報道機関は党の思想的基盤と国家の主権を守る機関である

写真のキャプション — アンザン省国会議員リー・アン・トゥー氏が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

リー・アン・トゥー議員（アンザン省）は、デジタルメディアの爆発的な普及と、報道・メディア・広告の境界がますます曖昧になっている状況において、報道法の改正が極めて緊急の課題となっていると述べた。2016年以降に施行された報道法は、ソーシャルメディア、電子雑誌、電子新聞といったデジタル環境における報道活動、そして「偽装広告」という形での情報商業化といった現象がもはや十分にカバーされていないなど、多くの欠陥を露呈している。

2025年6月16日、国会は広告法のいくつかの条項を改正・補足する法律を可決しました。これらの法律には、オンライン広告の規制、国境を越えた広告活動の管理、広告内容の透明性の向上など、多くの厳格な規制が含まれています。これらの変更は、現在広告発信の主な手段である報道活動に直接的な影響を与えます。報道機関を含むコンテンツ発信者の責任に関する規制が強化された改正広告法は、法制度の整合性を確保するために報道法を改正する必要性を高めています。

実際には、報道機関が記事に広告を掲載する際に「広告」であることを明記せず、読者を混乱させ、両法に違反するケースが依然として存在します。さらに、管理範囲がデジタルプラットフォームに拡大されたことで、デジタル報道機関とマルチメディア報道機関は、より整合性が高く、より明確な法的枠組みを持つ必要が生じています。

代表団は、改正報道法ではサイバー空間におけるジャーナリズムの範囲を明確にし、広告要素を含むコンテンツの編集・出版責任を規定し、報道機関と商業パートナー間のメディア協力活動を管理する必要があると述べた。この改正は、管理要件を満たすだけでなく、客観性と透明性を確保し、報道機関の指導的役割を維持し、過度の商業化を回避し、デジタル時代においても報道機関が信頼できる情報の柱であり続けることを確保するためでもある。

リー・アン・トゥー代表は、近年の人工知能（AI）の目覚ましい発展が情報環境を根本的に変化させたと分析した。わずか数回の操作で、誰でもジャーナリズムと全く同じ記事、画像、動画を作成できるようになり、「各家庭で新聞が作られ、誰もが新聞を作っている」。ニュースは検証されることなく瞬く間に拡散し、公式情報とAI生成コンテンツを区別することが困難になっている（この問題は11月24日朝、多くの代表者によって綿密に分析された）。これは、党、国家、そして人民のフォーラムの声である革命的ジャーナリズムに大きな圧力をかけている。

法案第39条第3項はAIの活用について言及しているが、代表者らによると、AIのラベル付け、入力情報の検証、AIが虚偽のコンテンツを作成した際の対応など、AIの責任をさらに明確にする必要がある。これは、報道機関の評判と国民の正しい情報へのアクセス権を守るために必要である。

さらに、報道機関に所属せず、編集責任や職業倫理を持たない多くの組織や個人が、AIを用いてジャーナリズムコンテンツを制作しています。代表団は、サイバー空間におけるフェイクニュースの拡散を抑制するため、こうした主体を特定し、最低限の責任を負わせるための規制を策定することを提案しました。

主流メディアが新たな状況においてその役割を促進できるよう支援するため、代表団は、法案第3条第9項に規定されている「国家デジタル報道プラットフォーム」への早期投資、価値の高いニュースや記事の注文メカニズムの構築、そしてサイバー空間における「真正報道認証スタンプ」の研究と導入に着目することを提案した。これらの解決策は、報道機関の競争力向上に役立ち、人々が正確な情報にアクセスし、報道内容と偽りの内容を迅速に見分けることを支援する。

ファム・チョン・ニャン代表（ホーチミン市）は、この見解に同意し、報道法草案は、人工知能（AI）の影響下で世界の情報空間が根本的に変化した状況を踏まえて改正されたと述べた。データ伝送速度は人間による検証速度をはるかに上回り、情報は新たな力、さらには新たな武器となっている。これは、前例のない非伝統的な安全保障上の課題を生み出し、イデオロギー安全保障、認知安全保障、そして社会安全保障を脅かしている。

代表者によると、選挙操作から、最近ソーシャルネットワーク上で拡散しているAIによる偽の動画や画像による社会心理攻撃に至るまで、世界で起こっている出来事は社会に不安を引き起こしている。これは、情報空間が国家の新たな主権空間となり、報道機関がその空間の最前線を担う勢力となっていることを示す一例である。

ファム・チョン・ニャン議員は、今回の改正はAI時代における思想的安全保障、認知的安全保障、そして社会安全保障を守るための十分に強固な法的枠組みを構築する必要があると述べた。AI時代において、メディアへの攻撃は国家安全保障への攻撃である。今日の報道機関は、単にニュースを報道する手段であるだけでなく、「認知的盾」、「精神的ファイアウォール」、そして国境を越えた情報波から党の思想的基盤と国家の主権を守る機関でもある。

AIを活用できる強力で正確な報道機関がなければ、悪質で有害な情報が主流情報を圧倒し、アルゴリズムが真実ではなく世論を誘導することになります。そうなると、日常生活において情報主権が侵害されることになります。

したがって、報道法（改正案）は、サイバー空間におけるイデオロギーの保護をめぐる闘いにおいて、報道機関が国家のソフトパワーとなるための法的根拠を確立する必要がある。これは報道業界のための法律であるだけでなく、サイバー空間における祖国保護戦略の法的支柱でもある。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-chi-thiet-che-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-chu-quyen-cua-dat-nuoc-20251124164335672.htm