Peraturan khusus mengenai perlakuan terhadap organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan selama situasi darurat.
Dalam menyampaikan ringkasan Laporan yang menjelaskan, menerima masukan, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Situasi Darurat, Ketua Komite Pertahanan Nasional, Keamanan dan Luar Negeri, Le Tan Toi, menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut, setelah menerima masukan dan revisi, terdiri dari 6 Bab dan 36 Pasal.
.jpg)
Mengenai tindakan yang diterapkan selama keadaan darurat (Bab III), berdasarkan pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan penelitian dan revisi Bab III, yang menetapkan tindakan yang diterapkan selama keadaan darurat yang sesuai dengan tiga jenis situasi darurat. Oleh karena itu, untuk menyatukan isi rancangan Undang-Undang, hanya tiga jenis situasi darurat yang ditetapkan: ketika terjadi bencana, keamanan nasional, ketertiban dan keselamatan sosial, dan pertahanan nasional, yang sesuai dengan tindakan yang tepat (Pasal 13, 14, dan 15 rancangan Undang-Undang telah direvisi). Pada saat yang sama, Pasal 12 telah ditambahkan, yang menetapkan prinsip dan kewenangan untuk menerapkan tindakan selama keadaan darurat.
Untuk memastikan konsistensi, Komite Tetap Majelis Nasional juga meninjau dan merevisi Pasal 15, 16, 17, 18, dan 19 dari rancangan Undang-Undang yang diajukan oleh Pemerintah ; secara khusus mengatur kebijakan bantuan, dukungan, dan bantuan dalam Pasal 19 dan 20; menambahkan Pasal 22 yang mengatur pelatihan, latihan, dan simulasi situasi darurat; dan secara khusus mengatur rezim dan kebijakan bagi organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan selama situasi darurat dalam Pasal 23 dari rancangan Undang-Undang yang telah direvisi.
Mengenai pengarahan, komando, dan pasukan dalam situasi darurat (Pasal 25), berdasarkan pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional telah merevisi pasal ini untuk memperjelas tanggung jawab Badan Pengarah dan Komando yang diatur dalam undang-undang khusus ketika diundangkan. Pada saat yang sama, judul Pasal tersebut telah diubah menjadi "Badan Pengarah dan Komando dalam Pasal 25" agar sesuai.
Tetapkan secara jelas wewenang dan prosedur untuk mengendalikan informasi selama keadaan darurat.
Mengenai keadaan darurat, Deputi Majelis Nasional Duong Khac Mai ( Lam Dong ) mencatat bahwa Pasal 2 rancangan undang-undang tersebut hanya memberikan deskripsi kualitatif, dan gagal menentukan kriteria kuantitatif, ambang batas aktivasi, dan mekanisme penilaian antarlembaga. Sementara itu, peraturan perundang-undangan yang ada saat ini sudah mencakup banyak undang-undang yang mengatur berbagai situasi darurat, seperti Undang-Undang Pertahanan Sipil, Undang-Undang Pertahanan Nasional, Undang-Undang Keamanan Nasional, Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bencana, dan Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.
Dengan alasan bahwa "tanpa mendefinisikan secara jelas batasan antara berbagai jenis keadaan darurat, konflik kewenangan sangat mungkin terjadi," Perwakilan Duong Khac Mai mengusulkan penambahan Pasal 2 atau memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk menentukan secara rinci kriteria kuantitatif dan kualitatif, ambang batas aktivasi, dan tingkat keadaan darurat. Misalnya, cakupan dampak, persentase penduduk yang terdampak, kerugian ekonomi, dan tingkat ancaman terhadap keamanan dan pertahanan nasional.
Terkait hal ini, untuk mempermudah pelaksanaannya, Anggota Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) juga menyarankan agar kriteria pengaktifan keadaan darurat dalam pertahanan nasional perlu diklarifikasi, terutama ketika darurat militer belum diberlakukan tetapi ada risiko pelanggaran kedaulatan, keamanan perbatasan, atau ancaman serius terhadap infrastruktur strategis. "Klarifikasi konsep ini tidak hanya akan mempermudah komando dan kontrol tetapi juga membantu menyatukan pemahaman di antara angkatan bersenjata, pemerintah, dan masyarakat di daerah setempat," tegas anggota parlemen tersebut.
Selanjutnya, mengenai tindakan terlarang selama keadaan darurat (Pasal 5), Perwakilan Nguyen Tam Hung mengusulkan penambahan tindakan terlarang ke dalam daftar "tidak memanfaatkan keadaan darurat untuk menyalahgunakan kekuasaan atau menggunakan kekerasan di luar wewenang" untuk memastikan keseimbangan antara kewenangan penegakan hukum dan hak serta kepentingan sah rakyat. Menurut perwakilan tersebut, peraturan ini tidak mengurangi efektivitas manajemen, tetapi sebaliknya, menunjukkan semangat kemanusiaan dan pengendalian kekuasaan negara sosialis yang menjunjung hukum di Vietnam.
Mengenai pengendalian informasi darurat, Pasal 13 ayat 8 rancangan Undang-Undang tersebut mengatur pengendalian penyebaran informasi tentang keadaan darurat di media massa dan dunia maya. Pada saat yang sama, Pasal 14 ayat 5 rancangan Undang-Undang tersebut juga mengatur pengendalian penyebaran informasi tentang keadaan darurat di media massa dan dunia maya, sensor publikasi, penangguhan publikasi, dan penarikan publikasi yang isinya membahayakan keamanan nasional dan ketertiban sosial.
Sembari menyetujui ketentuan rancangan undang-undang untuk mencegah penyebaran informasi palsu, menimbulkan kepanikan publik, atau memanfaatkan situasi darurat untuk keuntungan pribadi, Wakil Majelis Nasional Vu Hong Luyen (Hung Yen) menekankan bahwa pengawasan ini harus dilakukan secara terbuka, transparan, dan sesuai dengan prinsip pembatasan hak warga negara.
Perwakilan Vu Hong Luyen mengusulkan agar kewenangan dan prosedur pengendalian informasi didefinisikan secara jelas, dengan batasan waktu dan ruang lingkup penerapannya. Pada saat yang sama, tanggung jawab Negara dan lembaga serta organisasi yang berwenang dalam menyebarluaskan informasi secara cepat, lancar, dan akurat harus ditetapkan untuk membimbing opini publik dan menciptakan konsensus sosial.
Poin b, Klausul 1, Pasal 19 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa salah satu subjek yang berhak menerima bantuan dan dukungan darurat adalah rumah tangga dan individu yang telah kehilangan tempat tinggal, kekurangan makanan, air minum, dan barang-barang kebutuhan pokok, serta berisiko membahayakan nyawa dan kesehatan mereka, dengan prioritas diberikan kepada kelompok rentan.
Perwakilan Vu Hong Luyen berpendapat bahwa peraturan ini menunjukkan kepedulian Partai dan Negara terhadap rakyat di masa krisis, memastikan stabilitas kehidupan masyarakat dan pemulihan produksi yang cepat. Namun, perlu didefinisikan lebih jelas kriteria untuk kelompok rentan, seperti lansia yang tinggal sendirian, anak-anak, penyandang disabilitas, dan rumah tangga miskin, untuk memastikan bahwa bantuan diberikan secara adil, tepat waktu, dan efektif.
Mengenai kegiatan prosedural selama situasi darurat, Pasal 6 rancangan Undang-Undang menambahkan ketentuan yang memungkinkan Kepala Lembaga Investigasi, Jaksa Agung, dan Ketua Mahkamah Agung di semua tingkatan untuk mempersingkat atau memperpanjang waktu dan prosedur pelaksanaan kegiatan prosedural dibandingkan dengan ketentuan dalam KUHP.
Anggota Majelis Nasional Nguyen Cong Long (Dong Nai), Huynh Thi Phuc (Ho Chi Minh City), dan Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) mengusulkan untuk mempertimbangkan penambahan kewenangan untuk meninjau dan mempersingkat atau memperpanjang prosedur pelaksanaan kegiatan litigasi dalam situasi darurat.
Menurut Perwakilan Nguyen Thi Thuy, situasi darurat ini sangat tidak biasa, sehingga perlu diberikan perpanjangan waktu litigasi di luar ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana yang berlaku. Namun, mengenai masalah prosedural, hanya pihak penuntut yang berwenang untuk memutuskan prosedur mana yang diperlukan atau tidak diperlukan untuk setiap kasus.
“Tergantung pada kasus spesifiknya, pihak-pihak yang terlibat langsung dalam proses tersebut akan menilai dan menentukan metode yang tepat untuk memastikan penyelesaian kasus yang demokratis, objektif, dan komprehensif. Jika ditemukan pernyataan yang saling bertentangan, maka harus dilakukan konfrontasi. Jika identifikasi korban dan korban lainnya tidak jelas, maka harus dilakukan identifikasi dan perekaman suara,” tegas Perwakilan Nguyen Thi Thuy.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-nguong-kich-hoat-cap-do-ve-tinh-trang-khan-cap-10393165.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh melakukan panggilan telepon dengan CEO Perusahaan Rosatom Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)