レッスン1：ハイフォンで最も人口の多い地区で記録された物語

ハイフォン市は、薬物のない都市を築く道のりにおいて、市民の幅広い参加を促し、効果的な薬物予防・管理モデルを数多く導入してきました。実践が示すように、人々が政府や警察に積極的に協力してこそ、薬物撲滅は効果を発揮します。そして、一人ひとりが薬物の有害な影響に関するメッセージ、記事、画像を共有することは、地域社会を守る盾となるのです。

合併後、楽善区は港湾都市で最も人口の多い区として知られています... 政治システム全体の参加、特に草の根警察の努力により、楽善区警察の警官と兵士は徐々に麻薬を防止し、生活と社会から排除するという決意を固め、2025年から2030年にかけて麻薬のない区を築くという目標を実現してきました。

麻薬犯罪捜査部はハイフォン医科大学の学生に麻薬防止法を普及しています。

「すべての路地に行き、すべてのドアをノックしてください」

週末、私たちはレ・チャン区警察署に到着しました。到着した時、地元警察官のトラン・デュイ・フン中佐がちょうど現場から戻ってきたところでした。彼は私が薬物のない区のモデルを検討していることを知ると、こう言いました。「この地域を浄化するのは大変ですが、維持するのはさらに大変です。成功するには、人々の合意が必要です…」

行政単位の整理と二層制地方自治モデルの運用開始後、トラン・ズイ・フン中佐は3つの居住区（居住区33、49、50）の担当に任命されました。ハンケン区（旧）で10年以上地元警察官として勤務してきた彼は、地域をよく把握していますが、だからといって容易なことではありません。行政境界の合併後、区域が広くなったため、仕事も増えたとのことです。地元警察官が地域に密着しなければ、草の根レベルの状況や人々の思い、願望を把握することは困難です。特に、彼が担当する居住区エリアは、麻薬のない居住区を建設する計画に含まれています。

チャン・ズイ・フン中佐は、「人々が積極的に警察に情報提供を行うためには、現場の警察官が人々との信頼関係を築く必要があります。…地域をしっかりと把握し、完全な情報を得て初めて、地元警察は区警察司令部に薬物犯罪対策の体系的な計画策定を助言できるのです」と述べた。この考えに基づき、7月1日以降、中佐は党細胞書記、居住グループの責任者、そして現場の治安部隊のメンバーと連携し、各戸を訪問してチラシを配布し、薬物の有害性について啓発活動を行った。同時に、薬物中毒者、薬物中毒の疑いのある者、犯罪歴のある者、地域社会で更生した薬物中毒者に関する情報を定期的に更新し、対策を講じている。

彼はこれまで、多くの人々を自発的な薬物リハビリテーションに参加させるよう動員してきました。例えば、ヴー・トゥアン・フン氏（1981年生まれ、レーチャン区グエン・コン・チュウ通り在住）のケースです。フン氏は10年近く薬物リハビリテーションを受け、その後再発しましたが、現在は管理下にあります。フン氏のケースを審査・発見する過程で、彼と草の根幹部は定期的にフン氏の家族と面会し、説得を行い、フン氏を市内の薬物リハビリテーションセンター1号に自発的に受け入れるよう動員しました。

4段階のロードマップと初期結果

レーチャン地区警察副署長のグエン・ヴァン・キエン中佐は、当地区はハンケン、ドゥハンケン、ケンズオン地区、旧アンビエン地区の一部、旧トラングエンハン地区の大部分（これらの地区はかつてハイフォン市で鉄道、ビンディエン堤防、オンバオ湖など多くの麻薬密売地域があり、治安と秩序の面で複雑な地域であった）の行政境界と人口を統合して設立されたと述べた。したがって、 レーチャン地区を麻薬のない地区にするという目標（2025～2030年）を達成するためのロードマップにおいて、2025年に30/95の麻薬のない居住グループを建設する計画は達成すべき最初の目標であり、容易なことではない。

地域の特性による困難も認識した楽善区警察は、薬物の「供給を遮断し、需要を減らす」ための様々な同時対策を盛り込んだ包括的な計画を迅速に策定しました。これを受けて、楽善区を薬物のない地域にするという目標を達成するためのロードマップは、4つの具体的な段階に分かれています。第1段階では、区警察は地域全体の状況把握を行い、犯罪状況、薬物の組織化・隠れ場所、そして薬物中毒者を把握しました。

この段階では、地域警察と治安維持チームの役割が非常に重要です。なぜなら、区警察は10日以内（2025年9月10日から2025年9月20日まで）に、当該地域における薬物乱用に関する総点検を完了することを義務付けているからです。また、区警察は基礎捜査活動や広報活動に加え、犯罪通報への参加を呼びかけています。住民からは数百件もの貴重な情報が地元警察に提供されています。

通常、基礎捜査には長い時間がかかりますが、区警察司令部の強い意志と、地元警察チームと現場の幹部たちの献身と責任感により、楽善は10日間でこの重要な任務を完遂しました。「あらゆる路地を巡り、あらゆる戸を叩く」というモットーの下、これまでに区内の4万世帯以上に麻薬に関する宣伝資料を配布し、緊急に検査作業を進めています。同時に、区内の麻薬中毒者400人が管理対象リストに登録されました。同時に、区警察は数十人の被疑者を動員し、薬物リハビリテーションに送り込みました。麻薬活動との関連が疑われる事件も管理下に置きました。

麻薬のない区の構築に向けた警察の取り組みに同行する中で、草の根治安部隊の努力を評価する役割についても言及しなければなりません。92番居住区の草の根治安部隊長、ファム・ヴァン・ホアン氏は次のように述べています。「草の根治安部隊のメンバーは、薬物中毒者のスクリーニングと状況把握に参加するだけでなく、週3回、夜間パトロールも行っています。」

地元警察と治安維持隊員が路上に常駐（午後10時から翌日午前7時まで）することは、犯罪を企てる者に対する厳しい警告となります。これは、治安と秩序の状況を安定させ、犯罪行為や薬物乱用を減らすための実際的な対策の一つでもあります。

同時に、麻薬犯罪との闘いも強化されました。2025年7月1日から9月末までに、レ・チャン区警察は5件、10人の麻薬関連被疑者を発見・捜査しました。そのうち4件、6人が麻薬を違法に所持していました。1件、4人が麻薬の違法使用を計画していました。例えば、7月11日、レ・チャン区警察の作業班はパトロール中に199番路地の入り口へ向かった際、ト・ヒエウは路地からバイクに乗った2人の男が不審な標識を掲げて出てくるのを発見しました。

作業班は検査中、後ろに座っていた若い男性が麻薬の包みを落としているのを発見し、捜査と説明のため彼を本部に連行した。検査時、被疑者2人、クアン・ヴァン・トゥー（1988年生まれ）とロー・ヴァン・コー（1982年生まれ、ディエンビエン在住）は、捨てられたプラスチックの包みの中に30万ドン相当のヘロイン0.37グラムが入っており、使用目的で購入したと自白した。その後、7月13日、レ・チャン区警察は、ファム・ヴァン・オアン（1976年生まれ）とグエン・ヴァン・マン（1979年生まれ、クアンニン在住）が麻薬の包み2つを所持しているのを発見した。

「明確な人、明確な仕事、明確な責任、明確な時間、明確な結果」の精神のもと、楽善区警察は各部署、支部、組織の力を結集し、専門チームの積極的な参加と緊密な連携を図りました。

レーチャン区警察副署長のキエン中佐は、初期の成果について次のように断言した。「市民と政府が薬物のない区を築くという目標の重要性と意義を理解した時、初めて真に警察に協力し、力を合わせてくれるでしょう。これは、市内で最も人口が多く、治安と秩序の中心に位置するこの地域にとって特に重要です。」

合併後の地域の性質の変化、そして新部隊が活動開始時に直面する困難は、レ・チャン区警察の将兵の能力、資質、そして勇気の試練となる。特に犯罪や薬物乱用との闘いは困難であり、地域から薬物をなくすことはさらに困難である…

2025年から2030年にかけて楽勝区を薬物のない区にするという目標はまだ先のことですが、地方自治体の参加、住民の皆様のご協力とご支援があれば、楽勝区警察はまもなくこの重要な目標を達成できると確信しています。

出典: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-1-chuyen-ghi-o-phuong-dong-dan-nhat-hai-phong-i787547/