Ekspor kayu dan produk hutan: Mengapa masih menghadapi tantangan ketidakberlanjutan?

Dalam 10 bulan pertama tahun 2024, ekspor kayu dan produk kehutanan mencapai $14,05 miliar, meningkat 19,9%; namun, industri bernilai miliaran dolar ini masih menghadapi tantangan ketidakberlanjutan.

Ekspor menghasilkan puluhan miliar dolar AS.

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan , nilai ekspor... ekspor pertanian, kehutanan, dan perikanan Pada Oktober 2024, ekspor diperkirakan mencapai US$5,91 miliar. Dengan demikian, total omzet ekspor produk pertanian, kehutanan, dan perikanan selama 10 bulan pertama mencapai US$51,74 miliar, meningkat 20,2% dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Secara khusus untuk produk kayu dan kehutanan, ekspor pada 10 bulan pertama tahun 2024 mencapai US$14,05 miliar, meningkat 19,9%; surplus ekspor sebesar US$11,75 miliar, meningkat 18,8% dibandingkan periode yang sama tahun 2023.

Dalam 10 bulan pertama tahun 2024, ekspor kayu dan produk kehutanan mencapai US$14,05 miliar, meningkat 19,9% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Foto: NH

Selain prestasi yang telah diraih, menurut para ahli, ekspor kayu dan produk hutan juga menghadapi tantangan ketidakberlanjutan. Bapak Nguyen Tuan Hung - Departemen Pengolahan dan Perdagangan Kehutanan - Departemen Kehutanan (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) - mengatakan bahwa dampak fluktuasi global, seperti epidemi (Covid-19), bencana alam, dan terutama konflik politik di seluruh dunia, telah menyebabkan gangguan dalam rantai pasokan, meningkatkan biaya bahan bakar dan transportasi, yang mengakibatkan kenaikan tajam harga kayu mentah impor, sehingga mendorong industri pengolahan kayu untuk beralih menggunakan kayu mentah domestik untuk mengurangi ketergantungan pada impor.

Selain itu, Vietnam saat ini memanen lebih dari 20 juta meter kubik kayu dari hutan produksi yang ditanam setiap tahunnya, memenuhi sekitar 75% kebutuhan bahan baku industri pengolahan kayu. Namun, sekitar 70% dari kayu tersebut berukuran kecil, hanya cocok untuk produksi serpihan kayu dan pelet kayu, dan belum memenuhi persyaratan kualitas dan spesifikasi untuk pengolahan lebih lanjut atau produksi produk kayu ekspor kelas atas.

Pasar ekspor kayu Produk kayu utama Vietnam, khususnya yang diekspor ke Amerika Serikat, Uni Eropa, Jepang, Korea Selatan, dan Tiongkok (mencakup lebih dari 90% ekspor kayu dan produk kehutanan Vietnam), semakin tunduk pada peraturan yang lebih ketat mengenai kayu yang bersumber secara legal dan persyaratan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan. Oleh karena itu, untuk mempertahankan dan memperluas pasar ekspor ini, pengembangan sumber kayu dari kawasan hutan bersertifikat merupakan prasyarat.

Namun, biaya pengembangan rencana pengelolaan hutan berkelanjutan dan perolehan sertifikasi hutan cukup tinggi, terutama bagi petani dengan lahan yang terfragmentasi di daerah terpencil. Saat ini, seluruh negeri memiliki lebih dari 1 juta pemilik hutan, yang mengelola lebih dari 45,5% dari luas hutan produksi yang ditanam (setara dengan 1,82 juta hektar), yang memiliki sumber daya keuangan terbatas dan kesulitan untuk mengumpulkan modal secara mandiri untuk sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan.

Kita perlu memperkuat hubungan dan mengembangkan area bahan baku yang berkelanjutan.

Mengenai pengembangan hutan produksi kayu besar, hingga saat ini, seluruh negeri telah menanam dan mengkonversi 445.480 hektar perkebunan kayu besar. Dari jumlah tersebut, provinsi-provinsi di wilayah Tengah Utara telah mencapai 234.847 hektar, tertinggi di negara ini, atau mencapai 52,7%. Wilayah ini juga memiliki hampir 105.000 hektar hutan yang bersertifikat di bawah pengelolaan hutan lestari, atau hampir 20,4% dari total luas hutan bersertifikat di seluruh negeri.

Wilayah Tengah Utara juga menempati peringkat kedua secara nasional dalam menarik bisnis untuk bekerja sama dan menjalin hubungan dengan pemilik hutan untuk berinvestasi dalam penanaman hutan produksi kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan, hanya kalah dari wilayah Timur Laut, tetapi perkembangannya belum sebanding dengan potensi wilayah tersebut.

Secara spesifik, luas hutan kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan, yang dihasilkan dari kerja sama dan hubungan antara pelaku usaha dan pemilik hutan, hanya mencakup lebih dari 3,5% dari total luas hutan tanam di wilayah tersebut, dan 44% dari total luas hutan bersertifikat yang dikelola secara berkelanjutan di wilayah tersebut.

Pengembangan kerja sama, keterkaitan, dan investasi dalam penanaman hutan produksi kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan di wilayah Nigeria Tengah masih menghadapi beberapa kesulitan dan tantangan. Oleh karena itu, tidak banyak pelaku usaha yang tertarik untuk bekerja sama dan menjalin hubungan dengan pemilik hutan untuk berinvestasi dalam penanaman hutan produksi kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan dan menjamin pembelian produk. Terkadang, harga jual kayu dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan tidak jauh berbeda dengan harga jual kayu tanpa sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan, yang tidak sebanding dengan biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan;...

Selain itu, terdapat kesulitan terkait lahan dan infrastruktur. Secara khusus, lahan yang dialokasikan untuk rumah tangga individu berukuran kecil dan terfragmentasi, sehingga menyulitkan pembuatan area bahan baku berskala besar, yang selanjutnya menghambat pengadaan dan transportasi ke lokasi pengolahan.

Konsolidasi lahan ke skala yang cukup besar untuk produksi komoditas sulit dicapai karena peraturan kepemilikan lahan; masyarakat masih memiliki pola pikir bisnis skala kecil, kurang memiliki keterkaitan jangka panjang dan berkelanjutan. Perencanaan kehutanan masih terbatas, dan alokasi lahan masih menjadi subjek sengketa dan tumpang tindih, menghambat pengembangan area yang direncanakan untuk produksi kayu.

Meminjam dari bank masih sulit karena prosedur yang rumit, jangka waktu pinjaman yang pendek, dan persyaratan jaminan, sehingga menyulitkan bisnis dan rumah tangga untuk mengakses modal pinjaman. Pendanaan dari anggaran negara berdasarkan kebijakan saat ini tidak memenuhi kebutuhan praktis. Kebijakan saat ini tentang menghubungkan pengembangan bahan baku dan pengadaan hasil hutan tidak mendorong bisnis dan individu untuk berpartisipasi.

Dalam konteks global saat ini, kerja sama dan investasi dalam pengembangan hutan produksi kayu skala besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan merupakan tren yang tak terhindarkan dan penting bagi industri pengolahan kayu. "Pengembangan hutan produksi kayu skala besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan merupakan cara bagi Vietnam untuk tidak hanya secara proaktif mengamankan bahan baku tetapi juga memenuhi persyaratan pasar impor yang semakin ketat," kata Bapak Trieu Van Luc, Wakil Direktur Departemen Kehutanan.

Untuk menarik kerja sama dan keterkaitan dalam penanaman hutan produksi kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan, para ahli merekomendasikan agar daerah meninjau dan lebih meningkatkan mekanisme dan kebijakan, sambil secara efektif menerapkan kebijakan dukungan untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan dan menarik bisnis serta pemilik hutan untuk berpartisipasi dalam kerja sama dan investasi dalam penanaman hutan produksi kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan.

Selanjutnya, perlu segera mengevaluasi dan merangkum model-model kerja sama dan investasi yang efektif dalam penanaman hutan produksi kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan, sebagai dasar untuk replikasi. Mendorong penyelenggaraan konferensi, pameran dagang, dan ekshibisi untuk mempromosikan produk dan mendorong entitas ekonomi untuk berpartisipasi dalam kerja sama dan investasi dalam penanaman hutan produksi kayu besar dengan sertifikasi pengelolaan hutan berkelanjutan, yang terkait dengan pasar pengolahan dan ekspor.

Sumber