サイバーセキュリティ法案とハノイ条約：共通目標に向けた「二つの道」

ベトナムが国連サイバー犯罪防止条約（ハノイ条約）の署名式を主催したのと同時期に、国会はサイバーセキュリティ法案を審議しました。これは、デジタル主権と国家のサイバーセキュリティを保護するための法的枠組みの整備と、国際的なコミットメントの履行を密接に結び付けるという戦略的ビジョンを明確に示しています。

Báo Phụ nữ Việt Nam•08/12/2025

ハノイ条約：サイバー犯罪対策における世界的な転換点

国連サイバー犯罪防止条約（ハノイ条約）は、サイバー犯罪の防止、捜査、処罰に関する国連初の世界的な法的文書であり、2024年末に国連で採択され、10月25日にハノイで署名のために開放された。

この条約は、サイバー攻撃、違法なシステム侵入、データ干渉、オンライン詐欺、オンラインでの児童搾取などの犯罪化から、犯罪人引き渡し、司法支援、データおよび電子証拠の共有、技術支援、開発途上国への能力構築に関する国際協力メカニズムまで、一連の内容を規定しています。

特に、ハノイ条約では、各国が捜査、起訴、電子証拠の収集において緊急支援を提供するための24時間365日対応の連絡窓口を指定することが義務付けられており、これは国境を越えたサイバー犯罪事件の解決にかかる時間を短縮するための重要なポイントです。

国連事務総長、ベトナムの上級指導者、数千人の国際代表の参加を得てハノイで条約が調印されたことは、外交上の画期的な出来事であるだけでなく、サイバー空間における新たな法秩序の形成におけるベトナムの役割と責任を確証するものでもある。

その文脈において、国会で議論されているサイバーセキュリティ法案は、国際的な約束を具体的な国内法のメカニズムに変換するための重要な「つなぎ」となる。

Dự thảo Luật An ninh mạng và Công ước Hà Nội: — 2025年10月25日〜26日に開催されたハノイ条約の調印式には70カ国以上が署名し、そのうち64カ国がメインホールでの調印式で署名した。

サイバーセキュリティ法案：サイバーセキュリティの法的枠組みの整備

サイバーセキュリティ法案は、2018年のサイバーセキュリティ法と2015年のネットワーク情報セキュリティ法を統合したもので、急速に発展する技術とますます巧妙化するサイバー犯罪の状況における緊急の規制が追加されている。

法案草案は、「任務を1つの機関のみに割り当て、主として主管・責任を負う」という方針を明記し、サイバーセキュリティに関する国家管理の中心を公安省に一本化している。

内容面では、法案草案は多くの重要な点を追加している。初めて、データセキュリティをサイバーセキュリティの有機的な構成要素として明確に定義し、個人データだけでなく、組織データ、インフラ、伝送中のデータも含める。これは、データを国家資産、デジタル変革の原動力と捉える潮流に沿ったものだ。

この草案は、サイバー空間でサービスを提供する企業に対し、IPアドレスに関する情報を特定、管理し、ネットワークセキュリティを保護する専門部隊に提供することを義務付け、「要求と提供」の状況とサイバー犯罪の追跡の遅れを克服することを要求している。

草案では、国際的な慣行と政府のこれまでの指示に従い、国家機関、組織、企業の情報技術応用計画、プロジェクト、プログラムにはサイバーセキュリティのための資金の少なくとも10％を確保しなければならないと規定されている。

サイバーセキュリティ法案は、ハノイ条約の効果的な実施への道を開くとともに、サイバーセキュリティに関する国家の法的枠組みを包括的にアップグレードおよび改善するものであると言える。

目標の類似点：国民、主権、デジタル秩序の保護

ベトナムのサイバーセキュリティ法案とハノイ条約は、その中核的な目的において深い類似点があることがわかります。

どちらも情報システムと重要なデジタルインフラの保護を目的としています。ハノイ条約は、各国に対し、システム攻撃、データ干渉、重要情報インフラへの妨害行為を犯罪とすることを義務付けています。一方、ベトナムのサイバーセキュリティ法案は、国家安全保障上重要な情報システムの保護に重点を置き、セキュリティ基準、技術規制、監視メカニズム、インシデント対応を明確に定義しています。

サイバー犯罪及びハイテク犯罪の防止と撲滅に関しては、ハノイ条約が捜査、犯罪人引渡し、司法支援、電子証拠の共有における協力の枠組みを確立しています。サイバーセキュリティ法案草案では、公安省がサイバー犯罪対策における国家の窓口となり、条約に基づき24時間365日体制の通信ネットワークに接続し、国際基準に準拠した電子証拠の収集と保存を確保することが規定されています。

デジタル環境における人権とプライバシーの保護に関して、ハノイ条約は人権とプライバシーの尊重の必要性を強調しています。サイバーセキュリティ法案は、ベトナムが個人データ保護法を制定している状況を踏まえ、人権保護に関する憲法を遵守しつつ、詳細な規制を策定し、セキュリティとプライバシーのバランスをとるための基盤を構築するものです。

脆弱な立場にある人々の保護と健全なオンライン環境に関して、この条約は、オンライン上の児童搾取・虐待、国境を越えた詐欺・詐称に対処しています。ベトナムのサイバーセキュリティ法案は、他の専門法と併せて、有害コンテンツやオンライン詐欺に対処し、女性、子供、家庭内利用者を保護するための法的枠組みを構築しています。

国会で審議され、12月10日に可決される見込みのサイバーセキュリティ法案は、ハノイ条約と並んで「二つの並行路線」であり、どちらも国家主権と人権を尊重する安全で健全なサイバー空間の構築という目標を目指していると断言できる。

ハノイ条約は、サイバー犯罪の防止と撲滅のためにベトナムを他国のネットワークと結びつける国際的な協力枠組みを構築します。サイバーセキュリティ法案は、ベトナムが情報システム、データ、個人、そして企業を保護するための十分な法的手段、組織体制、資源、そしてメカニズムを備えることを可能にします。

データとコネクティビティによってあらゆる伝統的な境界が「曖昧」になっているデジタル時代において、ハノイ条約とサイバーセキュリティ法の同時成立は、国家のビジョンと国際法秩序の融合と言えるでしょう。真摯かつ同時進行的に実施されれば、ベトナムが安全で信頼できる、そして強力なデジタル国家への道をしっかりと歩み始めるための重要な基盤となるでしょう。

出典: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm