「グループは富をもたらす」 - 保険はコミュニティのリスクを共有するためのツールです
ワークショップでは、ベトナム協同組合連合会会長のツァオ・スアン・トゥ・ヴァン氏が開会の辞で、1946年のホー・チベット語の「団結すれば富み、分割すれば貧しくなる」という言葉を引用し、保険は農業生産における「団結」の精神を具体的に表現したもので、安定と長期的発展のために全員がリスクを分担するものであることを強調した。
クアンニン省人民委員会のファム・ドゥック・アン委員長がワークショップで講演した。 |
「上からの政策をただ待っているわけにはいきません。政策を策定するには、まず実践的なモデルを示さなければなりません。まずは、適格な協同組合モデルから始め、保険会社と連携して試験運用を行い、そこから正式な政策策定の基盤を構築しましょう」とヴァン氏は述べた。
ヴァン氏は、世界で最も発達した協同組合システムを持つ国である日本の例を挙げ、正しい生産量、生産プロセス、基準を遵守している協同組合だけが保険の対象となると述べた。厳格な条件を適用することで、生産における持続可能性、責任、透明性を確保し、効果的な保険ポリシーの前提条件を確保することができます。
「保険は、『他人がジャガイモを食べているのを見て、掘りに行く』ような人たちのためのものではありません。保険を効果的に運用するには、生産が安定し、規律が保たれていなければなりません」とヴァン氏は率直に指摘した。
アグリバンク保険の取締役であるド・ミン・ホアン氏がワークショップで語った。 |
アグリバンク保険、クアンニン省協同組合向け包括的保険モデルを提案
ワークショップでは、損害保険会社の代表であるアグリバンク保険のリーダーが、国際的な教訓、国内の実践、特にクアンニン省の協同組合向けの包括的な保険プログラムの提案を含む4つの主要部分からなる論文を発表しました。
アグリバンク保険は、中国、タイ、フィリピンなど農業が先進的な国々から得た教訓をまとめた。成功した農業保険モデルの共通の特徴は、政府が法的枠組みの発行、保険料の補助、実施の監督において主導的な役割を果たすことに重点を置いていることです。保険は、バリューチェーンや集中生産地域に結び付けられ、全体的な農業開発戦略に統合されます。管理、損失評価、補償金支払いにテクノロジーを適用し、透明性とスピードを確保します。
ベトナムでは、農業保険が試験的に導入(決定315号)され、拡大(政令58号)されているが、保険商品が現実に近くなく、支援策が魅力的でなく、手続きが依然として煩雑なため、成果は依然として限られている。しかし、アグリバンク保険は、年間2兆ドン以上の収益を上げ、300万以上の農家を保護しており、「タムノン」地域向けの保険商品開発においては依然として先駆者の1つです。
アグリバンク保険の取締役であるド・ミン・ホアン氏によると、協同組合は、銀行、保険会社、入力および出力の供給者、および国家管理システム全体が密接に関与する生産チェーンに組み込む必要があるという。そこで保険は、農作物、家畜、資産、健康、組合員の収入を総合的に保護する欠かせない「リンク」となります。
アグリバンク保険は、クアンニン省政府と人民の経済発展に寄り添いたいという願いから、クアンニン省の農業生産協同組合向けに、協同組合向け農業保険を実施するための 5 つの具体的なソリューション グループを含む保険プログラムを提案しています。協同組合を中核とし、保険企業を構成要素とする農業バリュー チェーンの構築。農作物や家畜だけでなく、資産や人といった農業生産の基本要素を保護する包括的な保険プログラムを構築する。国民の経済的負担を軽減するため、国家予算、銀行、保険会社、協同組合の間で保険料の分担を調整する。アグリバンクなどの商業銀行の役割を活用し、信用と保険を組み合わせて農業における信用リスクを最小限に抑える。保険会社の支払い能力を超える損失をカバーするために、地域リスク準備基金を設立します。
これらの勧告は、包括的な農業保険エコシステムを構築し、環境に優しく持続可能な農業開発のビジョンの実現に貢献することを目的としています。
パイロットから政策立案までには持続可能な協力関係が必要
農業保険はもはや遠い概念ではなく、リスク管理と現代の農業の発展に不可欠なものとなっています。
2025年4月現在、クアンニン省には1,087の協同組合があり、そのうち768は農業協同組合(70%以上を占める)であり、約7万5,000人の労働者(省の労働力の10.9%を占める)の雇用を創出しており、協同組合経済の発展の正しい方向性を示している。
しかし、クアンニン省人民委員会のファム・ドゥック・アン委員長によると、2024年に発生した嵐「第3号ヤギ」による最近の深刻な影響により、協同組合のリスク管理の抜け穴が明らかに露呈したという。
「損失を被った協同組合のほとんどは、経営、資材供給、生産組織、技術基準の適用における一貫性の欠如により、必要な支援を受けられなかった。より実質的な対策を講じるためには、この点を真剣に検討する必要がある」とアン氏は述べた。
省人民委員会委員長も協同組合向けの独自の保険政策策定の緊急性を強調し、省協同組合連合会に対し、各部門、支社、アグリバンク保険などの保険会社と積極的に連携し、各産業の特性に適した商品を設計するよう要請した。当面は、水産養殖、畜産、林業といった強みを持つ分野を優先すべきだ。
協同組合が力強く発展しているクアンニン省では、スマートで持続可能な農業エコシステムを形成するために、生産と信用のプロセスと並行して保険を実施する必要があります。 「中央政府に正式なメカニズムを発行するよう説得するには、データ、実際の人々、実際の取り組みを伴う実際のモデルが必要です」とヴァン氏は熱く締めくくった。
そして、保険が単なる紙切れではなく、生活を守るための強固な「盾」となるためには、協同組合と農家自身の自己認識と真の取り組みという前提条件が必要である。
ワークショップでは、国家政策を拡大・提案する前に、クアンニン省で農業保険モデルをすぐに試験的に導入する必要があるとの高い合意に達した。発達した協同組合のインフラ、アグリバンク保険などの企業の支援、地方当局からの強力な指導により、クアンニン省は協同組合における農業保険の実施において国内の主導的なモデルとなることができます。
出典: https://thoibaonganhang.vn/bao-hiem-nong-nghiep-tam-khien-vung-chac-cho-hop-tac-xa-162626.html
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