan amandemen dan suplemen terhadap sejumlah pasal dalam Undang-Undang; melengkapi penjelasan lengkap tentang kebijakan yang ditetapkan dalam rancangan Undang-Undang; melengkapi rancangan dokumen yang merinci dan memandu pelaksanaan Undang-Undang. Melanjutkan peninjauan peraturan tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang; dan mengatur pengelolaan negara di bidang pendidikan di tingkat komune setelah menerapkan pemerintahan daerah dua tingkat.

Terkait beberapa pokok isi rancangan Undang-Undang tersebut, Panitia Tetap Panitia Dasar pada pokoknya menyetujui; sekaligus memberikan pendapat-pendapat khusus mengenai: sistem pendidikan nasional; ijazah dan sertifikat sistem pendidikan nasional; ijazah sekolah menengah kejuruan; buku pelajaran pendidikan umum; ujian kelulusan sekolah menengah atas; dewan sekolah; guru; biaya pendidikan, biaya jasa pendidikan dan pelatihan; kewenangan, tata cara pendirian atau pemberian izin pendirian; pemberian izin kegiatan pendidikan, penghentian sementara kegiatan pendidikan; penggabungan, pemisahan, pemisahan, pembubaran sekolah...

Bapak Nguyen Dac Vinh, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, melaporkan hasil pemeriksaan awal rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan.

Memperkuat desentralisasi, pendelegasian wewenang dan memastikan akses yang adil terhadap pendidikan

Menghargai upaya lembaga perancang dan menyatakan persetujuan mendasar terhadap isi utama rancangan Undang-Undang tersebut, anggota Panitia Tetap Majelis Nasional juga menyampaikan pendapatnya mengenai sejumlah isi khusus; dengan fokus pada persyaratan penyampaian, buku pelajaran, ujian kelulusan sekolah menengah atas, dan keterkaitan pendidikan, dan sebagainya.

Menyambut koordinasi yang erat antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Komite Kebudayaan dan Sosial Majelis Nasional, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man meminta badan perancang untuk terus meninjau dan mengikuti dengan saksama semangat resolusi-resolusi berikut: Resolusi No. 57-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; Resolusi 59-NQ/TW tentang integrasi internasional dalam situasi baru; Resolusi No. 66-NQ/TW tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru...; rancangan Resolusi Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan nasional modern. Rancangan Undang-Undang ini juga perlu memastikan konsistensi dengan peraturan perundang-undangan terkait.

Ketua Majelis Nasional berbicara pada pertemuan tersebut.

Ketua Majelis Nasional menekankan bagaimana fokus pada penguatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam manajemen pendidikan. Kebijakan harus memastikan keadilan dalam akses pendidikan, konektivitas dalam sistem pendidikan; mendistribusikan siswa dan mengatur jenjang pendidikan sesuai dengan pasar tenaga kerja... Memperkuat sosialisasi pendidikan, sehingga lebih banyak individu swasta dalam dan luar negeri dapat berpartisipasi di bawah pengelolaan negara dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Selain itu, penyempurnaan program pendidikan umum dan buku teks; penerapan literasi digital, penerapan kecerdasan buatan (AI), dan transformasi digital dalam pendidikan dan pelatihan. Penyempurnaan regulasi tentang nilai hukum ijazah sekolah menengah kejuruan; penyempurnaan ketentuan pengamanan data ijazah sesuai Undang-Undang Keamanan Siber; penambahan peta jalan integrasi AI, yang bertujuan untuk autentikasi ijazah otomatis, dan pengurangan biaya administrasi. Pendidikan wajib dapat diperluas ke sekolah menengah pertama mulai tahun 2030; memperhatikan kebijakan untuk mendukung anak-anak etnis minoritas, seperti pengajaran bahasa Vietnam sebelum kelas 1...

Mengenai buku pelajaran dan materi pendidikan lokal, menurut Ketua Majelis Nasional, hal ini merupakan isu yang mendapat perhatian besar dari masyarakat. Beliau menyarankan agar badan penyusun meninjau dan mengkaji secara saksama pelaksanaan kebijakan ini untuk melakukan penyesuaian yang memastikan keilmuan, ekonomis, efektif, dan sesuai dengan situasi aktual.

Mengingat beberapa kebijakan terobosan penting tahun ajaran 2025-2026, seperti: Undang-Undang Guru; pembebasan biaya sekolah bagi anak usia prasekolah dan sekolah dasar; investasi pembangunan sekolah bagi masyarakat perbatasan... Ketua DPR RI meminta agar perlu digalakkan dan digalakkan para orang tua untuk menyekolahkan anak-anaknya, agar tidak ada seorang pun yang tertinggal.

Rancangan Undang-Undang tersebut layak untuk disampaikan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diberi komentar.

Memperkuat desentralisasi, pendelegasian wewenang dan memastikan akses yang adil terhadap pendidikan

Komentar (0)