グエン・キム・ソン大臣 - 写真: GIA HAN
6月9日午前、国会常任委員会は教員法草案の受理、説明、修正について意見を述べた。特に、補習授業に関する内容は多くの議論を呼んだ。
教師はいかなる形においても生徒に追加の授業を強制することは禁止されています。
文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は報告書を発表し、政府が追加教育と学習に関する一連の規制を策定し、教師が法律に違反して追加教育を行うことを禁止すべきだという意見や、教師が直接教えている生徒に追加教育を行うことを禁止するよう提案する意見があったと述べた。
この内容について、ヴィン氏は、法案は追加教育や追加学習を禁止するものではなく、追加教育や追加学習が蔓延している状況を制限し、徐々に克服するために、教師がいかなる形であれ生徒に追加学習への参加を強制することを許可しないと規定しているだけだと述べた。
現在、 教育訓練省は追加教育と学習に関する回覧を発行しており、その中で教師が直接教えている生徒に追加授業を行うことは禁止されていることが明確に述べられています。
代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は議論について意見を述べ、この法案は、いかなる形であれ追加授業の受講を強制することを含め、禁止行為を規定していると述べた。
しかし、実際には、学生に補習授業を「強制」することは、さまざまな形で歪められ、経営上の困難を引き起こす可能性があります。
ハイ氏は、教育訓練省が追加教育と学習を規制する通達29/2024を発行して以来、教育機関と地方自治体はこれらの内容を非常に劇的に実施していると述べた。
しかし、教師は家庭教師、センターでの個別指導、オンライン個別指導の3つの形態から選択できます。そのため、ZoomやGoogle Meetを使ってオンライン個別指導クラスを開催し、生徒に料金を請求している教師もいます。
さらに、「いかなる形態の強制も禁止」という規則は、生徒や保護者に追加の授業への自主的な登録を強制することによって回避される可能性がある。
そのため、彼女は法案で追加教育と学習の概念を明確に定義し、「追加教育と学習において不当な利益追求は許されない」という要件を追加することを提案した。
ハイ氏によると、このような規制は、追加教育と学習に関する法的枠組みを明確にし、生徒が正当な希望に従って追加学習するのに役立つ一方で、教師による不当な利用を制限することになるという。
彼女は、医師が時間外診療を行う理由を分析し、「追加診療」という概念が存在しないことを指摘した。そのため、「追加授業」という概念は非常に具体的であり、「授業だけでは不十分、あるいはより深く学びたい場合、外部で追加授業を受けることができます。この追加授業は有料ですか、無料ですか?」と問う。彼女は、追加授業に関するより明確な規制が必要だと提言した。
多くの生徒は先生の話を聞きたいだけで、他の先生から学びたいとは思っていません。
国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、あらゆる形態の強制的な個別指導を禁止する必要があることに同意した。
彼は、起草機関は生徒と保護者の学習権を尊重する上で、補習授業を強制するか強制しないかを明確に区別する措置を講じるべきだと主張した。
トラン・クアン・フオン氏は、教育訓練省の通達29/2024を引用し、同省が教師による正規生徒への追加授業を禁止したことに反対を表明した。
彼は、授業で講義を聞く学生は、吸収力に優れていれば70%の知識を吸収できると述べた。しかし、中には50%、あるいは30~40%しか理解できない学生もおり、講義を聞く人全員が内容を暗記して理解できるわけではない。
教育訓練省は、授業の厳しさを担保するために、教師が正規の生徒に追加授業を行うことを禁止する規則を設けているが、これは適切ではないと彼は述べた。多くの生徒は、他の教師から学びたいのではなく、教師の講義を聞きたいだけなのだから。
「直接指導する教師は、生徒と定期的に交流し、生徒のレベルと能力を理解している教師です。あまり厳しいルールはあってはなりませんが、強制してはいけません」と彼は述べた。
ミーティング風景 - 写真:GIA HAN
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は後に説明したが、追加教育と学習は通達第29号で明確に定義された科目にのみ限定されると述べた。
特別教育活動とは、一般教育課程、中学校段階の継続教育課程及び高等学校段階の継続教育課程における教科及び教育活動について、教育計画に定められた時間外に追加して行う教育活動及び学習活動のことです。
グエン・キム・ソン大臣によれば、法案の教師の禁止事項を規定する条項には、いかなる形でも生徒に補習授業への参加を強制してはならないと規定されている。
ソン氏は、この規制は職業上の規制というよりも、まず第一に教師の倫理観に関する見解を反映していると述べた。
教師は授業を受けている生徒に追加の授業を強制してはならないという規定に関して、大臣は、職務を遂行する責任において、教師は正規の授業時間中に生徒に知識を与える任務を遂行しなければならないと述べた。
教師が通常の授業時間内に職務を終えなければ、公務を遂行したことにはなりません。
本来、教える義務のある内容を家に持ち帰ることが許されれば、歪曲につながり、教師が本来の義務を果たせなくなる。
彼は、卒業試験の準備をしている成績のよい生徒と悪い生徒に対して、教師は学校で直接生徒を教えることが認められており、これは明確に規制されていると付け加えた。
「この規制は、公務員としての責任を厳格に履行し、教師が責任を果たせるようにすることを目的としている」とソン氏は述べた。
出典: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-ly-giai-viec-cam-giao-vien-day-them-voi-hoc-sinh-chinh-khoa-20250609093943872.htm
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