Penanganan masalah di beberapa proyek lalu lintas BOT

TPO - Kantor Pemerintah baru saja mengeluarkan Pemberitahuan No. 270/TB-VPCP yang menyimpulkan usulan Komite Tetap Pemerintah untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam sejumlah proyek lalu lintas BOT.

Menurut pengumuman tersebut, Komite Tetap Pemerintah menyambut baik dan sangat menghargai upaya Kementerian Perhubungan dalam mengembangkan dan mempersiapkan proyek untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam sejumlah proyek transportasi BOT.

Kesulitan dan permasalahan dalam beberapa proyek transportasi BOT telah muncul dan berlangsung selama bertahun-tahun. Majelis Nasional, Pemerintah, dan Perdana Menteri telah menginstruksikan Kementerian Perhubungan dan lembaga serta unit lainnya untuk segera mencari solusi.

Dalam Arahan No. 27 tanggal 25 Mei 2023, Politbiro meminta rencana untuk menyelesaikan secara tuntas permasalahan proyek yang telah berlangsung lama, termasuk proyek investasi dalam bentuk kontrak BOT, yang menjadi dasar politik pengembangan Proyek.

Ini adalah isu yang memengaruhi banyak subjek dan objek terkait; penanganan kesulitan dan hambatan akan membuka modal investasi untuk mengembangkan infrastruktur transportasi dengan metode kemitraan publik-swasta (KPS), sehingga meningkatkan lingkungan investasi.

Foto ilustrasi.

Komite Tetap Pemerintah meminta Kementerian Perhubungan untuk meninjau dan memastikan pelaksanaan yang tepat dan penuh atas pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dalam Pemberitahuan No. 1834 tanggal 28 November 2022 dari Sekretaris Jenderal Majelis Nasional; berkoordinasi dengan daerah-daerah yang akan menangani proyek BOT untuk meninjau dan menilai secara cermat situasi terkini terkait kesulitan dan hambatan proyek. Perlu melengkapi informasi lengkap untuk proyek-proyek yang perlu ditangani oleh daerah sebagai otoritas yang berwenang; meninjau ketentuan-ketentuan dalam kontrak BOT untuk menentukan secara spesifik tanggung jawab subjektif dan objektif entitas terkait; menjelaskan manfaat dan efektivitas proyek-proyek di masa lalu... atas dasar itu, mengusulkan solusi yang tepat.

Kementerian Perhubungan dan pemerintah daerah perlu mengubah cara berpikir dan cara kerja mereka. Teliti dan manfaatkan secara maksimal peraturan dan perangkat yang berada di bawah wewenang Pemerintah, Perdana Menteri, kementerian, dan pemerintah daerah. Pertama-tama, Kementerian Perhubungan dan pemerintah daerah bertanggung jawab dan berwenang untuk memiliki solusi spesifik untuk setiap proyek; hanya mengusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk mengalokasikan anggaran negara guna menangani masalah tersebut jika solusi lain tidak memungkinkan.

Dalam hal benar-benar diperlukan penyampaian Resolusi kepada Majelis Nasional, maka perlu mempertimbangkan proyek yang telah selesai tetapi belum dapat dibangun gardu tol, mengutamakan usulan mekanisme dan kebijakan untuk diversifikasi sumber daya, mengurangi penggunaan modal negara dalam penanganannya; sekaligus perlu menetapkan secara jelas jangka waktu pengajuan, jumlah, dan daftar proyek spesifik; memusatkan perhatian pada daftar proyek yang telah ditetapkan secara khusus, mengkuantifikasi kesulitan dan hambatan; mengkaji secara cermat dampak mekanisme dan solusi yang diusulkan, memastikan tidak ada preseden yang tercipta, dan tidak ada kebijakan yang dieksploitasi, dieksploitasi yang menimbulkan kerugian, pemborosan, atau kepentingan golongan.

Komite Tetap Pemerintah meminta Kementerian Perhubungan untuk berkoordinasi dengan Bank Negara Vietnam guna bekerja sama dengan investor dan penyedia kredit dengan prinsip memastikan keselarasan kepentingan antara Negara, investor, badan usaha proyek BOT, dan penyedia modal. Mereka harus bertanggung jawab untuk berbagi risiko, memiliki solusi untuk merestrukturisasi pinjaman, menurunkan suku bunga, dan menyesuaikan rencana pembayaran utang yang tepat.

Dalam hal pengajuan penggunaan anggaran negara untuk membayar investor ketika kontrak berakhir sebelum batas waktu, perlu ditentukan nilai yang menjadi tanggung jawab negara untuk membayar, sumber pembayaran yang digunakan, dan otoritas yang berwenang untuk memutuskan; para pihak bertanggung jawab untuk menanggung risiko semaksimal mungkin sesuai dengan prinsip "manfaat yang diselaraskan, risiko yang ditanggung bersama" (Kementerian Perhubungan dan Bank Sentral Vietnam bekerja sama dengan investor, perusahaan, dan penyedia modal untuk bernegosiasi agar tidak ada keuntungan ekuitas dan tidak ada bunga atas nilai pembayaran yang diajukan).

Dalam jangka panjang, Kementerian Perencanaan dan Investasi akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan dalam proses amandemen Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan model kemitraan publik-swasta untuk mempelajari solusi yang tepat untuk menangani proyek-proyek investasi dengan model kemitraan publik-swasta yang berpotensi menghadapi kesulitan dan masalah.

Komite Tetap Pemerintah menugaskan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha untuk mengarahkan Kementerian Transportasi dan kementerian serta lembaga terkait untuk menyelesaikan Proyek guna memastikan kualitas dan tingkat persuasif yang tinggi saat menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Truong Phong

Sumber: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo