Il cammino verso l'uguaglianza etnica e l'uguaglianza di genere

Il 2 settembre 1945, il Presidente Ho Chi Minh lesse la Dichiarazione di Indipendenza, dichiarando all'intera nazione e al mondo : "Il Vietnam ha il diritto di godere della libertà e dell'indipendenza e, di fatto, è diventato una nazione libera e indipendente. L'intero popolo vietnamita è determinato a dedicare tutto il proprio spirito e le proprie forze, la propria vita e i propri beni alla salvaguardia di questo diritto alla libertà e all'indipendenza". La Dichiarazione di Indipendenza fu il primo documento ad affermare i diritti umani, la libertà e l'uguaglianza del popolo vietnamita in conformità con la morale e il diritto internazionale. Negli ultimi 78 anni, questi diritti, compreso il diritto all'uguaglianza tra le nazioni e la parità di genere, hanno compiuto progressi significativi nel nostro Paese.

Il Vietnam è attualmente una nazione unita con 54 gruppi etnici e circa 100 milioni di abitanti, di cui le minoranze etniche rappresentano il 14,3%, ovvero oltre 12,3 milioni di persone.

Il 19 aprile 1946, poco dopo la fondazione della Repubblica Democratica del Vietnam, il Presidente Ho Chi Minh inviò una lettera al Congresso delle Minoranze Etniche del Vietnam Meridionale a Pleiku (provincia di Gia Lai), affermando: "Che siano Kinh o Tho, Muong o Man, Gia Rai o Ede, Sedang o Bana, e tutte le altre minoranze etniche, siamo tutti discendenti del Vietnam, siamo tutti fratelli e sorelle. Viviamo e moriamo insieme, condividiamo gioie e dolori, ci aiutiamo a vicenda nei momenti di abbondanza e di carestia". Questa può essere considerata una sintetica dichiarazione della politica di unità nazionale del Partito e dello Stato.

Le cinque costituzioni del Vietnam nel corso della storia, dalla fondazione della Repubblica Democratica del Vietnam fino ai giorni nostri – la Costituzione del 1946, la Costituzione del 1959, la Costituzione del 1980, la Costituzione del 1992 (modificata e integrata nel 2001) e la Costituzione del 2013 – riconoscono e affermano tutte la parità dei diritti di tutti i gruppi etnici del nostro Paese. Qualsiasi atto di disprezzo, oppressione o divisione tra i gruppi etnici è severamente proibito.

L'articolo 5 della Costituzione del 1992 afferma: La Repubblica Socialista del Vietnam è uno Stato unificato di tutti i gruppi etnici che vivono insieme in Vietnam. Lo Stato attua una politica di uguaglianza, solidarietà e mutuo soccorso tra i gruppi etnici. I gruppi etnici hanno il diritto di usare le proprie lingue e scritture, preservare la propria identità etnica e promuovere i propri costumi, tradizioni e valori culturali. Lo Stato attua una politica di sviluppo globale, migliorando gradualmente le condizioni di vita materiali e spirituali delle comunità di minoranza etnica.

La Costituzione del 2013 dichiara: La Repubblica Socialista del Vietnam è una nazione unita di gruppi etnici che vivono insieme in Vietnam. Tutti i gruppi etnici sono uguali, uniti, si rispettano e si sostengono a vicenda nel loro sviluppo. La lingua nazionale è il vietnamita. Tutti i gruppi etnici hanno il diritto di usare le proprie lingue parlate e scritte, di preservare la propria identità etnica e di promuovere i propri usi, costumi, tradizioni e valori culturali positivi. Lo Stato attua una politica di sviluppo globale e crea le condizioni affinché tutte le minoranze etniche possano sviluppare le proprie risorse interne e contribuire allo sviluppo del Paese.

Il principio costituzionale di uguaglianza tra i gruppi etnici si riflette costantemente in tutto il sistema giuridico vietnamita, istituzionalizzato e concretizzato in vari documenti legali: la Legge sulle elezioni dell'Assemblea nazionale, la Legge sulla cittadinanza, il Codice penale, il Codice di procedura penale, il Codice civile, il Codice di procedura civile, la Legge sul lavoro, la Legge sull'istruzione , la Legge sulla tutela della salute pubblica, la Legge sulla responsabilità statale per i risarcimenti e molti altri documenti legali.

Inoltre, le normative sull'uguaglianza tra i gruppi etnici sono istituzionalizzate attraverso l'istituzione del Consiglio Nazionale, il cui compito è quello di svolgere ricerche e formulare raccomandazioni all'Assemblea Nazionale in materia di questioni etniche; di esercitare il diritto di vigilare sull'attuazione delle politiche, dei programmi e dei piani di sviluppo socio-economico per le minoranze etniche nelle zone montuose e nelle regioni abitate da tali gruppi. All'interno del Governo, esiste un organismo di livello ministeriale – il Comitato per gli Affari Etnici – che è l'agenzia specializzata in materia.

In Vietnam, a ogni cittadino è garantito il diritto di partecipare al sistema politico, alla gestione dello Stato e della società, e di candidarsi alle elezioni per l'Assemblea Nazionale e i Consigli Popolari a tutti i livelli. Negli ultimi anni, la percentuale di minoranze etniche che partecipano all'apparato politico è aumentata. Il numero di deputati appartenenti a minoranze etniche all'Assemblea Nazionale ha costantemente rappresentato un'alta percentuale della popolazione. In quattro legislature consecutive, il numero di deputati appartenenti a minoranze etniche all'Assemblea Nazionale è variato tra il 15,6% e il 17,27%, superando la percentuale di minoranze etniche nella popolazione totale, pari al 14,3%.