Untuk tujuan penghapusan “kartu kuning” IUU (Bagian 1): Kartu kuning

Komisi Eropa (EC) diperkirakan akan mengunjungi Vietnam pada Juni 2024 untuk inspeksi langsung kelima terkait penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), guna mempertimbangkan penghapusan peringatan "Kartu Kuning" bagi makanan laut Vietnam. Thanh Hoa diperkirakan akan menjadi salah satu lokasi kunci dalam inspeksi ini.

Untuk mengatasi keterbatasan setelah inspeksi ke-4 oleh EC, pada tanggal 8 Maret 2024, Ketua Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Surat Keputusan Resmi No. 04/CD-2024 tentang penerapan solusi mendesak untuk memerangi penangkapan ikan IUU di provinsi tersebut.

Tim inspeksi interdisipliner provinsi tersebut berpatroli, mengendalikan, dan menyebarluaskan peraturan kepada nelayan tentang penangkapan ikan IUU.

Tahun 2017 merupakan tahun yang menghantui bagi industri perikanan Vietnam ketika Komisi Eropa mengeluarkan peringatan terhadap penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Selama 6 tahun terakhir, berbagai kementerian, lembaga pusat dan daerah, termasuk Thanh Hoa, telah melakukan berbagai upaya untuk mengatasi hal ini. Namun, kekhawatiran akan perubahan warna peringatan menjadi merah masih "menggantung" karena rekomendasi yang dikeluarkan belum sepenuhnya ditindaklanjuti.

Video : Tim inspeksi interdisipliner provinsi berpatroli, mengontrol, dan menyebarluaskan peraturan kepada nelayan tentang penangkapan ikan IUU.

Program penangkapan ikan ilegal (IUU fishing) dikeluarkan oleh Komisi Eropa pada tahun 2008 dan mulai berlaku pada tahun 2010, yang bertujuan untuk mencegah, menghalangi, dan memberantas semua kegiatan penangkapan ikan ilegal. Biasanya, negara-negara yang menangkap ikan secara ilegal dalam IUU akan diberikan peringatan "kartu kuning" dalam waktu 6 bulan. Jika negara-negara ini tidak mengambil langkah-langkah perbaikan yang tepat, mereka berisiko menerima "kartu merah", yang berarti larangan ekspor makanan laut ke pasar Uni Eropa dalam jangka panjang.

Pada 23 Oktober 2017, Komisi Eropa memutuskan untuk mencabut "kartu kuning" bagi produk makanan laut Vietnam karena pelanggaran prinsip-prinsip dalam Program Pemberantasan Penangkapan Ikan IUU. Namun, kelompok kerja Komisi Eropa telah mengunjungi Vietnam empat kali untuk meninjau pelaksanaan pemberantasan penangkapan ikan ilegal, dan memperingatkan bahwa "kartu kuning" bagi Vietnam belum dicabut karena masih banyak kekurangan.

Perahu berlabuh di pelabuhan nelayan Lach Bang (kota Nghi Son).

Di Pelabuhan Perikanan Lach Bang, Distrik Hai Binh (Kota Nghi Son), pagi-pagi sekali, banyak kapal pembeli makanan laut dan nelayan menunggu untuk berlabuh setelah perjalanan panjang di laut. Cuaca di hari-hari pertama tahun ini cukup baik, sehingga hasil tangkapan makanan laut tinggi. Kegembiraan melihat kapal-kapal ikan yang "penuh" membuat suasana di pelabuhan semakin ramai.

Melalui percakapan singkat dengan para nelayan di sini, kami mengetahui bahwa ribuan pekerja lokal secara spontan mencari nafkah di laut, mengeksploitasi secara bebas berdasarkan pengalaman, sehingga selalu ada risiko bencana alam, hasil eksploitasi yang tidak stabil; seringkali mengeksploitasi di wilayah yang salah, yang mengakibatkan risiko kerusakan sumber daya laut. Selain itu, setelah berhari-hari melaut, kapal-kapal penangkap ikan seringkali berlabuh secara tradisional dan spontan di mana saja, meskipun konsumsi produk cukup mudah, akses ke layanan logistik terbatas, dan biaya tinggi. Belum lagi di pelabuhan-pelabuhan spontan, tidak banyak pelaku usaha dan pedagang yang mampu membeli hasil produksi dalam jumlah besar, sehingga efisiensi ekonominya tidak tinggi.

Sejak pagi hari, banyak perahu nelayan berlabuh di Pelabuhan Perikanan Lach Bang untuk menjual hasil produksi.

Bahasa Indonesia: Telah melekat dengan laut selama beberapa dekade, setiap kali ia menyebutkan profesi tradisional ayahnya, Tuan Le Hoang Phuong, pemilik kapal dan kapten kapal TH-91591-TS, kota Nghi Son, matanya menjadi gelap. Dia berkata: “Orang-orang di bangsal Hai Binh khususnya dan banyak komune pesisir dan bangsal kota Nghi Son pada umumnya terutama hidup di laut dan bergantung pada laut. Bertahun-tahun yang lalu, kapal penangkap ikan dieksploitasi secara bebas, yang menyebabkan penurunan tajam dalam hasil tangkapan ikan, banyak kapal penangkap ikan berkapasitas kecil harus kembali dengan tangan kosong, tidak cukup untuk menutupi biaya tenaga kerja dan material. Banyak pemilik kapal tidak mau atau tidak bisa pergi ke lepas pantai, tetapi banyak orang mengabaikan bahaya dan mengambil risiko pergi lebih jauh untuk menemukan sumber makanan laut dengan harapan meningkatkan hasil tangkapan. Pergi ke laut yang lebih jauh selalu memiliki potensi bahaya, terutama untuk kapal berkapasitas kecil. "

Suasana ramai perdagangan makanan laut di pelabuhan perikanan Lach Hoi.

Ketua Komite Rakyat Kelurahan Hai Binh, Tran Van Son, mengatakan: "Dalam beberapa tahun terakhir, arus ikan besar tidak muncul secara teratur. Produk yang ditangkap nelayan sebagian besar adalah ikan rucah, ikan kecil... yang menyebabkan hasil tangkapan tahunan tidak sesuai harapan. Penyebab utama situasi ini adalah kebiasaan dan kesadaran nelayan dalam menangkap ikan yang menyebabkan menipisnya sumber daya. Oleh karena itu, selain kapal-kapal yang dinonaktifkan, terdapat pula puluhan kapal lokal yang telah mendaftar untuk dikonversi dan ditingkatkan kapasitasnya agar dapat melaut dan memperluas wilayah penangkapan ikan."

Kondisi penangkapan ikan yang berdasarkan pengalaman, kebiasaan, dan ketidakpatuhan terhadap peraturan oleh nelayan di wilayah perairan tidak hanya berisiko menguras sumber daya perairan, tetapi juga menjadi salah satu penyebab pelanggaran peraturan dalam Undang-Undang Perikanan dan pemberantasan IUU fishing. Sebagai contoh, kapal dengan nomor registrasi TH-91744-TS milik Bapak Do Van Tiep, Kecamatan Quang Tien (Kota Sam Son) pernah diperingatkan oleh staf Kantor Perwakilan Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan Thanh Hoa di Pelabuhan Lach Hoi karena tidak menyimpan catatan penangkapan ikan sesuai peraturan. Menurut penjelasan pemilik kapal dan awak kapal, karena keterbatasan kesadaran, mereka mengira proses penangkapan ikan telah terekam di alat pemantau perjalanan. Terlebih lagi, selama melaut, seluruh awak kapal hanya fokus pada penangkapan ikan dan mencari sumber makanan laut tanpa menyadari "keharusan" menyimpan catatan penangkapan ikan.

Banyak perahu dan kapal kecil yang sering melakukan eksploitasi berdasarkan pengalaman dan tradisi, sehingga tanpa sengaja melanggar peraturan penangkapan ikan IUU.

Ataupun adanya kapal-kapal yang meninggalkan pelabuhan untuk melakukan eksploitasi tanpa menyelesaikan seluruh prosedur dan melapor kepada tim jaga di pelabuhan perikanan sesuai ketentuan yang berlaku; adanya kapal-kapal dan perahu-perahu yang secara spontan berlabuh di pelabuhan-pelabuhan perikanan tradisional di dekat pemukiman penduduk untuk melakukan tukar-menukar hasil produksi... merupakan perbuatan-perbuatan nelayan, baik yang disengaja maupun tidak disengaja, yang mengarah kepada pelanggaran-pelanggaran yang mengkhawatirkan dalam tugas provinsi dalam memberantas IUU fishing.

Menurut penilaian Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, belakangan ini di banyak provinsi masih terdapat kasus-kasus nelayan yang sengaja mengeksploitasi di perairan asing, mengeksploitasi dengan sengatan listrik, bahan peledak, kurangnya peralatan keselamatan... melanggar IUU, yang perlu segera diberantas. Faktanya, pasar Uni Eropa bagaikan sebuah kredit untuk membuktikan nilai dan reputasi produk pertanian dan perikanan Vietnam, dan juga menjadi dasar bagi beberapa pasar lain untuk menerapkan langkah-langkah pengendalian terhadap ekspor produk perikanan Vietnam.

Untuk tujuan pencabutan

Pelabuhan perikanan Lach Hoi, kota Sam Son.

Oleh karena itu, inspeksi ke-5 oleh Komisi Eropa yang akan datang merupakan kesempatan bagi Vietnam untuk menghapus "kartu kuning" IUU, yang berkontribusi pada peningkatan nilai dan daya saing makanan laut Vietnam. Jika pelanggaran terus berlanjut dalam berbagai bentuk, produk makanan laut Vietnam akan diberi "kartu merah", yaitu larangan ekspor mutlak ke Eropa. Hal ini menyebabkan kerugian ekonomi bagi industri makanan laut dan kegiatan ekspor, tidak dapat meningkatkan nilai makanan laut, dan memengaruhi lapangan kerja serta pendapatan puluhan juta penduduk pesisir di seluruh negeri. Khususnya, "larangan" ekspor ke pasar yang besar dan potensial ini juga berdampak jangka panjang pada ekspor barang, yang akan memengaruhi reputasi dan kehormatan negara di kancah internasional.

Oleh karena itu, mulai sekarang hingga Juni 2024 merupakan waktu emas bagi Provinsi Thanh Hoa untuk berupaya mengatasi kekurangan dan keterbatasan, serta bergandengan tangan dengan seluruh negeri untuk menghapus "kartu kuning" IUU.

Komentar (0)