Cambiamento positivo
A seguito della fusione, la provincia di Phu Tho conta oltre un milione di persone appartenenti a minoranze etniche, pari a circa il 25,2% della popolazione totale della provincia. In base alla bozza dei nuovi criteri, si prevede che la provincia avrà 91 comuni e distretti nelle aree montuose e abitate da minoranze etniche, di cui 43 nella Zona III, 7 nella Zona II e 41 nella Zona I. Nel periodo 2021-2025, parallelamente all'attuazione dei programmi nazionali, la formazione professionale e la creazione di posti di lavoro per i lavoratori delle zone montane sono state individuate dalla provincia come compiti chiave per lo sviluppo socio-economico .
Secondo un rapporto del Dipartimento per le Minoranze Etniche e le Religioni, nel periodo 2021-2025, l'intera provincia ha fornito supporto alla formazione professionale a oltre 22.000 persone appartenenti a minoranze etniche. Di queste, 12.712 hanno partecipato a 173 modelli di formazione professionale in loco, 9.462 hanno ricevuto una formazione professionale di breve durata, 75 hanno ottenuto certificati professionali nazionali e 8 hanno ricevuto corsi di lingua straniera e competenze per un impiego temporaneo all'estero. Inoltre, oltre 1.900 lavoratori hanno usufruito di servizi di consulenza e collocamento lavorativo, quasi 13.000 hanno ricevuto orientamento professionale, formazione imprenditoriale e professionale e 3.000 funzionari a livello comunale e distrettuale sono stati formati sull'attuazione di programmi di formazione professionale nelle aree abitate da minoranze etniche.
In particolare, i modelli di formazione professionale legati allo sviluppo sostenibile dei mezzi di sussistenza vengono implementati in modo flessibile in base alle condizioni locali, come ad esempio: coltivazione, allevamento, falegnameria, confezione di abbigliamento, trasformazione di prodotti agricoli, riparazione di macchinari agricoli , ecc. Molte località di montagna hanno formato piccoli gruppi di produzione e cooperative agricole gestite direttamente da lavoratori qualificati, garantendo redditi stabili di 6-8 milioni di VND/persona/mese.
Il Song Da Vocational College forma e certifica le competenze di guida automobilistica di un gran numero di giovani appartenenti a minoranze etniche nella provincia.
Il compagno Nguyen Van Thang, direttore del Dipartimento per le minoranze etniche e le religioni, ha dichiarato: "La formazione professionale per i lavoratori delle zone montane è strettamente legata alle esigenze di manodopera delle imprese e ai modelli di produzione locali. Nei prossimi mesi, la provincia rafforzerà la formazione professionale associata al turismo comunitario, alle industrie di supporto e alla trasformazione dei prodotti agricoli e forestali, in modo che i partecipanti possano trovare lavoro immediatamente dopo il corso."
Oltre alla formazione professionale, la provincia ha anche fornito consulenza per l'impiego a oltre 12.000 persone appartenenti a minoranze etniche, ha organizzato fiere del lavoro itineranti nei comuni degli altipiani, ha sostenuto le startup e ha messo in contatto centinaia di modelli di produzione su piccola scala con gli investitori. Questi risultati hanno contribuito in modo significativo ad aumentare la percentuale di lavoratori appartenenti a minoranze etniche qualificati, che ora si aggira intorno al 60%, con il 40% in possesso di certificati professionali: una cifra considerata un netto miglioramento rispetto ai periodi precedenti.
sorgono problemi
Nonostante i numerosi risultati positivi ottenuti, la formazione professionale per i lavoratori nelle zone montane si trova ancora ad affrontare diverse sfide. Prima fra tutte, la scarsità di infrastrutture e attrezzature per la formazione professionale. Dei 15 istituti di formazione professionale che hanno ricevuto investimenti, molti centri sono privi di attrezzature moderne e le aule per le esercitazioni pratiche non soddisfano i requisiti per una formazione orientata alla produzione di beni.
Un'ulteriore difficoltà è rappresentata dall'insufficienza delle risorse di investimento. I finanziamenti per la formazione professionale e il collocamento lavorativo devono essere in gran parte integrati dai programmi nazionali mirati. La mobilitazione delle risorse sociali, soprattutto da parte di imprese e cooperative, per partecipare alla formazione e all'impiego di lavoratori nelle zone montane rimane limitata.
Il signor Bui Van Cuong, vicepresidente del Comitato popolare del comune di Thuong Coc, ha dichiarato: "Gli abitanti delle zone montuose sono abituati ai metodi agricoli tradizionali, quindi inizialmente non erano entusiasti di apprendere nuove competenze. Le autorità locali hanno dovuto insistere e persuadere ogni famiglia. Solo quando hanno capito che, una volta completata la formazione, avrebbero avuto un lavoro e un reddito stabile, le persone si sono fidate veramente e si sono iscritte spontaneamente ai corsi."
Inoltre, le pratiche di produzione autosufficienti e la mentalità di dipendenza dallo Stato diffusa tra alcuni individui rimangono ostacoli importanti. La mancanza di opportunità di lavoro dopo la formazione e la scarsa connessione tra gli istituti di formazione e le imprese fanno sì che molti lavoratori qualificati non abbiano ancora un impiego stabile. A ciò si aggiungono la conformazione del territorio, le difficoltà di trasporto e la dispersione della popolazione, che incidono negativamente sull'organizzazione dei corsi di formazione, con conseguenti costi operativi elevati e periodi di formazione prolungati.
Inoltre, il personale docente di formazione professionale a livello locale è insufficiente e carente, soprattutto nelle aree remote e rurali; la previsione della domanda di lavoro e la pianificazione della formazione professionale non sono strettamente allineate alle realtà locali. Il rapporto del Dipartimento per le minoranze etniche e le religioni afferma chiaramente: "La percentuale di lavoratori appartenenti a minoranze etniche con redditi stabili derivanti dalla formazione professionale rimane bassa, raggiungendo solo circa il 50% di coloro che hanno ricevuto una formazione. La struttura occupazionale non si è realmente spostata verso l'industria e i servizi; molte aree dipendono ancora fortemente dall'agricoltura tradizionale".
Gli studenti del corso di laurea in Guida Turistica presso l'Hoa Binh College of Technology (sede di Dan Chu) vengono formati secondo l'approccio "imparare facendo - esercitarsi - lavorare sul campo".
Affinché la “vocazione” diventi veramente una via d’uscita dalla povertà.
Di fronte a queste difficoltà, la provincia di Phu Tho ha implementato numerose soluzioni per migliorare la qualità della formazione professionale nelle zone montuose. Gli istituti di istruzione professionale sono prioritari per gli investimenti in strutture moderne e attrezzature didattiche; la formazione è incoraggiata attraverso modelli pratici e di apprendimento sul campo, collegati alla filiera di produzione e consumo dei prodotti locali.
In particolare, la provincia si concentra sulla formazione professionale legata allo sviluppo del turismo, delle piccole industrie e dei servizi alla comunità, creando posti di lavoro locali per le comunità di minoranze etniche. Molti modelli di "turismo comunitario" e di "artigianato tradizionale legato a mezzi di sussistenza sostenibili" sono stati replicati, aiutando i lavoratori sia a preservare la propria cultura etnica sia ad aumentare il proprio reddito.
Inoltre, la diffusione di informazioni e la sensibilizzazione sulla formazione professionale e lo sviluppo di carriera sono state intensificate attraverso organizzazioni sociopolitiche, in particolare l'Unione delle Donne, l'Unione dei Giovani e l'Associazione degli Agricoltori. Le autorità locali conducono indagini sui reali bisogni di formazione professionale della popolazione per selezionare le professioni più adatte alle condizioni produttive e alle caratteristiche culturali di ciascun gruppo etnico.
Il signor Bui Van Toan, un residente di etnia Muong del comune di Van Son, ha raccontato: “Dopo aver partecipato al corso di formazione professionale sul turismo comunitario organizzato dalla provincia, io e la mia famiglia abbiamo ristrutturato la nostra vecchia casa su palafitte per accogliere gli ospiti. Ogni mese ospitiamo diversi gruppi di turisti, sia locali che provenienti da fuori provincia, il che ci garantisce un reddito stabile e migliora le nostre condizioni di vita. Grazie a questa formazione, ho capito che anche la cultura della mia terra può diventare una fonte di sostentamento, se sappiamo come valorizzarla.”
Nel periodo 2026-2030, Phu Tho si propone di avere oltre il 40% dei lavoratori appartenenti a minoranze etniche formati in mestieri pertinenti e impiegati in posti di lavoro stabili, di cui il 50% donne; di attrarre ogni anno oltre il 3% dei lavoratori provenienti dagli altipiani verso i settori industriale, dei servizi e del turismo; e di garantire che il 100% dei funzionari e dipendenti pubblici appartenenti a minoranze etniche possieda qualifiche professionali di livello intermedio o superiore.
In realtà, le aree in cui le autorità locali svolgono un buon lavoro di orientamento professionale, collegando la formazione alle reali esigenze e al mercato del lavoro, mostrano risultati significativamente migliori. Molti giovani appartenenti a gruppi etnici come i Muong, i Dao e i Tay, dopo aver completato la formazione professionale, sono diventati "leader imprenditoriali" nelle loro località, aprendo fabbriche, sviluppando il turismo comunitario e fornendo servizi agricoli.
La formazione professionale non si limita all'insegnamento di competenze; si tratta anche di aprire le porte agli abitanti delle zone montane, permettendo loro di uscire con fiducia dai propri villaggi, integrarsi nell'economia di mercato e migliorare gradualmente la propria qualità di vita. L'attenzione e gli investimenti mirati della provincia, insieme alla determinazione delle comunità di minoranze etniche, stanno generando cambiamenti positivi in questi villaggi di montagna.
Nella visione per il 2030, incentrata sullo sviluppo sostenibile e sull'obiettivo di "non lasciare indietro nessuno", la formazione professionale per i lavoratori delle zone montane continuerà a essere la "chiave d'oro" per aiutare Phu Tho a sfruttare efficacemente il proprio potenziale umano, trasformare le difficoltà in opportunità e costruire regioni montane abitate da minoranze etniche sempre più prospere e sviluppate.
Hong Duyen
Fonte: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm
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