Untuk tujuan menghapus "kartu kuning" IUU (Bagian 1): Kartu kuning

Komisi Eropa (EC) diperkirakan akan mengunjungi Vietnam pada Juni 2024 untuk inspeksi lapangan kelima dalam rangka pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), guna mempertimbangkan penghapusan peringatan "Kartu Kuning" bagi makanan laut Vietnam. Thanh Hoa diperkirakan akan menjadi salah satu lokasi kunci dalam inspeksi ini.

Untuk mengatasi keterbatasan setelah inspeksi ke-4 oleh EC, pada tanggal 8 Maret 2024, Ketua Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Surat Keputusan Resmi No. 04/CD-2024 tentang penerapan solusi mendesak untuk memerangi penangkapan ikan IUU di provinsi tersebut.

Tim inspeksi interdisipliner provinsi tersebut berpatroli, mengendalikan, dan menyebarluaskan peraturan kepada nelayan tentang penangkapan ikan IUU.

Tahun 2017 merupakan tahun yang sangat menghantui bagi industri makanan laut Vietnam ketika Komisi Eropa mengeluarkan peringatan terhadap penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Selama 6 tahun terakhir, berbagai upaya telah dilakukan oleh berbagai kementerian dan lembaga di tingkat pusat hingga daerah, termasuk Thanh Hoa. Namun, kekhawatiran akan perubahan warna menjadi merah masih menghantui karena rekomendasi yang dikeluarkan belum sepenuhnya ditindaklanjuti.

Video : Tim inspeksi interdisipliner provinsi berpatroli, mengendalikan, dan menyebarluaskan peraturan kepada nelayan tentang penangkapan ikan IUU.

Program penangkapan ikan IUU dikeluarkan oleh Komisi Eropa pada tahun 2008 dan telah berlaku sejak tahun 2010, yang bertujuan untuk mencegah, menghalangi, dan memberantas semua kegiatan penangkapan ikan ilegal. Biasanya, negara-negara yang menangkap ikan secara ilegal dalam IUU akan diberikan peringatan "kartu kuning" dalam waktu 6 bulan. Jika negara-negara ini tidak memiliki langkah-langkah perbaikan yang tepat, mereka berisiko menerima "kartu merah", yang berarti larangan jangka panjang untuk mengekspor makanan laut ke pasar Uni Eropa.

Pada 23 Oktober 2017, Komisi Eropa memutuskan untuk mencabut "kartu kuning" bagi produk makanan laut Vietnam karena pelanggaran prinsip-prinsip dalam Program Pemberantasan Penangkapan Ikan IUU. Namun, kelompok kerja Komisi Eropa telah mengunjungi Vietnam empat kali untuk meninjau pelaksanaan pemberantasan penangkapan ikan ilegal, dan memperingatkan bahwa "kartu kuning" bagi Vietnam belum dicabut karena masih banyak kekurangan.

Perahu berlabuh di pelabuhan nelayan Lach Bang (kota Nghi Son).

Di Pelabuhan Perikanan Lach Bang, Distrik Hai Binh (Kota Nghi Son), pagi-pagi sekali, banyak kapal pembeli makanan laut dan nelayan menunggu untuk berlabuh setelah perjalanan panjang di laut. Cuaca di hari-hari pertama tahun ini cukup baik, sehingga hasil tangkapan makanan laut tinggi. Kegembiraan melihat kapal-kapal ikan yang "penuh" membuat suasana di pelabuhan semakin ramai.

Melalui percakapan singkat dengan para nelayan di sini, kami mengetahui bahwa ribuan pekerja lokal secara spontan menekuni profesi pelaut, mengeksploitasi secara bebas berdasarkan pengalaman, sehingga selalu ada risiko bencana alam, hasil eksploitasi yang tidak stabil; seringkali mengeksploitasi di wilayah yang salah, yang mengakibatkan risiko kerusakan sumber daya laut. Selain itu, setelah berhari-hari terombang-ambing di laut, kapal-kapal penangkap ikan seringkali berlabuh secara tradisional dan spontan di mana saja, meskipun konsumsi produk cukup mudah, akses ke layanan logistik terbatas, dan biaya tinggi. Belum lagi di pelabuhan-pelabuhan spontan, tidak banyak pelaku usaha dan pedagang yang mampu membeli hasil produksi dalam jumlah besar, sehingga efisiensi ekonominya tidak tinggi.

Sejak pagi hari, banyak perahu nelayan berlabuh di Pelabuhan Perikanan Lach Bang untuk menjual hasil produksi.

Bahasa Indonesia: Telah melekat dengan laut selama beberapa dekade, setiap kali ia menyebutkan profesi tradisional ayahnya, Tuan Le Hoang Phuong, pemilik kapal dan kapten kapal TH-91591-TS, kota Nghi Son, matanya menjadi gelap. Ia berkata: “Orang-orang di bangsal Hai Binh khususnya dan banyak komune pesisir dan bangsal kota Nghi Son pada umumnya terutama hidup dengan menangkap ikan dan berterima kasih kepada laut. Bertahun-tahun yang lalu, kapal-kapal penangkap ikan dieksploitasi secara bebas, yang menyebabkan penurunan tajam dalam hasil tangkapan ikan, banyak kapal berkapasitas kecil yang menangkap ikan di dekat pantai harus kembali dengan tangan kosong, tidak cukup untuk menutupi biaya tenaga kerja dan material. Banyak pemilik kapal tidak mau atau tidak bisa pergi ke lepas pantai, tetapi banyak orang mengabaikan bahaya dan mengambil risiko pergi lebih jauh untuk menemukan sumber makanan laut dengan harapan meningkatkan hasil tangkapan. Pergi ke laut yang lebih jauh selalu memiliki potensi bahaya, terutama untuk kapal berkapasitas kecil.

Suasana ramai perdagangan makanan laut di pelabuhan perikanan Lach Hoi.

Ketua Komite Rakyat Distrik Hai Binh, Tran Van Son, mengatakan: "Dalam beberapa tahun terakhir, arus ikan besar tidak muncul secara teratur. Produk yang ditangkap nelayan sebagian besar adalah ikan rucah, ikan kecil... yang menyebabkan hasil tangkapan tahunan tidak sesuai harapan. Penyebab utama situasi ini adalah kebiasaan dan kesadaran nelayan dalam menangkap ikan yang mengakibatkan menipisnya sumber daya. Oleh karena itu, selain kapal-kapal yang diselamatkan, terdapat pula puluhan kapal lokal yang telah mendaftar untuk melakukan konversi, meningkatkan kapasitas untuk melaut, dan memperluas wilayah penangkapan ikan."

Kondisi penangkapan ikan yang berdasarkan pengalaman, kebiasaan, dan ketidakpatuhan terhadap peraturan oleh nelayan di wilayah perairan tidak hanya berisiko menguras sumber daya perairan, tetapi juga menjadi salah satu penyebab pelanggaran peraturan dalam Undang-Undang Perikanan dan melawan IUU fishing. Sebagai contoh, kapal dengan nomor registrasi TH-91744-TS milik Bapak Do Van Tiep, Kecamatan Quang Tien (Kota Sam Son) pernah diingatkan oleh staf Kantor Perwakilan Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan Thanh Hoa di Pelabuhan Lach Hoi karena tidak menyimpan catatan penangkapan ikan sesuai peraturan. Menurut penjelasan pemilik kapal dan awak kapal, karena keterbatasan kesadaran, mereka mengira proses penangkapan ikan telah terekam di alat pemantau perjalanan. Terlebih lagi, selama berhari-hari terombang-ambing di laut, seluruh rombongan hanya fokus pada eksploitasi dan pencarian sumber makanan laut tanpa menyadari "keharusan" menyimpan catatan penangkapan ikan.

Banyak perahu dan kapal kecil sering beroperasi berdasarkan pengalaman dan tradisi, tanpa sengaja melanggar peraturan penangkapan ikan IUU.

Atau situasi beberapa kapal meninggalkan pelabuhan untuk menangkap ikan tanpa menyelesaikan semua prosedur dan melapor kepada tim yang bertugas di pelabuhan perikanan sebagaimana ditentukan; situasi kapal dan perahu yang secara spontan berlabuh di pelabuhan perikanan tradisional di dekat wilayah pemukiman untuk bertukar dan menjual produk... adalah tindakan nelayan, baik yang disengaja maupun tidak disengaja, tetapi mengarah pada pelanggaran yang mengkhawatirkan dalam misi anti-IUU fishing di provinsi tersebut.

Menurut penilaian Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, belakangan ini di banyak provinsi masih terdapat situasi di mana nelayan sengaja mengeksploitasi di perairan asing, mengeksploitasi dengan sengatan listrik, bahan peledak, kurangnya peralatan keselamatan... melanggar IUU yang perlu segera dihapuskan. Faktanya, pasar Uni Eropa bagaikan sebuah kredit untuk membuktikan nilai dan reputasi produk pertanian dan perikanan Vietnam, dan juga menjadi dasar bagi beberapa pasar lain untuk menerapkan kontrol terhadap ekspor makanan laut Vietnam.

Untuk tujuan menghapus

Pelabuhan perikanan Lach Hoi, kota Sam Son.

Oleh karena itu, inspeksi ke-5 oleh Komisi Eropa yang akan datang merupakan kesempatan bagi Vietnam untuk menghapus "kartu kuning" IUU, yang berkontribusi pada peningkatan nilai dan daya saing makanan laut Vietnam. Jika pelanggaran terus berlanjut dalam berbagai bentuk, produk makanan laut Vietnam akan diberi "kartu merah" dan dilarang ekspor sepenuhnya ke Eropa. Hal ini akan menyebabkan kerugian ekonomi bagi industri makanan laut dan kegiatan ekspor, sehingga mustahil untuk meningkatkan nilai makanan laut, yang akan memengaruhi lapangan kerja dan pendapatan puluhan juta penduduk pesisir di seluruh negeri. Khususnya, "larangan" mengekspor ke pasar yang besar dan potensial ini juga akan berdampak jangka panjang pada ekspor barang, yang akan memengaruhi reputasi dan kehormatan negara di kancah internasional.

Oleh karena itu, mulai sekarang hingga Juni 2024 merupakan waktu emas bagi Provinsi Thanh Hoa untuk berupaya mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada, serta bergandengan tangan dengan seluruh negeri untuk menghapus "kartu kuning" IUU.

Kelompok Reporter

Sumber