Peraturan khusus tentang rezim bagi organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan dalam keadaan darurat
Menyampaikan secara singkat Laporan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Keadaan Darurat, Ketua Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Le Tan Toi menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah diterima dan direvisi, meliputi 6 Bab dan 36 Pasal.
.jpg)
Mengenai tindakan yang diterapkan dalam keadaan darurat (Bab III), berdasarkan pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan kajian dan revisi Bab III, yang menetapkan tindakan yang diterapkan dalam keadaan darurat yang sesuai dengan 3 jenis keadaan darurat. Dengan demikian, untuk menyatukan isi rancangan Undang-Undang, hanya 3 jenis keadaan darurat yang ditentukan, termasuk ketika terjadi bencana, keamanan nasional, ketertiban dan keselamatan sosial, dan pertahanan negara, sesuai dengan tindakan yang tepat yang diterapkan (Pasal 13, 14 dan 15 rancangan Undang-Undang diadopsi dan direvisi). Pada saat yang sama, Pasal 12 ditambahkan untuk menetapkan prinsip dan kewenangan untuk menerapkan tindakan dalam keadaan darurat.
Untuk menjamin konsistensi, Panitia Tetap Majelis Nasional juga meninjau dan merevisi Pasal 15, 16, 17, 18, dan 19 dari rancangan Undang-Undang yang diajukan Pemerintah ; menetapkan ketentuan tentang bantuan, dukungan, dan kebijakan dukungan dalam Pasal 19 dan 20; menambahkan Pasal 22 yang mengatur pelatihan, pembinaan, dan latihan tanggap darurat; menetapkan ketentuan tentang rezim dan kebijakan bagi organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan tanggap darurat dalam Pasal 23 rancangan Undang-Undang tentang penerimaan dan revisi.
Mengenai pengarahan, komando, dan pasukan dalam keadaan darurat (Pasal 25), berdasarkan pendapat para deputi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional telah merevisi ketentuan ini untuk memperjelas tanggung jawab Komite Pengarah dan Komando sebagaimana ditentukan dalam undang-undang khusus saat diundangkan. Pada saat yang sama, nama Pasal tersebut telah diubah menjadi "Komando dan Badan Komando dalam Pasal 25" demi konsistensi.
Menetapkan secara jelas kewenangan dan prosedur pengendalian informasi dalam situasi darurat
Terkait keadaan darurat, Wakil Majelis Nasional Duong Khac Mai ( Lam Dong ) mencatat bahwa ketentuan dalam Pasal 2 rancangan Undang-Undang yang baru hanya sebatas deskripsi kualitatif, tanpa secara jelas menyebutkan kriteria kuantitatif, ambang batas aktivasi, dan mekanisme penilaian lintas sektor. Sementara itu, undang-undang yang berlaku saat ini memiliki banyak undang-undang yang mengatur berbagai situasi darurat seperti Undang-Undang Pertahanan Sipil, Undang-Undang Pertahanan Nasional, Undang-Undang Keamanan Nasional, Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam, dan Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Epidemi.
Meyakini bahwa "jika batasan antarjenis keadaan darurat tidak diperjelas, konflik kewenangan dapat dengan mudah terjadi", delegasi Duong Khac Mai mengusulkan penambahan Pasal 2 atau menugaskan Pemerintah untuk merinci kriteria kuantitatif dan kualitatif, ambang batas aktivasi, dan tingkat keadaan darurat. Misalnya, cakupan dampak, proporsi penduduk terdampak, kerusakan ekonomi, dan tingkat ancaman terhadap keamanan nasional.
Terkait hal ini, untuk memfasilitasi implementasi, Wakil Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) juga menyatakan perlunya klarifikasi kriteria pengaktifan keadaan darurat pertahanan nasional, terutama ketika darurat militer belum mencapai tingkat darurat militer tetapi terdapat risiko pelanggaran kedaulatan, keamanan perbatasan, atau ancaman serius terhadap infrastruktur strategis. "Klarifikasi konsep ini tidak hanya memudahkan komando dan kendali, tetapi juga membantu menyatukan kesadaran di antara angkatan bersenjata, otoritas lokal, dan masyarakat," tegas delegasi tersebut.
Selain itu, terkait tindakan terlarang dalam keadaan darurat (Pasal 5), delegasi Nguyen Tam Hung mengusulkan untuk mempertimbangkan penambahan tindakan terlarang ke arah "tidak memanfaatkan keadaan darurat untuk menyalahgunakan kekuasaan atau menggunakan kekerasan tanpa wewenang" guna memastikan keseimbangan antara kewenangan aparat penegak hukum dan hak serta kepentingan sah rakyat. Menurut delegasi, ketentuan ini tidak mengurangi efektivitas manajemen, tetapi justru menunjukkan semangat kemanusiaan dan kendali kekuasaan Republik Sosialis Vietnam.
Terkait pengendalian informasi keadaan darurat, Pasal 13 Pasal 8 RUU ini mengatur pengendalian penyebaran informasi keadaan darurat di media massa dan dunia maya. Sementara itu, Pasal 14 Pasal 5 RUU ini juga mengatur pengendalian penyebaran informasi keadaan darurat di media massa dan dunia maya, penyensoran publikasi, penghentian publikasi, dan penarikan publikasi yang muatannya membahayakan keamanan nasional, ketertiban, dan keselamatan masyarakat.
Menyetujui ketentuan RUU untuk mencegah informasi palsu, yang menyebabkan kebingungan publik atau mengambil keuntungan dari keadaan darurat untuk keuntungan pribadi, Wakil Majelis Nasional Vu Hong Luyen (Hung Yen) menekankan bahwa pengendalian ini harus dilakukan secara terbuka, transparan dan mematuhi prinsip pembatasan hak-hak warga negara.
Delegasi Vu Hong Luyen mengusulkan agar kewenangan dan prosedur pengendalian informasi didefinisikan secara jelas, dengan batasan waktu dan ruang lingkup penerapannya. Pada saat yang sama, tanggung jawab Negara, lembaga, dan organisasi yang berwenang dalam mempublikasikan informasi secara tepat waktu, transparan, dan akurat untuk memandu opini publik dan menciptakan konsensus dalam masyarakat harus didefinisikan.
Pada Poin b, Klausul 1, Pasal 19 RUU tersebut menetapkan bahwa salah satu subjek yang menerima bantuan dan dukungan darurat adalah rumah tangga dan individu yang tidak lagi memiliki tempat tinggal, tidak memiliki makanan, air minum, barang-barang penting, dan berisiko memengaruhi kehidupan dan kesehatannya, dengan prioritas diberikan kepada subjek yang rentan.
Delegasi Vu Hong Luyen mengatakan bahwa ketentuan ini menunjukkan kepedulian Partai dan Negara terhadap rakyat di masa darurat, memastikan stabilitas kehidupan rakyat dan pemulihan produksi yang cepat. Namun, kriteria kelompok rentan, seperti lansia, anak-anak, penyandang disabilitas, dan rumah tangga miskin, perlu didefinisikan lebih jelas untuk memastikan bahwa bantuan diberikan secara adil, cepat, dan tepat sasaran.
Terkait kegiatan prosedural dalam keadaan darurat, Pasal 6 RUU ini telah menambahkan ketentuan yang memberikan kewenangan kepada Kepala Badan Penyidikan, Kepala Kejaksaan Agung, dan Ketua Pengadilan Negeri pada semua tingkatan untuk memperpendek atau memperpanjang waktu pelaksanaan dan tata cara pelaksanaan kegiatan prosedural dibandingkan dengan ketentuan dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana.
Anggota Majelis Nasional Nguyen Cong Long (Dong Nai), Huynh Thi Phuc (Kota Ho Chi Minh), dan Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) mengusulkan perlunya mempertimbangkan penambahan kewenangan untuk mempertimbangkan pemendekan atau perluasan prosedur pelaksanaan kegiatan litigasi dalam keadaan darurat.
Menurut delegasi Nguyen Thi Thuy, keadaan darurat ini sangat tidak lazim, sehingga perlu diberikan perpanjangan proses dibandingkan dengan ketentuan dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana yang berlaku. Namun, terkait masalah prosedural, hanya kejaksaan yang berhak memutuskan prosedur mana yang perlu dilakukan atau tidak untuk setiap kasus.
"Tergantung pada proses penyelesaian kasus tertentu, mereka yang secara langsung memimpin proses akan mengevaluasi dan menentukan metode pelaksanaan yang tepat untuk memastikan kasus diselesaikan secara demokratis, objektif, dan komprehensif. Jika terdapat pernyataan yang saling bertentangan, konfrontasi wajib dilakukan. Jika identifikasi korban dan korban lainnya tidak jelas, perlu dilakukan identifikasi dan penyampaian pendapat...", tegas delegasi Nguyen Thi Thuy.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-nguong-kich-hoat-cap-do-ve-tinh-trang-khan-cap-10393165.html
![[Foto] Kongres Emulasi Patriotik ke-5 Komisi Inspeksi Pusat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761566862838_ndo_br_1-1858-jpg.webp)
![[Foto] Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menerima Ketua DPR Uzbekistan Nuriddin Ismoilov](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
![[Foto] Komite Partai di Badan Pusat Partai merangkum pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW dan arahan Kongres Partai](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
Komentar (0)