Pada tanggal 12 Juni, Komite Tetap Majelis Nasional juga mengeluarkan Resolusi No. 1674/NQ-UBTVQH15 tentang penataan unit administratif setingkat komune di Provinsi Ninh Binh pada tahun 2025. Dengan demikian, Provinsi Ninh Binh akan memiliki 129 unit administratif setingkat komune, termasuk 32 distrik kota dan 97 komune. Ruang pengembangan baru setelah penggabungan ini memiliki luas wilayah alami sekitar 3.942,61 km², dengan populasi lebih dari 4,4 juta jiwa.
Penggabungan tiga provinsi Ha Nam, Nam Dinh dan Ninh Binh merupakan kesempatan bersejarah untuk merestrukturisasi model pertumbuhan, menata kembali ruang pembangunan, menciptakan kondisi untuk membebaskan semua sumber daya yang tersebar dan mengatasi batas-batas administratif lama.
Hal ini merupakan langkah strategis untuk memperluas ruang ekonomi , memperkuat konektivitas regional, meningkatkan populasi dan skala ekonomi, sehingga meningkatkan daya saing, menarik investasi dan memaksimalkan keuntungan dalam mengembangkan sektor-sektor utama seperti industri, pariwisata, ekonomi maritim dan industri budaya yang terkait dengan pelestarian warisan.
Kamerad Le Minh Hung, anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Penyelenggara Sentral, menyampaikan Keputusan Politbiro tentang pembentukan Komite Partai Provinsi Ninh Binh.
Mempromosikan kekuatan tradisional untuk membuat terobosan
Nam Dinh, Ha Nam, dan Ninh Binh adalah tiga wilayah dengan identitas yang berbeda, tetapi memiliki nilai-nilai budaya, sejarah, dan kemanusiaan yang mendalam dan serupa. Penggabungan ketiga wilayah ini dalam strategi penataan unit administratif dan ekonomi negara akan menciptakan ruang pembangunan baru, di mana keunggulan geografis, masyarakat, dan tradisi berpadu menjadi kekuatan terobosan.
Menilik sejarah, sejak berdirinya negara di bawah Dinasti Dinh-Tien Le dan awal Dinasti Ly, wilayah yang sekarang menjadi Provinsi Ninh Binh (baru) merupakan tempat terpusatnya kekuasaan bangsa Dai Co Viet, tempat ibu kota Hoa Lu berada, dan juga merupakan pusat militer-administrasi-ekonomi pertama negara kita pada periode awal kemerdekaan dan otonomi. Wilayah ini, di masa lalu, berpusat di wilayah Hoa Lu-Gia Vien-Yen Mo (Ninh Binh), yang disebut Prefektur Truong Yen, dan wilayah tetangganya di utara (Ha Nam, Nam Dinh) sebagai tempat perekrutan tentara dan penjagaan muara sungai.
Pada masa Dinasti Ly dan Tran, wilayah ini termasuk dalam rute Son Nam, dengan prefektur-prefektur penting seperti Truong Yen dan Thien Truong, yang berperan sebagai pusat politik, agama, dan militer di selatan benteng Thang Long. Prefektur Thien Truong (Nam Dinh) juga merupakan tempat kelahiran Dinasti Tran, yang pernah dianggap sebagai "ibu kota kedua" Dai Viet.
Di bawah Dinasti Le Akhir, wilayah administrasi dibagi lebih jelas berdasarkan sistem Thua Tuyen-Phu-Huyen-Tong, tetapi wilayah ini masih dianggap sebagai wilayah Son Nam Thuong-Son Nam Ha. Prefektur seperti Ly Nhan, Nghia Hung, Truc Dinh, Yen Mo, dan Gia Vien merupakan nama-nama tempat yang sudah dikenal, terus-menerus berganti nama melalui berbagai dinasti.
Pada masa Dinasti Nguyen, Raja Minh Mang, yang menciptakan sistem hierarki pemerintahan provinsi-distrik-komune, menempatkan wilayah ini di Provinsi Nam Dinh, yang mencakup hampir seluruh tiga provinsi yang ada saat ini. Kemudian, pada tahun 1831, Provinsi Ninh Binh dipisahkan.
Kongres ke-1 Komite Partai Provinsi Ha Nam Ninh, putaran 2, April 1977.
Pada akhir abad ke-19, di bawah masa penjajahan Prancis, Nam Dinh, Ha Nam, dan Ninh Binh dipisahkan menjadi provinsi-provinsi terpisah. Pada tahun 1976, ketiga provinsi tersebut digabung menjadi provinsi Ha Nam Ninh. Pada tanggal 26 Desember 1991, sidang ke-10 Majelis Nasional ke-8 Republik Sosialis Vietnam mengeluarkan resolusi tentang pembagian provinsi Ha Nam Ninh menjadi dua provinsi, bernama Nam Ha dan Ninh Binh. Pada tanggal 1 April 1992, provinsi Ninh Binh secara resmi beroperasi di bawah unit administratif baru. Pada tanggal 6 November 1996, sidang ke-10 Majelis Nasional ke-9 mengeluarkan resolusi untuk membagi provinsi Nam Ha untuk membangun kembali provinsi Ha Nam dan Nam Dinh. Pada tanggal 1 Januari 1997, provinsi Ha Nam secara resmi beroperasi. Provinsi Ha Nam Ninh telah dibagi menjadi tiga provinsi: Ninh Binh, Nam Dinh, dan Ha Nam hingga hari ini.
Proses pembagian, konsolidasi dan pembentukan kembali unit-unit administratif dalam sejarah tidak saja mencerminkan kebutuhan setiap periode pembangunan, tetapi lebih dalam lagi, juga menunjukkan suatu realitas: Ha Nam-Nam Dinh-Ninh Binh adalah ruang historis-geografis-budaya dengan asal-usul yang saling terkait erat dalam alam, budaya, ekonomi dan masih merupakan struktur regional dengan potensi untuk beroperasi secara terpadu dalam pemikiran pembangunan modern.
Penggabungan tiga provinsi, Ha Nam, Nam Dinh, dan Ninh Binh, bukan sekadar penyesuaian batas administratif, tetapi penegasan kembali rasionalitas ruang pembangunan, kesamaan identitas budaya, dan kemampuan menata kembali sumber daya secara efektif dan berkelanjutan.
---Sekretaris Komite Partai Provinsi Ninh Binh Truong Quoc Huy---
Dari landasan itu, penggabungan bukan sekadar penyesuaian batas administratif, tetapi penegasan kembali rasionalitas ruang pengembangan, kesamaan identitas budaya, dan kemampuan untuk menata kembali sumber daya secara efektif dan berkelanjutan.
Setelah penggabungan, Provinsi Ninh Binh mewarisi nilai-nilai ekonomi-budaya-sosial yang telah terakumulasi dalam jangka panjang. Dengan tradisi budaya dan sejarah yang kaya, ketiga provinsi, Ha Nam, Nam Dinh, dan Ninh Binh, memadukan beragam nilai, yang dikenal sebagai daerah dengan beragam warisan sejarah dan budaya, lanskap alam, festival tradisional, dan produk wisata yang unik, dengan hampir 5.000 peninggalan dari berbagai jenis yang telah diinventarisasi.
Peta batas administratif Provinsi Ninh Binh setelah penggabungan. (Foto: baoninhbinh.org.vn)
Khususnya, budaya masyarakat Ha Nam, Nam Dinh, dan Ninh Binh juga merupakan entitas yang sangat sulit untuk dipadupadankan. Meskipun masing-masing tempat memiliki karakteristik uniknya sendiri, semuanya memiliki kesamaan: kegigihan dalam menghadapi kesulitan, kesetiaan pada asal-usul, dan keinginan untuk bangkit dengan pengetahuan dan kemanusiaan. Masyarakatnya, dengan keberanian dan tradisi tersebut, merupakan kekuatan lunak yang menciptakan kekuatan internal yang kokoh bagi negeri yang sedang berubah secara kuat di era baru.
Dengan mengedepankan tradisi sejarah dan budaya, serta mewarisi nilai-nilai tradisional yang telah dipupuk turun-temurun, Komite Partai, pemerintah, dan masyarakat Provinsi Ninh Binh telah mengembangkan kekuatan internal, berinovasi, memanfaatkan peluang, mengatasi tantangan, dan pada dasarnya berupaya mencapai tujuan dan sasaran pembangunan sosial-ekonomi. Inovasi model pertumbuhan ini memiliki banyak titik terang, terutama pembaruan pendorong pertumbuhan tradisional, dengan fokus pada pengembangan pendorong pertumbuhan baru berdasarkan nilai-nilai industri teknologi tinggi, ekonomi digital, ekonomi kreatif, ekonomi warisan, dan ekonomi sirkular. Struktur ekonomi sektor dan di dalam sektor tersebut mengarah pada industrialisasi dan modernisasi.
Pada akhir tahun 2024, skala ekonomi diperkirakan mencapai 310.282 miliar VND, peringkat ke-11 dari 34 provinsi dan kota setelah penggabungan; total pendapatan anggaran mencapai 55.018 miliar VND, peringkat ke-6 dari 34 provinsi dan kota setelah penggabungan; total omzet ekspor mencapai 17,56 miliar USD, menyumbang 12,3% dari total omzet ekspor provinsi dan kota di Delta Sungai Merah, menyumbang 4,3% dari total omzet ekspor seluruh negeri. Program pembangunan pedesaan baru telah mencapai hasil penting; 3 provinsi telah diakui oleh Perdana Menteri sebagai yang telah menyelesaikan tugas membangun daerah pedesaan baru. Tingkat kemiskinan di daerah-daerah sekarang hanya di bawah 1%.
Bidang budaya, pendidikan, kesehatan, dan lingkungan terus mendapat perhatian dan mencapai banyak hasil yang menggembirakan. Sistem politik di tingkat akar rumput semakin kokoh, pertahanan dan keamanan nasional terjaga, dan kehidupan material dan spiritual masyarakat meningkat secara signifikan.
Pada akhir tahun 2024, skala ekonomi diperkirakan mencapai 310.282 miliar VND, menduduki peringkat ke-11 dari 34 provinsi dan kota setelah penggabungan; total pendapatan anggaran mencapai 55.018 miliar VND, menduduki peringkat ke-6 dari 34 provinsi dan kota setelah penggabungan; total omzet ekspor mencapai 17,56 miliar USD, mencakup 12,3% dari total omzet ekspor provinsi dan kota di Delta Sungai Merah, mencakup 4,3% dari total omzet ekspor seluruh negeri.
Festival Hari Phu menghormati Ibu Suci Lieu Hanh.
Kawasan wisata Tam Chuc.
Bai Dinh Trang An
Memperluas ruang untuk pembangunan yang komprehensif
Penggabungan tiga provinsi pada periode ini membuka peluang untuk membentuk ruang-ruang pembangunan baru, meningkatkan konektivitas regional, dan memanfaatkan potensi serta keunggulan wilayah selatan Delta Sungai Merah secara lebih efektif. Tidak lagi dibatasi oleh batas administratif, ruang pembangunan terpadu pun terbentuk, di mana potensi dan keunggulan masing-masing daerah terintegrasi dan saling melengkapi, menciptakan kekuatan pendorong pembangunan yang baru, kuat, komprehensif, dan berkelanjutan.
Dengan perencanaan terpadu dari infrastruktur transportasi, wilayah perkotaan, industri, pariwisata, jasa, pertanian, menciptakan kondisi untuk pengembangan koridor ekonomi di seluruh pegunungan, dataran, dan pesisir, membantu daerah-daerah secara efektif memanfaatkan potensi perdagangan antardaerah, pariwisata, dan logistik.
Dengan demikian, provinsi akan mempromosikan struktur ekonomi dan kapasitas produksi, yang berpadu untuk membentuk rantai nilai yang lengkap untuk mempromosikan potensi dan keunggulan dalam hal lokasi geografis, populasi dan wilayah serta struktur ekonomi dan sosial setiap daerah; pada saat yang sama, memperluas ruang untuk mengembangkan ekonomi kelautan, industri budaya, ekonomi pariwisata, industri, pertanian dan layanan logistik. Mempromosikan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital dalam semangat Resolusi 57. Memprioritaskan digitalisasi industri-industri utama seperti: Industri manufaktur, logistik, pariwisata, layanan, pertanian ekologis. Membangun pusat inovasi di Phu Ly, Hoa Lu, Nam Dinh, yang terhubung dengan sistem rumah sakit, universitas, bisnis, membentuk ekosistem startup kreatif, menuju ekonomi berbasis pengetahuan. Pada saat yang sama, mempromosikan keunggulan luar biasa dalam pariwisata akan menjadi tumpuan untuk mengembangkan model ekonomi layanan multi-sektor, yang terkait dengan konservasi warisan dan eksploitasi nilai-nilai identitas lokal.
Kuil Phi Lai Dizang.
Provinsi Ninh Binh saat ini memiliki sumber daya manusia yang melimpah, struktur penduduk muda, proporsi pekerja usia kerja dengan pelatihan dasar, membentuk angkatan kerja yang berkualitas tinggi, struktur tenaga kerja yang beragam dan seimbang, mendorong pembagian kerja yang wajar di dalam wilayah, sehingga meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya manusia dan mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah.
Dalam hal budaya dan masyarakat, provinsi Ninh Binh memiliki sistem peninggalan sejarah dan budaya yang padat dan luar biasa: Kompleks Pemandangan Trang An, Warisan Budaya dan Alam Dunia, Pagoda Bai Dinh; Gereja Batu, Pagoda Tam Chuc, Pagoda Dia Tang Phi Lai Tu, Situs Peninggalan Sejarah dan Budaya Kuil Tran, Kompleks Phu Day... menciptakan identitas yang kaya dan berharga untuk membangun merek wilayah warisan, menjadi tujuan wisata yang menarik baik dari segi kedalaman sejarah maupun pengalaman modern.
Provinsi Ninh Binh memiliki sistem peninggalan sejarah dan budaya yang padat dan luar biasa: Kompleks Pemandangan Trang An sebagai Warisan Budaya dan Alam Dunia, Pagoda Bai Dinh; Gereja Batu, Pagoda Tam Chuc, Pagoda Dia Tang Phi Lai Tu, Situs Peninggalan Sejarah dan Budaya Kuil Tran, Kompleks Phu Day... menciptakan identitas yang kaya dan berharga untuk membangun merek kawasan warisan.
---Sekretaris Komite Partai Provinsi Ninh Binh Truong Quoc Huy---
Terkait penataan ruang infrastruktur perkotaan, industri, dan transportasi, Provinsi Ninh Binh saat ini memiliki banyak kawasan industri, kawasan pusat kota, kawasan permukiman pedesaan, serta jaringan jalan dan jalur air yang sedang diinvestasikan dan ditingkatkan. Selain itu, provinsi ini berfokus pada implementasi Resolusi 30 tentang pembangunan sosial-ekonomi secara efektif dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di kawasan Delta Sungai Merah hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, terutama pada infrastruktur strategis, ekonomi hijau, ekonomi sirkular, pelestarian warisan budaya, dan peningkatan kualitas hidup masyarakat; mengembangkan industri budaya, industri hiburan, dan ekonomi warisan budaya, serta ruang ekologi perkotaan-pedesaan secara harmonis dan berkelanjutan.
Dalam rangka mewujudkan sasarannya untuk menciptakan ruang pembangunan yang modern dan dinamis, Provinsi Ninh Binh tengah membangun dirinya menjadi provinsi industri dan jasa yang berkembang berdasarkan model pertumbuhan yang hijau dan cerdas, berjuang untuk menjadi provinsi industri maju dengan jati diri sebagai pusat warisan nasional pada tahun 2030, serta memberikan sumbangan yang berarti bagi upaya inovasi, integrasi, dan pembangunan berkelanjutan di negara ini.
Taman Industri Dong Van, kota Duy Tien, provinsi Ha Nam (lama).
Membangun Ninh Binh menjadi pusat pertumbuhan di Delta Sungai Merah
Jalan ke depan bagi provinsi Ninh Binh setelah menggabungkan unit administratif tingkat provinsi dan tingkat komune serta menata ulang dan menyempurnakan aparatur organisasi akan memiliki banyak peluang yang menguntungkan tetapi juga banyak kesulitan dan tantangan.
Saya menyerukan solidaritas, kebulatan suara dan tekad para kader, anggota partai dan seluruh rakyat untuk membangun organisasi Partai dan sistem politik yang bersih dan kuat, memajukan dan secara efektif memanfaatkan potensi dan keunggulan baru provinsi ini, mewujudkan tujuan membangun dan mengembangkan Ninh Binh menjadi pusat pertumbuhan Delta Sungai Merah; kota yang beradab dan modern langsung di bawah Pemerintah Pusat, dengan model ekonomi yang hijau dan berkelanjutan, dengan identitasnya sendiri, setara dengan kota-kota pusaka dan kota-kota kreatif di negara ini dan dunia; memberikan kontribusi yang layak bagi tujuan inovasi, integrasi dan pembangunan berkelanjutan di negara ini.
Membangun dan mengembangkan Ninh Binh menjadi pusat pertumbuhan Delta Sungai Merah; kota yang beradab dan modern dengan pemerintahan terpusat.
---Sekretaris Komite Partai Provinsi Ninh Binh Truong Quoc Huy---
Para delegasi mengunjungi distrik Hoa Lu
Delegasi mengunjungi model proyek perumahan sosial, rumah sakit mewah, dan kompleks olahraga 2.
Delegasi mengunjungi pabrik di Taman Industri Dong Van.
Model peternakan biosafety berskala besar.
Mekanisasi produksi pertanian.
Pembangunan Kompleks Pabrik Baja Hijau Nam Dinh dimulai.
Pertama dan terpenting adalah mendorong peran kepemimpinan Komite Partai Provinsi yang komprehensif, terpadu, dan konsisten dalam kondisi baru. Penggabungan administratif tidak boleh dibiarkan menjadi titik kritis dalam rantai kepemimpinan, melainkan harus menjadi dorongan strategis bagi Komite Partai Provinsi untuk meningkatkan pemikirannya, menginovasi metode kerjanya, dan menegaskan kapasitas kepemimpinannya dalam konteks pergerakan realitas yang multidimensi. Hal ini bukan hanya tanggung jawab politik, tetapi juga ukuran langsung dari semangat, visi, dan efektivitas Komite Partai di seluruh provinsi.
Dalam semangat itu, Komite Partai Provinsi akan segera mengembangkan program aksi khusus, mengidentifikasi dengan jelas terobosan strategis, memperketat disiplin, mempromosikan demokrasi substantif, memperkuat solidaritas internal, dan pada saat yang sama fokus pada pembangunan tim kader di semua tingkatan dengan cukup hati, kapasitas, dan tanggung jawab untuk memenuhi persyaratan memimpin provinsi Ninh Binh ke tahap pembangunan baru, lebih cepat, lebih kuat, dan lebih berkelanjutan.
Kamerad Le Minh Hung, anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Penyelenggara Sentral, menyampaikan Keputusan Politbiro tentang pembentukan Komite Partai Provinsi Ninh Binh.
Kedua, segera persiapkan dan sukseskan penyelenggaraan Kongres Partai di semua tingkatan, terutama Kongres Partai Provinsi yang terpadu, yang dianggap sebagai tugas kunci yang membuka jalan bagi tahap pembangunan baru. Penyusunan dokumen Kongres harus dengan jelas menunjukkan visi strategis, pemikiran inovatif, dan aspirasi sebuah entitas administratif-ekonomi-sosial berskala besar dengan kapasitas pembangunan yang tinggi.
Ini adalah kesempatan penting untuk membangkitkan semangat inovasi, memperkuat kepercayaan, mempromosikan demokrasi, memperketat disiplin dan menciptakan landasan politik dan ideologis yang kuat bagi provinsi Ninh Binh yang baru.
Ketiga, konsolidasi dan stabilisasi aparatur pemerintahan, memastikan kelancaran dan efektivitas operasional sistem politik dalam konteks baru. Penyederhanaan organisasi tidak hanya bertujuan untuk mengurangi biaya, tetapi yang lebih penting adalah membangun pemerintahan yang modern, melayani, dan jujur yang beroperasi berdasarkan data, digitalisasi, dan kapasitas tata kelola yang baik. Aparatur harus menjadi satu kesatuan yang utuh, beroperasi dengan semangat melayani rakyat dan dunia usaha, serta menjadikan efisiensi pembangunan sebagai tolok ukur.
Keempat, secara sinkron menggelar terobosan-terobosan pembangunan strategis, dikaitkan dengan realitas provinsi yang bersatu padu dan semangat resolusi-resolusi besar Pemerintah Pusat atas dasar memaksimalkan kekuatan daerah dan menata perekonomian secara terpadu.
Lini produksi pabrik mobil Hyundai Thanh Cong.
Kelima, kembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi yang terkait dengan transformasi dan inovasi digital. Dengan lebih dari 4 juta penduduk, Provinsi Ninh Binh memiliki keunggulan dalam hal jumlah penduduk dan tenaga kerja muda. Hal ini merupakan sumber daya penting bagi provinsi ini untuk mendorong pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital sesuai semangat Resolusi 57. Prioritaskan digitalisasi industri-industri utama seperti: Industri manufaktur, logistik, pariwisata, jasa, dan pertanian ekologis. Bangun pusat inovasi di Phu Ly, Hoa Lu, Nam Dinh, hubungkan dengan sistem lembaga, sekolah, dan bisnis, bentuk ekosistem startup kreatif, menuju ekonomi berbasis pengetahuan.
Keenam, memastikan jaminan sosial dan memperkuat solidaritas yang kuat di seluruh provinsi merupakan tugas fundamental dalam proses penggabungan. Kebijakan kesehatan, pendidikan, ketenagakerjaan, perumahan, dan kesejahteraan perlu ditinjau dan segera diperbarui untuk menstabilkan kehidupan masyarakat dan memastikan tidak ada yang tertinggal. Pada saat yang sama, kegiatan budaya, sosial, pendidikan, dan komunikasi perlu dipromosikan untuk menyebarkan identitas bersama, menghormati keberagaman daerah, serta menumbuhkan kepercayaan dan rasa "memiliki". Hal ini merupakan faktor kunci, sebuah kekuatan lunak yang menciptakan konsensus sosial, dan meletakkan fondasi bagi pembangunan berkelanjutan dan harmonis di Provinsi Ninh Binh yang baru.
Musim emas Tam Coc.
Model lanskap pedesaan baru.
Kawasan wisata Tam Chuc.
Gereja Hung Nghia.
Paviliun air di kawasan wisata Bai Dinh-Trang An.
Penggabungan tiga provinsi, Hà Nội, Nônh Bình, dan Nôm Dình, menjadi Provinsi Ninh Bình, membawa harapan rakyat, aspirasi pembangunan seluruh negeri yang penuh dengan orang-orang berbakat, serta tanggung jawab kepada Partai, Negara, dan sejarah. Tantangan pembangunan di depan memang tidak mudah, tetapi dengan visi yang tepat, tindakan yang teguh, dan solidaritas yang tinggi, kita memiliki banyak alasan untuk percaya bahwa Ninh Bình akan bangkit dan menjadi titik terang dalam pembangunan yang harmonis antara warisan - inovasi - integrasi - keberlanjutan - modernitas - dan kemanusiaan.
Itu pulalah misi politik yang hendak dilaksanakan oleh Komite Partai, pemerintah dan rakyat Provinsi Ninh Binh dengan segenap kecerdasan, semangat dan tanggung jawabnya.
Tanggal publikasi: 1 Juli 2025
Konten: Sekretaris Komite Partai Provinsi Ninh Binh TRUONG QUOC HUY
Dibawakan oleh: XUAN BACH-NGOC BICH
Sumber: https://nhandan.vn/special/Xay-dung-Ninh-Binh-tro-thanh-trung-tam-phat-trien-vung-di-san-va-cong-nghiep-xanh/index.html
![[Infografis] Angka-angka penting setelah 3 bulan "menata ulang negara"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/4/ce8bb72c722348e09e942d04f0dd9729)
![[Video] Hanoi mengumumkan daftar kandidat yang memenuhi syarat untuk rekrutmen guru pada 24 Oktober](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/19/1760887897436_thi-giao-vien-4228-jpg.webp)
Komentar (0)