内務省：教師に対する特別給与係数には法的根拠がない。

内務省は、教師の給与はすでに最高水準に達しており、教育訓練省による特別係数の提案は法的根拠がなく、現在の給与制度の設計を混乱させ、所得の不平等を引き起こす可能性があると考えている。

この内容は、教師の給与政策および手当制度を規制する法令案に対する内務省からの11月12日付公式コメント文書に記載されている。

教育訓練省は11月初旬からこの草案について意見を募っています。特に、公立幼稚園教諭には1.25、一般教育教諭には1.15という特定の係数を適用することを提案しています。これにより、教諭の月額給与は80万ドンから370万ドンに増加し、一般的に100万ドンから200万ドンの増加となります。

内務省は、教師の給与が最も高いのは、固定給に加えて勤続手当（年間1％）と職業インセンティブ（25～70％）も受け取るためだと述べた。

加えて、教育発展突破に関する政治局決議第71号に基づき、ロードマップに沿って教員手当が調整される。そのため、教員の給与総額と手当は今後も増加し続けると予想される。

「以上の理由により、現行の給与制度の設計を乱さず、他の部門や職業の公務員や公務員と比較した際に給与や収入に新たな不合理性が生じないよう、教師に対して特別な給与係数を規定しないことが推奨される」と内務省は述べた。

ホーチミン市フオックロン区ブイ・ヴァン・モイ小学校の教師と生徒たち。2025年9月撮影。写真：クイン・トラン

教育訓練省は、特定の係数に加え、コンサルティング業務に従事する教師、専門職グループの長、専門職グループの副長の地位にある教師、または月5日以上コア業務を行っている教師に対して、月額0.1～0.3の職務責任手当を支給することを提案した。また、学校間で教えるよう任命され、支部または学校の所在地に移動しなければならない教師に対しては、月額0.2の移動手当を支給するグループを追加することも提案した。

これらの内容は内務省では言及されていない。

内務省の試算によると、特別給与係数の月額予算は1兆6,520億ドンで、主に幼稚園と小学校の教員を対象としています。これは、この層が教員の過半数を占めているためです。手当を含めると、費用は月額約55億ドンとなります。

特別係数加算が予想される場合の幼稚園教諭の給与表。

教育訓練省が提案する追加の特別係数がある場合の一般教員の給与表。

全国で105万人以上の幼稚園・小学校教員が国からの給与を受け取っています。教員の給与は現在、教育レベルに応じて月額490万ドンから1,587万ドンの範囲です。これに諸手当を加えると、給与総額は660万ドンから3,000万ドンの範囲となります。

教育訓練省は、特定の係数を提案する際に、教師の給与は医療、建設、運輸、司法、文化・スポーツ、科学技術、情報通信など、他の多くの産業や職業に比べて低いと述べた。

具体的には、公務員の給与は現在A1からA3（低から高の順：A1 - A2.2 - A2.1 - A3）で、月額548万ドンから1,870万ドンに相当します。一方、教員の88%はA0からA2（490万ドンから1,590万ドン）の給与範囲に該当します。これらは幼稚園および小学校（1年生から12年生）の教員です。

2024年の労働者の平均給与が770万ドンであることと比較すると、多くの教師、特に新人教師の収入は保証されていないと教育省は評価しています。これが、2020年から2023年にかけて4万人の教師が退職した理由の一つです。

一方、6月に国会で可決された教員法は、行政職の給与体系において教員の給与が最優先されることを定めた。

教育訓練省は、給与と手当に関する新たな政策が、教育分野における教師の確保、質の向上を目的とした採用の促進、そして国家戦略目標の実施に役立つことを期待している。

出典: https://baohatinh.vn/bo-noi-vu-khong-co-co-so-phap-ly-cho-he-so-luong-dac-thu-voi-giao-vien-post299307.html