不動産や自動車の売買における契約書の公正証書化や婚姻関係の確認を廃止する提案は、民事取引における電子データ活用の画期的な一歩となる。（イメージ写真）
強力な行政改革の取り組み
公安省は、データがデジタル化、クリーニングされ、相互接続された場合、土地使用権と輸送手段の売買および譲渡の取引における公証手続きと婚姻状況の確認を廃止することに関する決議案について意見を求めている。
目標は手続きを減らし、人々と企業の時間とコストを節約することです。これは行政改革と国家のデジタル変革の精神に沿った一歩です。
この決議によって規制される取引には、土地使用権および土地に付随する資産の購入、販売、譲渡、贈与、抵当、相続の取引、輸送手段の購入、販売、譲渡、贈与、所有権の登録の取引が含まれます。
これは、上記の取引を行う際に、契約書の公証、婚姻状況の確認、個人文書のコピーの提示といった手続きが不要になることを意味します。その代わりに、紙の文書に代わる法的価値を持つ国家データベースから電子データが収集・認証されます。そのため、既にデジタルデータシステムに保存されている文書を再提出する必要はありません。
手続きを担当する職員は、システム上でその内容を確認する責任を負います。電子取引契約は、デジタル署名またはレベル2の身分証明アカウントを用いて署名され、公証された契約と同等の法的効力を持ちます。ただし、希望する場合は、自発的に公証と認証を申請する権利が依然としてあります。
多くの専門家は、これは行政改革の強力な一歩であり、手続きの簡素化、人々のコストと時間の節約につながると考えています。人口、土地、車両登録、資産に関する国のデータが連携されることで、システムの透明性が向上し、文書偽造が防止され、デジタル政府と包括的なオンライン公共サービスへの移行が促進されます。
KCF法律事務所所長、ホアン・スアン・クアン弁護士（ ハノイ弁護士会）。写真：NVCC
不動産取引は慎重に検討し、取り扱う必要があります。
しかし、不動産取引は資産価値の高い分野であるため、潜在的な法的リスクが多く、細心の注意が必要です。KCF法律事務所（ハノイ弁護士会）のホアン・スアン・クアン所長は、法的観点から、公証は民事取引の連鎖における安全管理のステップであると述べています。
クアン氏は、公証人は署名や文書の有効性を確認するだけでなく、民事上の能力を確認し、当事者の自発性と真意を評価する役割も担っていると分析した。「機械はデータを比較することはできますが、人間の意志を理解することはできず、契約書に署名する過程で強制されたり騙されたりしたことを認識することもできません。これは職業上の能力であり、人間だけが持つ社会的な感覚です」とクアン氏は述べた。
この弁護士はまた、公証制度を廃止する場合、データエラーによる紛争や損害が発生した場合、どの機関が責任を負うのかを明確に定義する必要があると述べた。現在、決議案ではこの問題について具体的な規定がないため、取引にリスクが生じた場合、「誰に相談すればいいのか分からない」という状況に陥っている。
多くの公証人は、デジタルデータベースがいかに最新式であっても、公証人の確認、相談、法的監督の役割を代替することはできないと懸念を表明した。フート市の公証人ハン・ヴァン・ヴィン氏は、「現実には、売主が書類を他人に借用されたり、融資取引を隠すために偽造契約書に署名させられたりしたケースを数多く目にしてきました。公証人が早期に発見しなければ、事態の収拾は非常に困難になるでしょう。コンピューターはデータを読み取ることはできても、人を読み取ることはできません」と述べた。
ヴィン氏によると、公証人は認証を行うだけでなく、「予防裁判官」としての役割も担っている。つまり、法的結果について人々に助言し、不利な条件を改めて認識させ、当事者が法律違反を回避できるよう支援する役割だ。これは、自動化されたデータシステムでは果たせない機能である。
フート市の公証人、ハン・ヴァン・ビン氏。写真：NVCC
彼はまた、「契約が完全にオンラインで確認された場合、誰が原本を保管し、検察機関や国民が証拠として必要としたときに誰がコピーを提供するのか？システムが攻撃されたり、データが改ざんされたりした場合、どの機関が責任を負うのか？」という疑問も提起した。
多くの公証人が強調したもう一つの点は、賠償責任である。公証契約では、公証人が手続きに違反し、当事者に損害を与えた場合、賠償を義務付けられる。一方、データ機関や電子認証プラットフォームの過失責任のメカニズムは、依然として明確に定義されていない。
ハイフォン市チューヴァンアン区に住むグエン・ミン・トゥーさん（51歳）は、住民の視点からこう語りました。「私は土地の譲渡は必ず公証書によって行います。なぜなら、紛争が起きた際に、公証された契約書が私を守る証拠となるからです。公証書を使わず、データだけに頼ると、問題が起きた時に誰が責任を負うのかわからなくなってしまうのではないかと心配です。」
トゥー氏によると、特に地方に住むほとんどの人は電子取引のプロセスに慣れていないという。一方、オンラインで契約書に署名するには、ある程度の技術と法律知識が必要だ。「公証人は手続きを行うだけでなく、私たちの権利と義務についても説明してくれます。機械にはそれができないのです」とトゥー氏は述べた。
国家データベースが真に完成し、情報が確実に認証され、明確な説明責任のメカニズムが確立されれば、義務的な公証の廃止は長期的な目標となるかもしれません。しかしながら、現状では、データの同期が未だ不十分で、法教育のレベルも高くないため、導入は慎重に検討し、ロードマップを策定し、影響を十分に評価し、法的および技術的インフラが整備された場合にのみ実施する必要があります。
ディウ・アン
出典: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm
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