国立大学や地方大学の大学協議会廃止は「大学自治の後退」か？

国立大学や地方大学の構成校に学生会がないのは、大学の自治の後退だとする意見が多い。

大学代表者が加盟大学における大学評議会の廃止問題について議論 - 写真：MG

大学評議会がないと、国立大学や地方大学の構成大学の自治権が縮小され、現状から後退することになります。大学評議会は大学に何の負担もかけず、大学の利益になるだけなのに、なぜ廃止するのか。

「高等教育法案からこの第13条の条項を削除する必要がある」とホーチミン市国家大学経済法科大学の准教授、ドアン・ティ・フォン・ディエップ博士は率直に意見を述べた。

大学の自治の方針に反する

7月10日午後、ホーチミン市法律新聞は「二級学校評議会の存続か廃止か」をテーマとした討論会を開催した。この討論会では、ディエップ氏だけでなく、加盟校8校、ホーチミン市国家大学、法科大学（ フエ大学）も、加盟校の学校評議会の廃止に同意しなかった。

2025年高等教育法改正案によると、第13条には「国防省、 公安省の管轄下にある高等教育機関、並びに国立大学及び地方大学の構成大学は、大学評議会を組織してはならない」と規定されている。これにより、構成大学に関する事項は、国立大学及び地方大学評議会によって決定されることになる。

「加盟校に学校評議会のない統治モデルを押し付けることは、組織運営における中核的な自治権を奪うことを意味します。第13条は、大学が組織構造、財政、人事、学術面で包括的な自治権を持つ必要性を強調した2018年高等教育法（改正）および中央決議19号、29号に反しています」と、ベトナム国家大学ホーチミン市工科大学の学校評議会議長、レ・ミン・フオン教授は述べた。

ベトナム国家大学ホーチミン市工科大学の大学評議会議長、レ・ミン・フオン教授は、大学評議会を廃止すれば加盟大学の自治権が奪われると述べた - 写真：MG

フオン氏は、「世界全体が地方分権と大学の自治というモデルへと向かっているのに、我々はその逆の方向に進んでおり、国際的な統合を困難にしている。第13条はこのモデルを破壊し、ベトナムの大学が学術ガバナンスの面で後れを取ることになりかねない」と強調した。

「非国立大学や地方大学には学生評議会がありますが、加盟校にはその権利が与えられていません。これは不公平や差別を生み、信頼を失わせ、大学教育システム全体に対立を引き起こす可能性があります」とフオン氏は付け加えた。

同様に、ホーチミン市国家大学情報技術大学評議会のヴー・ドゥック・ルン議長は、国際的な潮流に沿って発展するためには自治が不可欠であり、自立するためには大学評議会が必要だと述べた。党の決議や文書には、大学評議会を廃止するという方向性を示す文書は存在しない。

「大学であるならば、平等に扱われなければなりません。すべての大学は、自治権を持つのであれば、大学評議会を持たなければなりません。大学評議会がなければ、自治権を持つことはできません」とルン氏は述べた。

多くの欠点

ホーチミン市国家大学経済法科大学のドアン・ティ・フォン・ディエップ准教授は、2025年高等教育法改正案から第13条を削除すべきだと述べた - 写真：MG

ホーチミン市国家大学経済法科大学大学評議会議長のレ・トゥアン・ロック准教授も、加盟校評議会を廃止することはリスクや意思決定の遅れ、大学評議会の機構の拡大につながると述べた。

2018年改正高等教育法の起草に携わった教育訓練省高等教育局元局長のグエン・ティ・キム・フン博士は、現行の草案では学校評議会の役割が大幅に縮小されているように見えると述べた。特に、国立大学や地方大学の加盟校は、定員制であるため、外部の独立系学校と同等の自治権、あるいはその自治権に見合った、より高度な自治権が求められる。

「なぜこのように加盟校の役割や地位を縮小するのか」とフォン氏は意見を述べた。

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出典: https://tuoitre.vn/bo-hoi-dong-truong-thanh-vien-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-la-buoc-lui-ve-tu-chu-dai-hoc-20250710184836672.htm