“Butuh waktu bertahun-tahun untuk menangani penempatan senjata di Tan Son Nhat, dan baru selesai setelah Perdana Menteri tiba.”

(Dan Tri) - Mengutip proses bertahun-tahun penyelesaian penempatan senjata di bandara Tan Son Nhat, Mayor Jenderal Le Tan Toi mengusulkan mekanisme untuk menyelesaikan konflik antara perencanaan lahan pertahanan-keamanan dan perencanaan sosial-ekonomi.

Pada pagi hari tanggal 14 Oktober, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat terhadap Rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan Perubahan, dengan sejumlah poin baru terkait dengan penyempurnaan pengaturan tentang sistem perencanaan, hubungan antarjenis perencanaan, dan penanganan konflik antarperencanaan.

RUU ini memiliki 6 bab, 58 pasal dan 1 lampiran, diharapkan akan diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada sidang Oktober mendatang.

Menangani konflik antar rencana, memastikan pelaksanaan proyek investasi

Wakil Menteri Keuangan Tran Quoc Phuong mengatakan rancangan undang-undang tersebut telah menambahkan peraturan untuk menangani konflik antara rencana yang disetujui oleh berbagai tingkatan, misalnya antara rencana daerah, rencana provinsi dan rencana sektoral dan rencana sektoral terperinci atau konflik antara rencana pada tingkat yang sama.

Wakil Menteri Keuangan Tran Quoc Phuong (Foto: Hong Phong).

“Peraturan tentang penanganan konflik antarrencana disusun untuk memastikan bahwa proyek investasi dapat dilaksanakan dalam waktu sesingkat-singkatnya setelah rencana yang berlaku ditetapkan, dan segera memenuhi persyaratan praktis,” ujar Bapak Phuong.

Wakil Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Nguyen Ngoc Bao mengatakan lembaga peninjau mengusulkan untuk terus meneliti dan menyempurnakan Daftar Perencanaan untuk memastikan konsistensi, konektivitas, kelayakan dan stabilitas.

Komite Ekonomi dan Keuangan juga mengusulkan mekanisme penanganan tersendiri terhadap kasus-kasus yang ditemukan adanya konflik antar-rencana, termasuk pengendalian yang ketat guna menghindari kesewenang-wenangan, penyalahgunaan, gangguan terhadap kegiatan sosial-ekonomi, serta dampak terhadap hak dan kepentingan sah negara, rakyat, dan dunia usaha.

Membahas konten ini, Ketua Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Nasional Le Tan Toi mencatat bahwa rancangan undang-undang tersebut telah menambahkan konten tentang perencanaan penggunaan lahan pertahanan dan keamanan nasional, yang dengan jelas menetapkan perlunya membedakan antara periode penggunaan lahan pertahanan dan keamanan nasional.

Ketua Komite Pertahanan-Keamanan dan Luar Negeri Nasional Le Tan Toi (Foto: Hong Phong).

Prihatin dengan adanya konflik antara perencanaan lahan pertahanan dan keamanan nasional dengan perencanaan pembangunan sosial ekonomi dan investasi, Bapak Toi mengatakan bahwa ini merupakan masalah yang banyak kendalanya, dan jika diselesaikan akan memerlukan biaya besar dan waktu yang lama.

Sebagai contoh, Ketua Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Nasional menyebutkan bahwa butuh waktu bertahun-tahun untuk menyelesaikan masalah penempatan senjata di Bandara Tan Son Nhat dan "masalah tersebut baru selesai ketika Perdana Menteri datang untuk menyelesaikannya."

Dari kenyataan tersebut, Bapak Toi mengusulkan agar dikaji dan dituangkan isi penanganan konflik ini dalam Undang-Undang agar Pemerintah dapat memberikan pengaturan secara khusus, baik yang bersifat harmonisasi pembangunan sosial ekonomi, menjamin penanaman modal bagi pembangunan nasional, maupun yang bersifat menjamin pertahanan dan keamanan negara.

"Jangan berusaha terlalu keras"

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menilai undang-undang ini sangat sulit, rumit dan "masih sangat komprehensif".

Mengenai perencanaan sektoral, Wakil Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa sebelumnya terdapat pendapat bahwa lebih dari 20.000 rencana terlalu banyak dan harus diajukan, tetapi sekarang diajukan untuk didesentralisasikan kepada menteri. "Jika demikian, sektor transportasi akan membiarkan lahan ini direncanakan untuk transportasi, dan sektor irigasi akan membiarkan lahan ini direncanakan untuk irigasi," tegas Bapak Dinh.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh (Foto: Hong Phong).

Menurutnya, perencanaan nasional harus diputuskan oleh Majelis Nasional, sementara perencanaan sektoral harus disetujui oleh Pemerintah. Menekankan bahwa perencanaan sangat penting dan merupakan urat nadi perekonomian, Bapak Dinh menyatakan bahwa ada hal-hal yang tidak dapat didesentralisasi.

"Apa yang bisa didesentralisasikan memang terdesentralisasi, tetapi ada juga hal-hal yang "sama sekali tidak terdesentralisasi". Jika perencanaan sektor diserahkan kepada para menteri untuk diputuskan, maka setiap menteri akan bertanggung jawab atas suatu sektor, dan setiap menteri hanya akan mengurus sektornya sendiri," ujar Wakil Ketua Majelis Nasional.

Wakil Ketua Majelis Nasional juga mengusulkan agar perubahan undang-undang difokuskan pada hal-hal yang betul-betul perlu diubah, tidak terlalu luas dan rinci.

Wakil Perdana Menteri Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa dalam melaksanakan arahan Politbiro, Pemerintah mengusulkan untuk mengubah Undang-Undang Perencanaan Komprehensif guna menghilangkan hambatan, kontradiksi, konflik, dan kemacetan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyampaikan pidato penutup pada pertemuan tersebut (Foto: Hong Phong).

Menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyarankan untuk mendefinisikan secara jelas undang-undang mana yang bersifat prinsipil agar undang-undang lain dapat disesuaikan, sehingga menghindari konflik dan tumpang tindih dalam praktik. Pada saat yang sama, perlu melengkapi daftar perencanaan dalam sistem perencanaan, dengan mendefinisikan secara jelas peran masing-masing jenis perencanaan.

Menurut Wakil Ketua Majelis Nasional, perlu dibedakan secara tegas antara perencanaan strategis jangka panjang yang melayani pembuatan kebijakan dan perencanaan sebagai alat manajemen administratif khusus untuk melaksanakan proyek investasi, seraya menjelaskan secara gamblang rasionalitas dan nilai tambah dengan memasukkan perencanaan teknis khusus ke dalam sistem perencanaan nasional, guna menghindari formalitas dan tumpang tindih.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm