AIバリューチェーンの包括的な管理とリスク発生の防止

イノベーションの促進と国家競争力の強化

グエン・マイン・フン科学技術大臣が発表した人工知能法プロジェクトに関する報告書では、同法プロジェクトの策定と公布は、党と国家の政策を制度化し、人工知能のための画期的な法的回廊を創設することを目的としていると述べられた。イノベーションの促進、国家競争力の強化、リスク管理、国益、人権、デジタル主権の保護に有利な法的環境を整備する。

法案は8章36条から構成され、人工知能システムの研究、開発、提供、展開、利用の促進、関連組織および個人の権利と義務、ベトナムにおける人工知能活動の国家管理を規制している。

本法案は、防衛、安全保障、諜報、暗号の目的のみに開発、提供、配備、使用される人工知能システムには適用されません。研究、訓練、科学開発施設の内部用途のみで開発、提供、配備、使用され、運用開始または第三者への提供が行われていない人工知能システムまたは人工知能モデルは適用されません。

法案草案では、人工知能システムのリスクレベル、人工知能システムの分類と通知、透明性、表示、説明責任の責任、人工知能インシデントの管理と対応の責任、許容できないリスクのある人工知能システムについても規定されている。

高リスク AI システムの適合性評価、高リスク AI システムのサプライヤーおよび実装者の義務、中リスクおよび低リスク AI システムの管理、汎用 AI モデルの開発者およびユーザーの責任、システムリスクを伴う汎用 AI モデルの管理など。

技術の統合と相互承認を促進する

科学技術環境委員会のグエン・タン・ハイ委員長が提出した法律プロジェクトの見直し報告書では、委員会は、既存の法的枠組みを補完・整備し、人工知能分野の特性に適した、より統一性、同期性、包括的かつ柔軟な管理メカニズムを確立し、技術の統合と相互承認を促進するために、人工知能法を公布する必要性に同意したと述べられている。これにより、ベトナムのグローバルバリューチェーンにおける地位が向上し、人工知能分野における国際協力が拡大する。

委員会は、基本法案が党の指針や政策、そして科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革に関する国の政策に密接に従っていると判断した。

同時に、起草機関は、党の政策と方針、特に人間のための人工知能の発展と持続可能な開発に関する制度化のレベルについて、引き続きより慎重に検討・評価することを推奨する。人工知能の応用と社会資源動員メカニズム、データインフラ開発における官民連携、高性能コンピューティング、人工知能人材の育成などを通じた労働生産性の向上…

国会関係機関による審査の結果、人工知能システムのリスクレベルを4段階に分類するなど、一部の規定が法制度と整合していないことが明らかになりました。製品及び物品の品質に関する法律では、製品及び物品を3種類に分類していますが、人工知能を製品とみなすか、物品とみなすかは整合していません。また、高リスクレベルの人工知能システムの適合性認証に関する規定は、製品及び物品の品質に関する法律第5条第4項d号に規定されている高リスクレベルの製品及び物品の管理原則と整合していません。

委員会は、法案草案の規制範囲は比較的包括的であり、包括的なアプローチを反映しているものの、本法と科学技術革新法、データ法、デジタル技術産業法などの関連法によって規制される分野との境界が明確にされていないと判断した。

新しい法案草案は、人工知能システムの研究、開発、応用に焦点を当てていますが、他の仲介主体や要素を完全にはカバーしておらず、人工知能の内部トレーニング、研究、開発、テストを規制していません。

委員会は、現行法との重複を避けるため、規制範囲に関する規定を検討・整備する必要があると提言する。また、人工知能バリューチェーンの包括的な管理を確保し、プラットフォームやオリジナルモデルの提供から生じるリスクを防止するため、上記の仲介主体に関する規制範囲を検討・拡大し、規定を補完する必要があると提言する。