Vietnam memerangi perdagangan manusia melalui migrasi ilegal

Menurut laporan Kantor Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Narkoba dan Kejahatan, terdapat sekitar 244 juta migran di dunia dan jumlah tersebut terus meningkat karena dampak terorisme, konflik, kekerasan... Banyak dari mereka menjadi korban sekitar 510 jaringan perdagangan manusia di dunia.

Khususnya di sub-wilayah Mekong, termasuk Vietnam, perdagangan manusia dan migrasi ilegal diperkirakan terjadi, dengan perkiraan keuntungan dari perdagangan manusia di wilayah tersebut mencapai puluhan miliar USD per tahun.

[keterangan id="attachment_605387" align="aligncenter" width="600"] Sebuah kegiatan propaganda untuk mencegah perdagangan manusia melalui migrasi ilegal. (Foto: Kementerian Keamanan Publik)[/caption]

Banyak hasil dalam pencegahan perdagangan manusia melalui migrasi ilegal

Vietnam telah memiliki banyak kebijakan dan hasil penegakan hukum dalam mencegah kejahatan perdagangan manusia melalui migrasi ilegal ke luar negeri.

Terkait kebijakan hukum, Presiden telah meratifikasi Konvensi Menentang Kejahatan Terorganisasi Transnasional dan Protokol tentang Pencegahan, Pemberantasan, dan Penghukuman Perdagangan Orang, Terutama Perempuan dan Anak; Konvensi ASEAN Menentang Perdagangan Orang; Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Orang Tahun 2011, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Tahun 2015, dan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Tahun 2015, yang pada pokoknya mengubah ketentuan-ketentuan yang berkaitan dengan tindak pidana perdagangan orang ke arah perluasan perbuatan dan peningkatan ancaman pidana agar sesuai dengan hukum internasional yang baru.

Di bidang migrasi tenaga kerja, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang orang Vietnam yang bekerja di luar negeri pada tahun 2016, dan Pemerintah beserta kementerian dan sektor terkait, khususnya Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial, telah menerbitkan banyak dokumen yang memandu pelaksanaan kerja lintas batas darat. Pemerintah telah menandatangani dan secara efektif melaksanakan perjanjian internasional dengan Kamboja dan Tiongkok untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi para pekerja yang akan dikirim melintasi perbatasan untuk bekerja guna membatasi migrasi ilegal dan risiko perdagangan manusia ke luar negeri.

Di bidang perkawinan dan adopsi yang melibatkan unsur asing, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Perkawinan dan Keluarga, Undang-Undang Status Sipil, dan Undang-Undang Adopsi; Pemerintah mengesahkan peraturan perundang-undangan yang merinci pelaksanaan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perkawinan dan Keluarga, mengenai perkawinan dan hubungan keluarga yang melibatkan unsur asing. Kementerian Kehakiman mengesahkan surat edaran yang memandu pelaksanaannya untuk memperbaiki perkawinan yang melibatkan unsur asing, termasuk mengatasi celah hukum untuk mencegah pelaku perdagangan manusia memanfaatkan kegiatan kriminal di bidang ini.

Sebagai badan tetap, Kementerian Keamanan Publik telah memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk menyerahkan kepada Perdana Menteri dokumen-dokumen yang menerapkan undang-undang tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia, menyetujui dan secara efektif melaksanakan program nasional tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia dan proyek-proyek di setiap fase; menyetujui Hari Nasional untuk Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia pada tanggal 30 Juli, yang berfokus pada pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia melalui migrasi ilegal ke luar negeri.

Khususnya, Kementerian Keamanan Publik telah memberi nasihat kepada Perdana Menteri untuk mengeluarkan arahan tentang pencegahan dan pemberantasan situasi warga negara Vietnam yang keluar secara ilegal, bermigrasi, bermukim dan bekerja secara ilegal, dan melanggar hukum di luar negeri dalam rangka membatasi situasi penjahat perdagangan manusia yang memanfaatkan situasi untuk mengirim orang ke luar negeri untuk dijual.

Hasil penegakan hukum

Kementerian Keamanan Publik telah mengeluarkan banyak rencana untuk mengarahkan dan membimbing kepolisian setempat agar berkoordinasi dengan departemen, lembaga, dan sektor terkait untuk melakukan investigasi umum dan meninjau situasi kejahatan perdagangan manusia dan subjek terkait lainnya, dengan fokus pada peninjauan kasus, penjahat, korban perdagangan manusia, kasus pernikahan dengan orang asing, kegiatan perdagangan manusia; memperkuat pekerjaan untuk memahami situasi, dengan tegas menghilangkan rute migrasi ilegal; tempat-tempat perantara pernikahan ilegal, adopsi ilegal, dan tempat-tempat yang menyelenggarakan pertemuan bagi orang asing untuk bertemu dengan wanita Vietnam yang ingin menikahi orang asing.

Bersamaan dengan itu, mengarahkan pembenahan tata kelola keamanan dan ketertiban negara, khususnya di bidang tata kelola penduduk, tata kelola orang asing, tata kelola keimigrasian, dan tata kelola tempat usaha bersyarat, agar pelanggaran dapat segera dideteksi dan ditangani.

[keterangan id="attachment_605393" align="aligncenter" width="636"] Hotline pencegahan perdagangan manusia. (Foto: Kementerian Keamanan Publik)[/caption]

Setiap tahun, dalam rangka melaksanakan rencana Kementerian, kepolisian setempat memimpin dan berkoordinasi dengan penjaga perbatasan untuk secara bersamaan meluncurkan kampanye intensif guna memberantas kejahatan demi menjamin keamanan dan ketertiban selama Tahun Baru Imlek. Kampanye intensif ini terutama mencakup penyusunan rencana dan pengorganisasian pelaksanaan kampanye intensif untuk memberantas kejahatan perdagangan manusia di seluruh negeri, dengan fokus di perbatasan antara Vietnam dan Kamboja, Laos, dan Tiongkok. Khususnya, investigasi dan pengungkapan kasus-kasus perdagangan manusia, jalur migrasi ilegal, pusat-pusat perantara perdagangan manusia terselubung, dan pusat-pusat keuntungan untuk pernikahan dan adopsi dengan oknum asing untuk mengelabui perempuan agar berjualan di luar negeri.

Berkat hal tersebut, pihak berwenang telah menyelidiki dan menyelesaikan ratusan kasus, serta menangkap ratusan pelaku terkait. Kepolisian, jaksa penuntut, dan pengadilan di semua tingkatan telah berkoordinasi untuk mempercepat proses dan memilih kasus-kasus tipikal untuk diinvestigasi, dituntut, dan diadili; banyak daerah telah membawa kasus perdagangan manusia ke pengadilan terbuka dan pengadilan keliling untuk meningkatkan kepatuhan masyarakat terhadap hukum dan membuat para pelaku jera, dengan hukuman berat untuk menghukum para pelaku.

Terkait kerja sama internasional, berdasarkan perjanjian kerja sama bilateral antara Vietnam dan negara lain tentang pencegahan perdagangan manusia dan pengelolaan perbatasan darat, Kementerian Keamanan Publik berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk mengarahkan pemerintah daerah, terutama provinsi yang berbatasan dengan Kamboja, Laos, dan Cina, untuk secara proaktif berkoordinasi dalam pertukaran informasi, verifikasi, investigasi, penangkapan pelaku kejahatan, penyelamatan, dan penerimaan kembali korban perdagangan manusia.

Sementara itu, Kementerian Luar Negeri secara aktif mengarahkan dan membimbing badan-badan perwakilan Vietnam di luar negeri, dengan fokus pada negara-negara dengan sejumlah besar warga negara Vietnam yang menjadi korban perdagangan manusia, untuk melaksanakan pekerjaan perlindungan, menyebarkan hotline perlindungan warga negara untuk segera menyelesaikan fungsi konsuler; dan secara aktif menyebarluaskan, mendidik, dan membantu warga negara Vietnam.

Di samping itu, pemerintah daerah secara proaktif berkoordinasi dengan organisasi internasional seperti Dana Anak-Anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNICEF), Aliansi Perserikatan Bangsa-Bangsa Melawan Perdagangan Manusia di sub-wilayah Mekong, Organisasi Internasional untuk Migrasi, World Vision, dll. untuk melaksanakan proyek dukungan guna mempromosikan komunikasi dan konseling tentang pernikahan di luar negeri dan migrasi yang aman.

Phuong Anh