Tanpa Tuan Xi dan Tuan Putin, Presiden AS akan menonjol di KTT G20

Presiden AS Joe Biden sedang dalam perjalanan ke India untuk menghadiri KTT G20, di mana ia diperkirakan akan fokus pada cara menyelesaikan konflik Rusia-Ukraina dan komitmen Amerika untuk mengembangkan ekonomi .

Tn. Biden telah lama meyakini kekuatan organisasi seperti G20 untuk bekerja sama pada saat terjadi bahaya global, dan berharap untuk fokus pada isu-isu seperti perubahan iklim dan restrukturisasi utang selama pertemuan puncak dua hari, yang dimulai pada tanggal 9 September.

Namun, tidak seperti G7 yang lebih kecil, G20 menyatukan lebih banyak negara dengan perspektif yang berbeda. Bagi sebagian pejabat Barat, peran G20 dipertanyakan di tengah perpecahan kepentingan dan konflik di seluruh dunia.

Namun, menjelang KTT G20, para ajudan Presiden Biden menekankan bahwa mereka yakin forum tersebut masih berpotensi menghasilkan hasil yang berharga. "Kami berharap KTT G20 ini akan menunjukkan bahwa negara-negara ekonomi utama dunia dapat bekerja sama bahkan di masa-masa sulit," ujar penasihat keamanan nasional Gedung Putih, Jake Sullivan, minggu ini.

Kesempatan untuk menyoroti komitmen

Tak lama setelah mendarat di New Delhi pada 8 September, Presiden Biden dijadwalkan bertemu dengan tuan rumah KTT G20 tahun ini, Perdana Menteri India Narendra Modi. Seperti banyak negara di belahan bumi selatan, India tidak mengutuk perang Rusia di Eropa Timur dan terus bergantung pada Moskow untuk produk energi.

KTT G20 tahun ini menarik perhatian karena ketidakhadiran Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Cina Xi Jinping.

Pada bulan Maret, pertemuan menteri luar negeri G20 gagal mengeluarkan pernyataan bersama yang mengutuk Rusia atas kampanye militernya di Ukraina, di tengah keberatan dari perwakilan Beijing dan Moskow terhadap bahasa yang merujuk pada perang.

"Tentu saja, Biden kecewa karena Presiden Xi tidak akan menghadiri G20," ujar juru bicara Dewan Keamanan Nasional, John Kirby. "Ada banyak hal yang akan dibahas di KTT yang menjadi perhatian Presiden Xi dan Beijing, terutama upaya kami untuk mereformasi Bank Dunia."

Para tamu diperkirakan akan menghadiri KTT G20 di New Delhi, India, pada 9-10 September 2023. Grafik: CNN

Gedung Putih telah meminta Kongres AS untuk memberikan dana tambahan sebesar $3,3 miliar untuk Bank Dunia, yang menurut pejabat pemerintah akan menghasilkan $25 miliar dalam bentuk pinjaman tambahan serta $1 miliar dalam bentuk hibah untuk membantu negara-negara termiskin mengatasi krisis, dan $1 miliar dalam pembiayaan infrastruktur global.

Biden berharap dapat menawarkan kepada negara-negara berkembang di Asia, Amerika Latin, dan Afrika sebuah alternatif terhadap rencana global China yang luas, yang dikenal sebagai Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI).

"Kenyataannya, reformasi Bank Dunia tidak ditujukan terhadap Tiongkok, terutama karena Tiongkok merupakan pemegang saham di Bank Dunia," tegas Bapak Sullivan. "Kami yakin perlu ada opsi pinjaman berstandar tinggi dan tanpa paksaan bagi negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah," tambah pejabat AS tersebut.

Kontras antara kehadiran Biden di KTT G20, yang mencakup sejumlah negara berkembang – dan ketidakhadiran Xi – juga akan memberikan kesempatan bagi presiden AS untuk menyoroti komitmen Washington terhadap negara-negara berkembang.

"Dengan ketidakhadiran Presiden Tiongkok, partisipasi Presiden Biden akan sangat menonjol dan akan mengirimkan pesan kepada kawasan dan dunia bahwa komitmen Amerika teguh," ujar Yun Sun, peneliti senior dan salah satu direktur Program Asia Timur sekaligus direktur Program Tiongkok di Stimson Center.

Selain itu, ketidakhadiran Bapak Xi juga berarti tidak akan ada pertemuan bilateral antara kedua kepala negara AS dan Tiongkok di sela-sela KTT G20 di India, seperti yang terjadi tahun lalu di Bali, Indonesia.

“Masih terlalu dini”

Namun, Presiden AS masih akan disibukkan dengan pertemuan bilateral lainnya di sela-sela KTT. Misalnya, Biden mungkin juga akan bertemu dengan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman (MBS), menurut laporan media, seiring upaya AS untuk mempertahankan perjanjian normalisasi antara Arab Saudi dan Israel.

Agenda pemerintahan Biden di Timur Tengah berfokus pada integrasi Israel lebih lanjut ke dalam kawasan melalui Perjanjian Abraham – sebuah pakta yang ditengahi AS pada tahun 2020 yang melaluinya Israel menjalin hubungan dengan UEA dan Bahrain, dan kemudian Maroko dan Sudan.

Bapak Sullivan bertemu dengan Putra Mahkota MBS – pemimpin de facto Arab Saudi – di Riyadh Juli lalu untuk melakukan pembicaraan yang bertujuan “memajukan visi bersama di kawasan tersebut”.

Presiden AS Joe Biden bersiap menaiki Air Force One di Pangkalan Angkatan Udara Andrews, Maryland, untuk berangkat ke India. Pemimpin AS tersebut akan tiba di New Delhi sekitar pukul 19.00 pada 8 September 2023 untuk menghadiri KTT G20 selama dua hari (9-10 September 2023). Foto: The Hill

"Jika ada pertemuan antara Bapak Biden dan Putra Mahkota MBS, itu bisa jadi mirip dengan beberapa diskusi yang dilakukan Bapak Sullivan dengan pihak Saudi serta tokoh-tokoh di UEA dan India awal musim semi ini, yang membahas kerja sama regional, proyek infrastruktur regional..." ujar Brian Katulis, wakil presiden Middle East Institute yang berbasis di Washington, kepada The National News.

"Namun, jika kita berbicara tentang perjanjian normalisasi Israel-Saudi, ada banyak isu kompleks di bidang bilateral antara AS dan Arab Saudi yang menurut saya belum matang. Saya rasa ini masih dalam tahap awal dan masih sangat dini," ujar Katulis.

Menurut ahli, Washington dan Riyadh masih membahas kontrak senjata, perjanjian pertahanan, dan dukungan AS terhadap program nuklir sipil Arab Saudi, termasuk pengayaan uranium.

Arab Saudi juga telah lama bersikeras bahwa kemajuan menuju perdamaian dengan Palestina harus dilakukan sebelum menormalisasi hubungan dengan Israel.

Dan dalam perjalanan pulangnya dari KTT G20 di India, Presiden AS Joe Biden akan singgah di Hanoi pada 10 September untuk menandatangani perjanjian guna mempererat hubungan antara Washington dan negara Asia Tenggara tersebut. Kedua belah pihak akan meningkatkan hubungan bilateral mereka dari "kemitraan komprehensif" menjadi "kemitraan strategis komprehensif", tingkat tertinggi dalam sistem diplomatik Vietnam .

Minh Duc (Menurut The National News, CNN)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/vang-ong-tap-va-ong-putin-tong-thong-my-se-noi-bat-o-thuong-dinh-g20-a625470.html