Isu kesetaraan gender dalam kebijakan khusus pengembangan kereta api perkotaan

Kementerian Perhubungan melaporkan kepada Pemerintah tentang pengintegrasian isu kesetaraan gender dalam pengembangan mekanisme dan kebijakan khusus, khususnya untuk pengembangan kereta api perkotaan (UR) di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh pada tahun 2035.

Menurut Kementerian Perhubungan, kota-kota besar di seluruh dunia memprioritaskan pengembangan kereta api perkotaan (UR), menganggap ini sebagai solusi mendasar untuk memecahkan masalah kemacetan lalu lintas, polusi udara, dan kecelakaan lalu lintas perkotaan.

Jalur kereta api perkotaan Stasiun Kereta Api Nhon - Hanoi di Kota Hanoi (Foto: Ta Hai).

Di Vietnam, dua kota besar, Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, telah menyesuaikan rencana induk dan rencana tata kota mereka dan menyerahkannya kepada otoritas terkait untuk disetujui. Pada tahun 2035, mereka menargetkan untuk mengoperasikan 17 rute dan seksi kereta api perkotaan dengan total panjang sekitar 752 km, yang akan menguasai 35-50% pangsa pasar angkutan penumpang umum; pada tahun 2045, mereka akan mengoperasikan 7 rute dan 4 seksi lagi dengan total panjang sekitar 355 km, yang akan menguasai 50-60% pangsa pasar angkutan penumpang umum.

Menurut Kementerian Perhubungan, dalam Dokumen No. 12766-CV/VPTW tertanggal 27 Desember 2024 dari Kantor Pusat Partai, Politbiro menyimpulkan bahwa untuk mengembangkan sistem jaringan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh pada tahun 2035, perlu mempelajari dan mengembangkan mekanisme dan kebijakan yang spesifik dan khusus untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Khususnya, dalam rangka melaksanakan Undang-Undang Kesetaraan Gender dan dokumen hukum serta peraturan perundang-undangan terkait integrasi kesetaraan gender, perlu diintegrasikan isu kesetaraan gender dalam Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik untuk mengembangkan sistem jaringan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh pada tahun 2035 (Resolusi).

Kementerian Perhubungan menyatakan bahwa, sejak tahap pengajuan rancangan Resolusi hingga pengumpulan pendapat atas Resolusi tersebut, lembaga penyusun telah melakukan penilaian dampak gender dari kebijakan yang tercantum dalam usulan rancangan Resolusi dan dalam rancangan Resolusi. Hasil tinjauan dan penilaian menunjukkan bahwa ketentuan dalam rancangan tersebut tidak memengaruhi peluang, kondisi, dan kapasitas untuk melaksanakan serta menikmati hak dan manfaat masing-masing gender karena ketentuan umum bagi organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan perkeretaapian berlaku secara umum, tidak diskriminatif terhadap satu entitas saja.

Dalam proses penyusunan Resolusi ini, lembaga penyusun telah menerapkan proses dan prosedur yang tepat untuk mengintegrasikan isu kesetaraan gender dan ketentuan Undang-Undang Kesetaraan Gender. Rancangan Resolusi ini dibangun atas dasar penerapan prinsip-prinsip kesetaraan antara laki-laki dan perempuan serta non-diskriminasi berbasis gender; telah meneliti dan mengintegrasikan sejumlah kebijakan untuk mendorong kesetaraan gender, mewujudkan, dan menjamin hak asasi manusia sesuai semangat Konstitusi 2013. Rancangan Resolusi ini bertujuan untuk menciptakan kondisi yang memungkinkan setiap orang dan setiap komunitas dalam masyarakat memiliki kesempatan yang sama untuk mengembangkan dan berpartisipasi dalam kegiatan perkeretaapian.

Ben Thanh - Jalur kereta api perkotaan Suoi Tien di Kota Ho Chi Minh.

Menurut Kementerian Perhubungan, setelah dikeluarkan, peraturan dalam Resolusi tersebut dijamin tidak akan ada diskriminasi antara laki-laki dan perempuan, serta kelompok rentan di masyarakat; menciptakan kondisi dan kesempatan untuk meningkatkan kapasitas setiap individu demi pengembangan keluarga, masyarakat, dan sama-sama memperoleh manfaat dari dampak Resolusi tersebut saat dikeluarkan.

Resolusi tersebut menciptakan kondisi bagi setiap individu (tanpa memandang jenis kelamin, usia, agama, suku bangsa...) untuk memperoleh akses terhadap informasi mengenai kegiatan perkeretaapian seperti: usaha perkeretaapian dalam kota, investasi dalam pembangunan perkeretaapian dalam kota..., sumber daya dan prosedur administratif mengenai perkeretaapian, yang berkontribusi dalam menciptakan lingkungan pembangunan yang beradab dan modern bagi setiap jenis kelamin ketika berpartisipasi dalam kegiatan perkeretaapian dalam kota.

"Proses analisis dan evaluasi menunjukkan bahwa ketentuan dalam Rancangan Resolusi ini tidak berdampak pada gender dan menjamin prinsip serta tujuan dasar Undang-Undang Kesetaraan Gender. Resolusi ini dilaksanakan dengan semangat untuk tidak membedakan posisi, peran, dan tanggung jawab antar gender dalam aktivitas perkeretaapian perkotaan," demikian penilaian Kementerian Perhubungan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/van-de-binh-dang-gioi-trong-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi-192250125112227367.htm