グエン・チー・ズン大臣：イノベーションはベトナムが新時代を突破するための鍵

グエン・チー・ズン大臣は、2026年から2030年までの社会経済開発計画の策定における主要な経済開発の方向性についてVNA記者に語った。

グエン・チー・ズン計画投資大臣。写真：ファム・キエン/VNA

第14回党大会の重要文書である社会経済報告書は、2026年から2030年までの社会経済発展の主要な方向性と課題を特定することを目的として作成・完了している。グエン・チー・ズン計画投資大臣は、この報告書において経済発展の方向性が非常に重要な役割を果たしており、高い経済成長率を達成するという目標を中心に据え、第13回党大会の決議に定められた2045年までに我が国が先進高所得国となるという全体目標を達成するための前提を築いていると述べた。2026年から2030年までの社会経済発展計画策定における経済発展の主要な方向性をより深く理解するため、グエン・チー・ズン大臣はベトナム通信（VNA）の記者に対し、この内容について説明を行った。大臣、2026年から2030年までの社会経済発展計画の策定における経済発展の主要な方向性、そして国家発展時代における繁栄への志向を実現するためのロードマップについてお聞かせください。社会経済報告書は、2026年から2030年までの社会経済発展の主要な方向性と課題を定めるために作成・完成された第14回党大会の重要文書です。社会経済報告書の内容は、経済発展、文化、社会、環境保護、気候変動への適応、外交、国防・安全保障、そして社会主義法治国家の建設に至るまで、あらゆる分野を網羅しています。特に、経済発展の方向性は非常に重要な役割を果たしており、第13回党大会決議で示された2045年までに我が国が先進高所得国となるという大目標の達成に向けた基盤を築くため、高い経済成長率を達成するという目標を軸に据えています。今後の経済発展の主要な方向性は以下のとおりです。第一に、発展制度の整備に重点を置き、社会主義志向の市場経済制度の質を向上させることです。 政治制度の整備は、国の発展と統合という目標達成における主導権を確保し、主導権を握り、国の発展と統合という目標達成の需要を満たすことにつながります。経済制度の整備を中核課題とし、迅速かつ持続可能な発展を促進します。同時に、国家、市場、社会の機能と関係を明確にし、市場における国家の行政介入を削減します。国内外の資源を動員し、効果的に活用し、社会経済発展に貢献するための画期的なメカニズムと政策を構築します。国家資源を活用して社会資源を刺激し、主導します。地方分権と地方分権を徹底的に推進し、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」というモットーの下、中央と地方の間の責任と権限を明確に定義します。中央は制度の整備に重点を置き、発展創造の役割を担い、監督・監督を強化します。第二に、科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーションを強力に推進し、経済の生産性、品質、効率、競争力を向上させる突破口を開く。市場メカニズムや国際慣行に則り、科学研究者の特殊性や実務上の要求に応え、科学技術イノベーションに関する政策と法を刷新・整備する。科学技術イノベーション活動におけるリスクと遅延を受け入れる。安全保障、安全の確保、イノベーションの促進と関連する経済社会全般の分野でデジタルトランスフォーメーションを推進するための強力なメカニズムと政策を備える。第三に、教育訓練の抜本的、全面的、かつ効果的なイノベーションを継続し、重点分野と新興分野における優秀な人材の育成に重点を置く。職業教育を開放的、柔軟、現代的、効果的、かつ統合的な方向で発展させる。同時に、国際基準に沿って優秀な人材を育成し、市場のニーズ、特に人工知能、データサイエンス、半導体チップ、高速鉄道の建設・運営など、重点分野と新興分野のニーズに応える。第四に、成長モデルのイノベーションに伴う産業化、近代化、経済構造改革を推進し、経済の強靭性を高める。マクロ経済の安定を基礎として、急速かつ持続可能な成長を実現する。また、投資効率、特に公共投資の向上、企業、特に国有企業の運営効率の発展と向上、信用機関の再編など、3つの重点分野の再構築を引き続き推進する。同時に、金融政策、財政政策、その他のマクロ経済政策を同期的かつ調和的に連携させることにより、マクロ経済の安定を継続的に図り、開発のための資源動員を強化し、マクロ経済の安定、インフレ抑制、高成長の促進を図る。第五に、同期的で近代的なインフラを整備し、新たな開発空間を有効活用し、都市部を地域発展の原動力とし、新農村建設を推進する。同期的で近代的でスマートなインフラシステムを構築し、地域間連絡高速道路、国際ゲートウェイ港湾、国際空港、貨物の輸出入需要が大きい国際国境ゲートなどを連結する。さらに、地域間の連携を促進し、地域経済発展における連携と協力を強化し、国全体の優位性、各地域、各地方の優位性を最大限に高める。新たな発展空間を拡大するため、重点的かつ重点的に開発を行い、経済回廊、経済ベルト、ダイナミックリージョン、成長拠点を早期に構築し、効果的に推進する。海洋経済を発展させ、その中で決議36-NQ/TW（2018）に定められた優先分野で突破口を開く。沿岸道路交通回廊、沿岸都市圏を開発し、海洋経済活動の発展の基盤となるインフラを整備する。居住する主要な島嶼におけるインフラ建設を強化する。大臣によると、新時代のベトナム経済の主要な支柱はどこから、どの産業から来るのか？国内外の急速な変化、特にますます勢いを増している第四次産業革命に適応するために、我々はハイレベルな産業・分野、特に一部の基礎産業、先導産業、新興産業、裾野産業における生産能力の向上に注力し、科学技術における自立と自律を徐々に実現し、グローバルバリューチェーンに積極的かつ効果的に参画する必要がある。私の考えでは、産業の面では、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、産業構造改革を推進し、近代化、徹底的な発展を図り、有利な産業の製品の生産性、品質、付加価値、競争力を向上させる必要があります。具体的には、エネルギー、機械工学、冶金、新素材、デジタルテクノロジー産業、化学などの基礎産業の効率と競争力を向上させます。さらに、半導体産業、ロボット産業、人工知能、新素材、機械工学産業向け材料、生物産業、環境産業、再生可能エネルギーなどの新興産業の開発を優先し、生産技術を徐々に習得します。原子力を応用した産業を徐々に構築し、発展させ、社会経済の発展に貢献します。電子産業、デジタルテクノロジー産業、自動運転、遠隔制御用の統合機器の製造、自動車産業、鉄道産業、造船業、 農業向け加工製造業など、いくつかの主要産業の発展に重点を置きます。繊維・アパレル・履物産業は、スマート化・自動化された生産プロセスに基づき、段階的に高付加価値を創出していく必要があります。同時に、外資系セクターと国内セクターの連携をさらに促進し、特に外国技術の活用を軸とした裾野産業の育成を強力に推進していく必要があります。そのためには、管理政策と対外直接投資（FDI）誘致政策を刷新し、外国直接投資企業による技術移転を「奨励」する仕組みと「強制」する仕組みを構築する必要があります。同時に、裾野産業の育成と裾野産業区の発展を促進するための画期的な仕組みと政策を研究開発していく必要があります。

科学技術、イノベーション、そして国家のデジタル変革への投資拡大とインフラ整備。写真：VNA

グローバル・イノベーション・インデックス2024報告書によると、ベトナムは133カ国中44位にランクインし、経済は2023年と比較して2位上昇しました。そのうち3つの指標は世界トップクラスです。大臣はベトナムのイノベーションの現状をどのように評価していますか？ベトナムは、グローバル・イノベーション・インデックス（GII）2024報告書において、133カ国中44位にランクインし、2023年と比較して2位上昇しました。これは、政治体制全体、ビジネス界、そしてあらゆる階層の人々の継続的な努力を示す、心強い結果です。特に、ベトナムがハイテク輸入、ハイテク輸出、クリエイティブグッズ輸出の3つの指標で世界1位を獲得したことは、イノベーションの大きな潜在力と、この分野におけるベトナムの重視度が高まっていることを明確に示しています。ベトナムのイノベーションは現在、ビジネス環境の継続的な改善、スタートアップ・エコシステムとテクノロジー企業の力強い発展により、重要な成果を上げています。ベトナムは、人材、技術力、そして緊密な国際統合を効果的に活用し、持続可能な成長の勢いを生み出しています。人材の質の向上、研究開発（R&D）への投資、生産と生活における先端技術の活用拡大など、残された課題も認識する必要があります。計画投資省は、引き続き各省庁、部局、地方自治体と緊密に連携し、イノベーション政策の推進、企業支援、そして国家競争力の向上に取り組んでいきます。私たちの目標は、成長の勢いを維持し、イノベーションの潜在力を最大限に引き出し、ベトナムを近代工業国および地域のイノベーションセンターへと発展させることです。多くの国がイノベーションセンターを活用し、イノベーションに基づく経済戦略の推進に取り組んでいます。大臣によると、ベトナムにとって、国家発展の時代において、イノベーションはどのようにベトナム経済を加速させ、飛躍させるのでしょうか？イノベーションは、変動と機会に満ちた新たな時代において、ベトナムが変革し、飛躍するための鍵です。世界において、イノベーションセンターは知識、技術、創造力に基づく経済成長の促進において重要な役割を果たしていることが実証されています。ベトナムもこの流れに例外ではなく、私たちはイノベーションを国家開発戦略の中心に据えています。 2019年9月27日付の政治局決議第52-NQ/TW号は、第四次産業革命への積極的な参加に関する一連のガイドラインと政策について、「オープンで創造的なアプローチが必要であり、パイロット企業が新たな実践的課題に対処できるようにし、イノベーションにとって好ましい条件を創出する必要がある。あらゆるセクターと分野におけるイノベーションの促進が不可欠である」と述べている。イノベーションは今や、企業レベルだけでなく、国家レベルの競争課題でもある。第四次産業革命の機会を活かすため、地域諸国の間でイノベーションセンター設立の「競争」が繰り広げられている。例えば、中国は北京の中関村地区を整備し、「中国製造2025」戦略を実行するために製造業に一連のイノベーションセンターを設立した。タイは2018年に「トゥルーデジタルパーク」を稼働させたばかりだ。インドネシアは2016年からジョグジャカルタにセンターを稼働させている。マレーシアはクアラルンプール・テクノロジーパークを建設している。ベトナムはイノベーションの潜在力を活用する上で有利な条件を備えていると私は考えている。第一に、若く活力があり知的な労働力が、新たな取り組みの基盤となりつつあります。第二に、政府は国家イノベーションセンター（NIC）の設立を代表例として、強力なイノベーション・エコシステムの構築に注力しています。NICは、企業、研究機関、スタートアップ企業を結びつけ、国内外の著名な研究者や専門家を惹きつけるだけでなく、投資家やベンチャーキャピタルファンドなどにとって魅力的なビジネス環境をベトナムに創出します。イノベーションは、ベトナムが労働集約型経済から知識、技術、そして高い付加価値に基づく経済へと移行する上で重要な役割を果たします。これは、労働生産性の向上と製品品質の向上につながるだけでなく、グローバルバリューチェーンへのより深い浸透、質の高い投資資本の誘致、そしてベトナム企業の世界進出を促進する機会にもつながります。さらに重要なのは、イノベーションは経済戦略であるだけでなく、国民生活の向上、起業家精神の育成、そして力強く繁栄するベトナムの建設という国家の使命でもあるということです。大臣、心より感謝申し上げます。

トゥイ・ヒエン(ベトナム通信社)

出典: https://baotintuc.vn/viet-nam-ky-nguyen-moi/bo-truong-nguyen-chi-dung-doi-moi-sang-tao-la-chia-khoa-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20250114185109611.htm