教訓3：優秀な幹部と優秀な党員を育てる

現在の状況において、我が国は優れた幹部、より具体的には優れた党員の育成を目指さなければなりません。党は幹部活動を重視しており、それは党の存続、国家の繁栄、そして体制の繁栄にとっての権利であると同時に責任でもあります。新たな時代、国家発展の時代へと進むためには、党は真に包括的かつ厳格な方法で幹部を管理しなければなりません。優れた幹部と党員がいれば、党内の文化も比例して向上するでしょう。

「ご飯を食べ、水を飲む」ように毎日自分を律しましょう

党の文化は党員の言動によって形成され、その方向性は党員の言動によって示される。人々は 政治決定や発展方針だけでなく、幹部と党員の文化と模範的な行動を常に観察し、評価する。党の文化建設は多くの要素に左右されるが、「新時代の幹部及び党員の革命的倫理基準に関する政治局規則第144-QD/TW号」（2024年5月9日付）に規定されているように、新時代の模範的かつ革命的倫理を備えた幹部・党員集団を構築することは、根本的かつ極めて重要な課題である。

第13回全国党大会の決議を実施するための全国文化会議

グエン・コン・タイ師（国民政治出版社の真実）によれば、真に清廉で強大な党を築き、新しい時期に党内に文化を創造し、人民と国際の友人の心の中に党の威信をしっかりと築き、強化するためには、わが党はまず人事活動を重視しなければならない。

現在の状況において、私たちは「優れた幹部」、より具体的には「優れた党員」の育成を目指さなければなりません。党は幹部活動を重視しており、それは党の存亡、国家の繁栄、そして体制の繁栄にとっての権利であると同時に責任でもあります。新たな時代、国家発展の時代へと進むためには、党は幹部を真に全面的かつ厳格に管理しなければなりません。優れた幹部と党員がいれば、党の文化もそれに比例して高まります。逆に、幹部や党員の悪行や過ちは、規模の大小を問わず、容易に「誇張」され、党のイメージと名誉に予期せぬ脅威をもたらす可能性があります。

そのため、新たな時期における幹部・党員の革命的倫理規範を実践に移す必要がある。144-QD/TW条例に基づいて革命的倫理規範を実践することは、幹部・党員の正しい態度、意識、行動の形成に貢献する。「文言を実践で具体化」し、幹部・党員一人ひとりが自発的に実践し、思想と行動を自ら理解し、規定を深く心に刻み込み、「ご飯を食べ、水を飲む」ように、日々着実に自らを鍛え上げていく必要がある。

今後、各レベル、各部門、各地方、特に各クラスの党組織は、最も実践的、創造的、効果的、かつ実質的な方法で、第144-QD/TW条例を徹底的に実施する必要がある。まず、党委員会の責任者、各部署のリーダー、そして党員自身が、革命的倫理規範の実践において模範を示し、模範となることを実践しなければならない。各部門・分野における幹部と党員の特質に即した革命的倫理規範の内容を、実践的、具体的、かつ鮮明な例をもって宣伝、普及、紹介しなければならない。

例えば、規則第144-QD/TW第2条第3項には、「大胆に考える、大胆に話す、大胆に行動する、大胆に責任を負う、大胆に革新する…」という内容が盛り込まれているが、では、宣伝部門にとって大胆に革新し、創造し、大胆に考えるとはどういうことだろうか？警察部門にとって大胆に行動し、大胆に責任を負うとはどういうことだろうか？…革命倫理基準は、幹部と党員が定期的に確認し、実践できるよう、政治システムのあらゆる機関で公表されなければならない。

定期的にスタッフにチャレンジする

幹部への定期的なチャレンジが必要だという意見が多くあることは注目に値する。幹部チームの質を高め、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を引き受け、創造性と新たな責任を担う能力を備えた人材を育成するためには、思考を開放し、創意工夫に富んだ幹部を活用するメカニズムを構築する必要がある。各機関・部署は、それぞれの専門性と実情を踏まえ、ローテーションを通して幹部にチャレンジを課し、より困難でストレスの多い新たな任務を委ねなければならない。これは、強い惰性を持つ幹部、「長生きしてベテランになる」という考え方、発言を恐れ、行動を恐れ、仮に行動したとしても中途半端で、困難を恐れ、失敗を恐れ、プレッシャーを恐れる幹部を「選別」し、警告するためである。

有能なスタッフがイニシアチブや突破口を実行できる条件を整える。まだ効果が出ていないイニシアチブに対しても寛容であり、共通の利益に基づいて、リスクやエラーのあるケースを早期に保護するよう努力し、計画ができたら落胆しない。給与制度と公務員制度を改革し、「平準化」の欠点を克服し、民間部門の労働環境と比較した魅力の欠如。

厳格かつ徹底的な幹部管理を実施する。党は「早期に、遠くから」をモットーに、より効果的かつ実践的な幹部管理策を講じる必要がある。監察・監督機関は、幹部の違反や欠陥に対し「受動的に、あるいは驚いてはならぬ」。党の規律は国家の規律と厳格に同期し、違反者、動機の誤り、地方主義、派閥主義、「集団利益」を掲げ、党内の不和を引き起こす幹部は、たとえ辞職・異動後であっても、法に基づいて処罰しなければならない。

幹部及び党員に関連する組織、個人、マスコミが発信する情報を検証し、迅速かつ有効かつ合理的に処理する。幹部及び幹部活動に関わる人々の緊急案件を徹底的に解決し、事の是非を迅速に判断することに注力し、人民の権益を守り、幹部、党、国家の名誉、イメージ、威信を守る。

民間部門との人材競争を実施する。理学修士のグエン・コン・タイ氏は、優秀な人材が公共部門で働きたくない、あるいは働けない原因となっている嫉妬、羨望、羨望といった、認識を縛り付ける概念や考え方を打破する必要があると考えている。一貫した方針を調査して確立し、部下が自ら意思決定を行い、人材獲得において自律性を持つようにする。

同時に、公務員が公務に従事する際には、人材育成環境を最適化する必要があります。職員は人材から学び、人材を尊重し、オープンで支援的な雰囲気を作り、人材の創造性を刺激する必要があります。現代的な職場環境を形成し、「内を愛し、外へ出たい」という新時代の独自の公務文化を創造します。

グエン・コン・タイ氏は、「公共部門は、人材を評価し、集める際に、その運営方法を改善し、総会を減らし、事務作業、文書、報告書を最適化し、人材が主に『実務、助言』を行い、具体的で応用可能な製品を生み出し、地域や組織の社会経済発展に直接的にプラスの変化を生み出せるようにする必要がある」と提案した。

アン・タオ