Mengekspor produk pertanian ke UE: Menghindari risiko yang tidak perlu

Uni Eropa merupakan pasar utama bagi produk pertanian Vietnam. Para ahli menyarankan untuk mempelajari peraturan pasar secara saksama guna menghindari risiko yang tidak perlu.

UE merupakan pasar utama bagi produk pertanian Vietnam.

Menurut laporan dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memperkirakan nilai ekspor produk pertanian, kehutanan, dan perikanan pada Januari 2024 mencapai 5,08 miliar dolar AS, turun 4,9% dibandingkan periode yang sama tahun 2024. Nilai ekspor produk pertanian, kehutanan, dan perikanan Vietnam ke Amerika, Asia, dan Eropa menurun. Dari jumlah tersebut, nilai ekspor ke Eropa mencapai 577 juta dolar AS, turun 16,2%.

Pada tahun 2024, ekspor pertanian, kehutanan, dan perikanan akan mencapai rekor omzet sebesar 62,5 miliar USD, naik 18,7% dibandingkan dengan tahun 2023; di mana, pasar UE menyumbang 11,3%.

Cabai adalah produk yang paling banyak diwaspadai di Uni Eropa. Ilustrasi foto

Uni Eropa merupakan pasar konsumen terbesar ketiga di dunia untuk produk pertanian, kehutanan, dan perikanan. Setiap tahun, Uni Eropa mengimpor produk pertanian, kehutanan, dan perikanan senilai lebih dari 300 miliar dolar AS. Omzet impor produk pertanian, kehutanan, dan perikanan dari Vietnam ke Uni Eropa mencapai sekitar 1,9% dari total omzet impor Uni Eropa, menempati peringkat ke-11 dalam daftar negara pengekspor produk pertanian, kehutanan, dan perikanan ke Uni Eropa. Uni Eropa juga merupakan salah satu dari empat pasar ekspor terbesar untuk produk pertanian, kehutanan, dan perikanan Vietnam setelah Amerika Serikat, Tiongkok, dan ASEAN.

Uni Eropa merupakan kawasan dengan tingkat konsumsi pangan yang tinggi. Setiap tahun, Uni Eropa menghabiskan 1 triliun euro untuk makanan dan minuman, yang mencakup 21,4% dari total pengeluaran rumah tangga (11,8% untuk makanan, 6,8% untuk layanan katering, 1,6% untuk minuman beralkohol, dan 1,2% untuk minuman non-alkohol).

Hindari risiko yang tidak perlu

Namun, masalah keamanan pangan menimbulkan "masalah yang sulit" bagi produk pertanian yang diekspor ke pasar ini. Baru-baru ini, Kantor SPS Vietnam dan Pusat Penyelidikan Nasional untuk Epidemiologi dan Karantina Hewan dan Tumbuhan (Kantor SPS Vietnam) mengirimkan Surat Keterangan Resmi No. 27/SPS-BNNVN kepada Departemen Impor-Ekspor ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), bersama dengan asosiasi: Bir Vietnam - Alkohol - Minuman, Kopi Vietnam - Kakao, Saus Ikan Tradisional Vietnam, dan Kacang Mete Vietnam untuk menginformasikan peringatan dari Sistem Keamanan Pangan dan Pakan Uni Eropa (UE) untuk pangan ekspor Vietnam akibat pelanggaran peraturan UE yang mengakibatkan penarikan produk oleh UE.

Oleh karena itu, Kantor SPS Vietnam mengemukakan empat alasan, antara lain tidak mendaftarkan bisnis untuk mengedarkan produk yang mengandung bahan dari "makanan baru" di pasar Uni Eropa; bisnis yang melaporkan adanya bahan dalam produk yang tidak sesuai dengan catatan, terutama bahan yang mudah menyebabkan alergi; produk yang mengandung bahan tambahan pangan ilegal atau melebihi batas yang ditentukan; bisnis yang tidak melaporkan atau melakukan karantina hewan di gerbang perbatasan untuk "produk campuran" yang mengandung bahan dari hewan.

Berbicara kepada wartawan Menurut Surat Kabar Industri dan Perdagangan, Bapak Ngo Xuan Nam - Wakil Direktur Kantor SPS Vietnam - mengatakan bahwa di antara semua itu, regulasi tentang "makanan baru" dan "produk campuran" membuat para pelaku bisnis bingung.

Bapak Ngo Xuan Nam menganalisis, "pangan baru" adalah pangan yang belum digunakan untuk konsumsi manusia dalam skala besar di Uni Eropa sebelum 15 Mei 1997. Rinciannya tercantum dalam Peraturan (UE) 2015/2283. Daftar pangan baru yang diizinkan terdapat dalam Peraturan (UE) 2018/1023.

Sementara itu, jika suatu “produk campuran” mengandung bahan-bahan yang berasal dari hewan, maka bahan baku hewan tersebut harus tercantum dalam daftar badan usaha yang diizinkan mengekspor produk hewan ke Uni Eropa.

Menurut Bapak Ngo Xuan Nam, bisnis yang melakukan kesalahan saat mengekspor ke pasar yang menantang seperti Uni Eropa biasanya berskala kecil dan menengah. Sebaliknya, bisnis besar, terutama perusahaan FDI, memiliki departemen teknis khusus yang dapat dengan cepat mengakses informasi tentang perubahan pasar.

Sebelumnya, informasi mengenai semakin ketatnya regulasi terhadap produk pertanian, kehutanan, dan perikanan yang diekspor ke Pasar Uni Eropa Kantor Perdagangan Vietnam di Swedia juga telah menginformasikan bahwa Uni Eropa menerapkan peraturan yang lebih ketat terkait keamanan pangan dan keberlanjutan untuk meminimalkan dampak lingkungan dan memastikan kualitas produk. Pasar Nordik, termasuk Swedia, Denmark, dan Norwegia, terkenal dengan persyaratan kualitas produk pertaniannya yang tinggi, yang menghadirkan tantangan sekaligus peluang besar bagi eksportir Vietnam.

Peraturan baru yang memengaruhi produk segar mencakup pengurangan residu pestisida. Uni Eropa mewajibkan produk pertanian impor untuk memenuhi batas residu pestisida (BMR) yang ketat. Bahan kimia tertentu yang tidak diizinkan penggunaannya di Uni Eropa akan dilarang sama sekali dari produk impor. Khususnya, berdasarkan Peraturan 2023/915, batas residu maksimum kadmium dikurangi untuk buah-buahan seperti stroberi, jeruk, mangga, pisang, dan nanas. Supermarket di Eropa Utara seringkali memiliki standar mereka sendiri, yang lebih ketat daripada peraturan Uni Eropa.

Selain itu, sebagian besar produk pertanian Produk segar yang diimpor ke Uni Eropa memerlukan sertifikat fitosanitari. Sertifikat ini memastikan produk bebas hama. Beberapa produk, seperti pisang, kelapa, kurma, nanas, dan durian, tidak memerlukan sertifikat ini. Namun, perlakuan panas tambahan pada mangga atau tindakan serupa disarankan untuk mencegah lalat buah. Uni Eropa menerapkan tingkat pemeriksaan yang lebih tinggi untuk produk dari negara-negara tertentu yang berisiko tinggi terhadap residu kimia.

Menurut Ibu Nguyen Thi Hoang Thuy - Direktur, Kepala Kantor Perdagangan Vietnam di Swedia, yang juga bertanggung jawab atas pasar Eropa Utara, Pasar Uni Eropa Secara umum, dan khususnya Eropa Utara, memiliki persyaratan tinggi terhadap kualitas dan ketertelusuran produk pertanian, yang mengharuskan eksportir Vietnam untuk mempersiapkan diri dengan baik dan memenuhi standar yang tinggi. Oleh karena itu, eksportir perlu memastikan bahwa produk mereka tidak melebihi tingkat residu kimia yang diizinkan dan memenuhi persyaratan ketat importir Eropa Utara; memastikan sertifikasi fitosanitari.

Masalah lain yang disampaikan oleh Ibu Nguyen Thi Hoang Thuy adalah bahwa produk dari Vietnam mungkin berada dalam kategori berisiko tinggi, yang mengakibatkan tingkat inspeksi yang lebih tinggi. Oleh karena itu, pelaku usaha perlu meningkatkan kendali mutu di sumbernya, terutama untuk produk pertanian seperti cabai, kacang-kacangan, dan buah-buahan tropis. Pada saat yang sama, siapkan dokumen lengkap mengenai proses produksi dan inspeksi untuk segera menyelesaikan masalah yang muncul.

Kepatuhan yang baik terhadap peraturan Uni Eropa tidak hanya membantu produk memenuhi persyaratan, tetapi juga membangun kredibilitas di mata pelanggan Nordik. Oleh karena itu, bisnis perlu mempromosikan komitmen mereka terhadap kualitas dan transparansi dalam rantai pasokan. Jalin hubungan dengan mitra impor utama di Eropa Utara dan berpartisipasilah dalam pameran dagang untuk memperluas jaringan pelanggan.

Terkait pasar Uni Eropa, Bapak Ngo Xuan Nam mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, informasi tentang SPS telah diterima dan disebarkan secara lebih luas, menjangkau hampir semua departemen, cabang, serta asosiasi dan pelaku usaha setempat. Namun, kurangnya koneksi informasi yang lancar membuat pelanggaran lebih mungkin terjadi. Pada tahun 2024 saja, Vietnam menerima 114 peringatan dari Uni Eropa, dua kali lipat dari tahun 2023. Untuk menghindari terulangnya situasi ini, Bapak Ngo Xuan Nam menyarankan agar organisasi, individu, dan pelaku usaha terkait mempelajari peraturan pasar dengan saksama sebelum melakukan ekspor, untuk menghindari risiko yang tidak perlu.

Sumber