都市部と農村部の間のデジタル格差に対処します。
デジタル変革法案の第3章は、 政治システムとデジタル政府におけるデジタル変革の規制に充てられています。具体的には、デジタル変革の原則を法制化し、政府機関に対し、市民と利用者の優先、データ駆動型管理、デフォルトでのオープンデータ化、積極的なサービス提供、そして法令遵守を確保するための公共サービス活動における人工知能システムの活用など、あらゆる活動において遵守を義務付けています。また、第3章は、国家デジタルアーキテクチャフレームワーク、政治システム内の機関のための共通デジタルプラットフォーム、そして公共サービスの提供についても規定しています。
国会副議長のグエン・ティ・タン氏は、オンライン公共サービスの管理、運営、提供における政府の役割を強調する条項に同意し、法案が国家全体のアーキテクチャの枠組みと共通のデジタルプラットフォームを提示していることを高く評価した。
しかし、国会副議長によると、各機関の責任、具体的には、統治における行政機関の責任、デジタル政策の監督と決定における立法機関の責任、司法と事件管理にデジタル技術を適用する司法機関の責任、デジタル変革のための投資と支出を管理する監査機関の責任を明確にするために、さらなる検討が必要であるという。
デジタルインフラに関して、グエン・ティ・タン国会副議長は、デジタルインフラ、公共デジタルインフラ、デジタル技術産業インフラを網羅する、かなり包括的な政策枠組みの構築に向けた起草機関の努力を高く評価しました。この設計は現代的な考え方を反映し、国際的な慣行と整合しており、デジタル政府、デジタル経済、そしてデジタル社会の発展要件を満たしています。
しかし、国会副議長は、法案の規定は原則を扱っているだけで、具体的な政策にはまだ踏み込んでいないとも指摘した。
「現在、地方、特に遠隔地や恵まれない地域におけるデジタルインフラは、国家のデジタル変革プロセスにおける大きなボトルネックとなっている。困難と予算制約に直面している地方では、データセンター、経済システム、モノのインターネット（IoT）接続システムといった大規模投資プロジェクトへの資金確保は非常に困難だ」と国会副議長は述べ、現状を強調した。
こうした欠点を踏まえ、グエン・ティ・タン国会副議長は、起草機関に対し、都市部と農村部、経済的に豊かな都市と発展途上の都市・省の間のデジタル化格差を是正するため、地域規制のメカニズムを研究するか、国家デジタルインフラ開発支援基金を設立すべきだと提言した。したがって、電力供給が不安定でIT人材が不足している地域における基幹ネットワークインフラを含むデジタルインフラへの投資には注意を払うべきである。
同時に、デジタルインフラが同期的かつ包括的に発展し、デジタル変革プロセスでどの地域も取り残されることがないよう、中央予算からのデジタルインフラへの投資を優先する政策など、国家レベルでのデジタルインフラの発展を調整し支援するためのメカニズムについて、さらなる研究が必要である。
グエン・カック・ディン国会議長は、政府が全国規模のデジタルインフラの標準化策を検討することを提案した。これは、各省がそれぞれ異なるセンターや設備に投資したり、異なるプログラミング言語の開発を異なる企業に委託したりすることで接続性に問題が生じる状況を回避するためである。さらに、デジタル変革法が制定される際には、コストを削減し、各省がセンターへの投資、人員増強、設備・機械の購入を提案する傾向を抑制する必要がある。
参加当事者のデジタル権利と義務を明確に定義します。
代表問題委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、これがデジタル変革に関する最初の公布された法律文書であることを強調し、中央省庁や地方省庁で行われている強力なデジタル変革の文脈において、この法律案は非常に新しくオープンな内容に沿っていると指摘した。
代表委員会委員長は、専門法との整合性と統一性を確保するために見直しが必要だと示唆した。デジタル変革法案は、デジタル政府とデジタル社会のインフラを規制し、デジタル変革を悪用して国家安全保障を侵害する行為を禁じている。しかしながら、刑法、刑事訴訟法、サイバーセキュリティ法、電気通信法、電子商取引法、個人情報保護法といった他の法文書と併せて検討し、実務上の不整合や重複を避ける必要がある。
「重大な損害」や「敏感なデータ」などの概念に関しては、代表問題委員会の委員長は、実施中に法的紛争を防ぐために、より徹底した明確な規制が必要であると示唆した。
さらに、この法案は、AIを利用して偽のコンテンツを作成したり、ブロックチェーンの脆弱性を悪用したり、サイバー攻撃用のツールを開発したりする犯罪を具体的に規制していないなど、新興のハイテク犯罪を完全にカバーしていません...そのため、代表問題委員会の委員長は、犯罪を見逃すことがないように見直しと修正を提案し、それによってハイテク犯罪の防止と対策の有効性が低下し、デジタル経済の安全保障に脅威がもたらされると述べました。
デジタル環境の悪用についても懸念を示し、経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、デジタルコンサルティングの合法性について懸念を表明した。多くの専門家、組織、そしてリーダーでさえ、AIを活用したコンサルティングを意思決定の一部、あるいは唯一の根拠として利用している可能性があると指摘した。
「AIを活用したアドバイザリー製品の法的地位は高まりつつあり、政府機関、指導者、アドバイザリー担当者に影響を及ぼしている。したがって、さらなる研究を行ってより多くの政策を策定する必要がある」と経済財政委員会の委員長は強調した。
さらに、経済財政委員会の委員長は、法案第5条を改正し、他の組織や個人がデジタル環境を利用して他の組織や個人の正当な権利と利益を侵害することを禁止するその他の規定を見直す必要があること、また、関係者のデジタル権利と義務を明確に定めるために引き続き検討すべきことを提案した。
出典: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
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