Komune An Khanh, Hanoi: Hak-hak rakyat “ditangguhkan” selama hampir seperempat abad

Setelah 23 tahun dialokasikan lahan untuk pemukiman kembali, lebih dari 100 rumah tangga di wilayah Cau Giua, komune An Khanh, masih belum mendapatkan buku merah. *Foto: HH*

Pada tahun 2002, lebih dari 100 rumah tangga di desa-desa di distrik La Phu (lama), sekarang distrik An Khanh ( Hanoi ) diberikan tanah oleh Komite Rakyat distrik Hoai Duc (lama) untuk pemukiman kembali di daerah Cau Giua.

Pada saat itu, sebagian besar rumah tangga penerima alokasi tanah pada dasarnya telah memenuhi kewajiban keuangan mereka kepada Negara; banyak rumah tangga telah membangun rumah dan hidup stabil, tanpa sengketa. Namun, hingga saat ini, 100% rumah tangga belum mendapatkan sertifikat hak guna tanah (buku merah). Keterlambatan ini telah menimbulkan banyak konsekuensi.

Menghabiskan uang untuk membeli... frustrasi

Menurut penyelidikan reporter Surat Kabar Hanoi Moi, pada tanggal 20 Juni 1997, Komite Rakyat distrik Hoai Duc mengeluarkan Surat Keputusan Resmi No. 127-CV/UB tentang persetujuan rencana tata guna lahan komune dan kota, termasuk komune La Phu (lama).

Oleh karena itu, Komite Rakyat distrik Hoai Duc mengharuskan komune untuk memiliki rencana untuk memanfaatkan area yang tidak digunakan untuk produksi pertanian atau yang produksinya tidak efektif; memanfaatkan lahan publik dan lahan khusus untuk menyelamatkan lahan, dan meninjau standar alokasi lahan tertentu sebelum membuat daftar untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang guna mendapatkan persetujuan.

Dalam melaksanakan arahan tersebut, Komite Rakyat Komune La Phu telah menerapkan langkah-langkah peninjauan dan telah menyetujui 110 rumah tangga yang memenuhi syarat untuk alokasi tanah untuk pemukiman kembali.

Berdasarkan pengajuan Komite Rakyat kelurahan La Phu, pada tanggal 11 Desember 2002, Komite Rakyat distrik Hoai Duc mengeluarkan Keputusan No. 2514/QD-UB tentang pemulihan 12.588m2 ^lahan pertanian di daerah Cau Giua milik 59 rumah tangga di dusun Doan Ket, kelurahan La Phu, mengubahnya menjadi lahan perumahan dan menyerahkannya kepada 110 rumah tangga di kelurahan La Phu untuk perumahan.

Dalam keputusan di atas, Komite Rakyat distrik Hoai Duc menugaskan Departemen Administrasi Pertanahan untuk memimpin, berkoordinasi dengan Departemen Pajak Distrik (pada saat itu), dan Komite Rakyat komune La Phu untuk menetapkan prosedur deklarasi, pemungutan biaya penggunaan tanah, pengukuran, penandaan batas, dan alokasi tanah untuk rumah tangga sesuai peraturan.

Sebagian besar rumah tangga telah membangun rumah, hidup stabil, dan tidak mengalami perselisihan selama bertahun-tahun. *Foto: HH*

Dalam Keputusan Pelaksanaan No. 2514/QD-UB, Komite Rakyat Komune La Phu telah menetapkan 49 rumah tangga yang memenuhi syarat untuk mendapatkan tanah pemukiman kembali di wilayah Cau Giua, masing-masing rumah tangga memperoleh 1 bidang tanah seluas ^88m2 dan 57 rumah tangga yang tanah pertaniannya diambil alih di wilayah Cau Giua, masing-masing rumah tangga memperoleh lahan seluas 50% dari total luas tanah yang diambil alih (termasuk dalam peraturan peninjauan oleh Komite Rakyat Komune La Phu, yang disetujui oleh Komite Rakyat Distrik Hoai Duc).

Sementara itu, berdasarkan keputusan persetujuan harga alokasi lahan untuk wilayah pemukiman Cau Giua di Komite Rakyat Distrik Hoai Duc, setelah dialokasikan lahan, sebagian besar keluarga telah membayar penuh biaya penggunaan lahan ke anggaran komune (dengan tanda terima dari Komite Rakyat Distrik La Phu). Namun, hampir 25 tahun telah berlalu, dan hingga saat ini belum ada rumah tangga yang mendapatkan "buku merah", banyak orang berpikir bahwa mereka telah "menghabiskan uang untuk membeli... frustrasi".

Bapak Pham Quang Son, warga rumah nomor 8, gang 257, Jalan La Phu, mengatakan: “Setelah kami mengajukan permohonan penerbitan buku merah untuk menstabilkan kehidupan kami, sejak tahun 2003 dan 2004, Kecamatan La Phu telah menyelenggarakan konferensi untuk membahas pembayaran kewajiban keuangan dan penyelesaian permohonan buku merah. Semua rumah tangga juga telah menyelesaikan semua prosedur, tetapi belum jelas mengapa belum ada rumah tangga yang menerima buku merah. Dari tahun 2010 hingga 2015, beberapa kali rumah tangga telah diterima oleh para pemimpin distrik Hoai Duc, umpan balik mereka dicatat, dan berbagai instansi diarahkan untuk mempertimbangkan penerbitan buku merah kepada masyarakat, tetapi setelah menunggu lama, masih "tidak ada kabar".

Perwakilan rumah tangga penerima tanah relokasi di wilayah Cau Giua telah berulang kali mengajukan permohonan buku merah, tetapi masih menunggu dengan sia-sia. *Foto: HH*

Bapak Cao Dac Hung, rumah nomor 12, jalur 257, Jalan La Phu, bercerita: “Ayah saya, Cao Dac Minh, telah diberikan sebidang tanah untuk pemukiman kembali di daerah Cau Giua. Setelah bertahun-tahun tidak mendapatkan buku merah, dalam pertemuan dengan para pemilih, ayah saya dan keluarga lainnya berulang kali menyampaikan pendapat mereka, bahkan mengirimkan petisi kepada pihak berwenang di semua tingkatan, meminta pertimbangan untuk memberikannya kepada warga demi menjamin hak-hak mereka, tetapi hanya menerima janji bahwa itu akan diberikan. Sebelum beliau meninggal dunia (tahun 2010), beliau masih khawatir tidak akan mendapatkan buku merah untuk mewariskan nama tersebut kepada anak-anaknya.”

Keterlambatan pihak berwenang di semua tingkatan telah menyebabkan banyak hak rumah tangga "ditangguhkan", seperti: tidak dapat melaksanakan prosedur hibah atau transfer; tidak dapat menggadaikan aset untuk meminjam modal dari bank guna berinvestasi dalam pembangunan ekonomi ...

Segera tinjau dan buat rencana untuk menangani masalah yang ada.

Berbicara kepada wartawan tentang alasan keterlambatan penerbitan buku merah bagi rumah tangga di wilayah Cau Giua, Nguyen Thi Thuy Ngan, pakar dari Departemen Ekonomi Kelurahan An Khanh, mengatakan bahwa masalah ini telah berlangsung selama bertahun-tahun. Berdasarkan arsip di Kelurahan An Khanh, salah satu penyebabnya adalah Kelurahan La Phu belum melunasi seluruh kewajiban keuangannya, sehingga Distrik Hoai Duc belum dapat menyelesaikan prosedur penerbitan buku merah bagi rumah tangga.

Banyak rumah tangga yang telah membangun rumah yang luas, dihuni 2-3 generasi, tetapi selalu khawatir tidak akan mendapatkan buku merah. *Foto: HH*

Menurut Ibu Ngan, pada awal Agustus 2025, Komite Rakyat Komune An Khanh menerima permintaan buku merah dari rumah tangga yang telah menerima tanah untuk pemukiman kembali di wilayah Cau Giua. Segera setelah itu, atas arahan Komite Rakyat Komune, Departemen Ekonomi mengadakan pertemuan dengan perwakilan rumah tangga untuk mendengarkan pendapat dan keinginan mereka... Oleh karena itu, sebagian besar rumah tangga memiliki keinginan yang sama untuk segera mendapatkan buku merah agar kehidupan dan pekerjaan mereka dapat stabil dan tenang...

Terkait arahan untuk mengatasi permasalahan yang ada, Bui The Gia, Kepala Departemen Ekonomi Komune An Khanh, mengatakan bahwa dalam waktu dekat, Departemen Ekonomi akan menyarankan Komite Rakyat Komune untuk membentuk kelompok kerja guna memverifikasi permohonan warga. Khususnya, fokus pada verifikasi asal tanah, proses pemanfaatan rumah tangga, fluktuasi tanah, jual beli, pengalihan, dan pemenuhan kewajiban keuangan... Berdasarkan hasil verifikasi yang dikombinasikan dengan tinjauan perencanaan, Komite Rakyat Komune akan melapor kepada Komite Rakyat Kota Hanoi, departemen, dan cabang untuk meminta instruksi dan solusi guna mengatasi permasalahan yang ada. Setelah menerima instruksi khusus, Komune akan terus melaksanakan langkah-langkah sesuai peraturan untuk segera menerbitkan buku merah kepada warga.

Jelas, keterlambatan penerbitan buku merah untuk tanah relokasi bagi rumah tangga di wilayah Cau Giua disebabkan oleh kelalaian pemerintah Kecamatan La Phu dan Kecamatan Hoai Duc (lama) dalam memenuhi tanggung jawab dan mengabaikan hak-hak masyarakat. Kami meminta agar Kecamatan An Khanh segera melakukan verifikasi, peninjauan, dan segera menyusun rencana untuk mengatasi permasalahan yang ada secara menyeluruh guna menjamin hak-hak rumah tangga.

Sumber: https://hanoimoi.vn/xa-an-khanh-ha-noi-nguoi-dan-bi-treo-quyen-loi-gan-1-4-the-ky-719093.html