原子力発電所の建設を迅速に展開するための特別な仕組みがあります。
グエン・マイン・フン大臣は5月15日午前、原子力法案（改正版）の内容の一部を説明する中で、原子力はグリーンでベースとなる電力であると強調した。一般的な国際的傾向によれば、原子力は国内総エネルギー供給の約10～30％を占めることになる。
これは、エネルギーの自給自足、カーボンニュートラル、そして国産技術の再構築を目指す国の戦略でもあります。
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グエン・マイン・フン科学技術大臣。 （写真：ブイ・ジャン） |
大臣は、この法案を通じて、ベトナムは社会経済発展のための原子力技術の習得に向けて前進し、原子力発電所を含む原子力産業を徐々に形成し、研究や放射線の応用に供するための原子炉を開発していくだろうと述べた。原子力技術における国内の潜在力の開発、原子力エネルギー応用の開発、放射線監視、安全性評価および鑑定に役立つ機器の製造。
科学技術省の指導者によると、第1段階の現地化能力構築戦略では、原子力応用、放射線監視、安全性評価および鑑定の開発に役立つ製造能力と機器に優先順位が置かれ、その後、ベトナムで原子力技術を現地化するための能力へと移行していくという。
原子力発電所の建設に関して、グエン・マイン・フン大臣は、法案では指名入札の適用など、迅速な実施のための特別なメカニズムの利用が認められていると述べた。国際基準、販売者基準の使用、評価およびトレーニングのコスト。
同時に、立地選定、実現可能性調査から原子力発電所の停止および閉鎖後の最終段階まで、原子力発電所の多くの段階を通じてライフサイクル全体にわたって原子力放射線の安全性を管理します。各段階では、次の段階に進むための資格を得るための放射線安全性評価が行われます。
法案草案では、原子力施設の安全とセキュリティに関する別個の章も設けられています。原子力発電所に関する独立した章では、原子力発電所の寿命全体にわたって原子力放射線安全当局による定期的な監視を維持する。事故対応策と能力を構築し、原子力の安全とセキュリティの文化を構築します。
法案草案によれば、国は民生用途の原子力エネルギーの応用を強力に開発し、人間と環境への放射線影響のリスクレベルを分類して応用を適切に社会化し、原子力の最新成果の応用を促進して国民と社会経済の発展に貢献するという政策をとることになる。国家予算からの投資負担を軽減するため、原子力分野における技術・産業の研究開発に企業が参加することを奨励する。
同時に、法案草案によれば、国は原子力分野の人材を訓練、育成、開発するためのプログラムも設け、国内外の専門家を雇用するための優遇政策を設け、エネルギーや原子力分野の研修に派遣される人々に対する優遇政策や支援も行う。
放射性廃棄物を排出する組織および個人の責任拡大を補完する提案
以前、原子力法案（改正）に関する会場での討論セッションで、放射性廃棄物、放射性源、使用済み核燃料の管理の原則に関して、グエン・タム・フン代表（バリア・ブンタウ代表団）は、起草委員会が放射性廃棄物を排出する組織および個人の責任拡大に関する原則を追加することを検討するよう提案した。
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グエン・タム・フン代表（バリア・ブンタウ代表団）。 （写真：ブイ・ジャン） |
代表者によると、この内容は、第三者に譲渡する場合でも、組織や個人が自らが生み出した廃棄物に対して責任を負わなければならないことを明確に示すものでなければならないという。多くの国の現実が示しているのは、責任に関する規制がなければ、責任を回避したり、環境への影響に対処する負担を国家に押し付けたりすることになるからです。特に企業が解散したり、倒産したり、故意に義務を怠ったりした場合。
放射性廃棄物や使用済み放射性源を排出する組織や個人の責任に関して、代表らは、放射線業務を行う許可が与えられる前に、組織や個人は放射性廃棄物の取り扱い計画を提示しなければならないと法案に明確に規定する必要があると述べた。 「廃棄物を許認可段階から管理することで、国は管理と早期リスク予防に積極的に取り組むことができる。同時に、放射性物質の使用者に自らの活動に全責任を負わせ、具体的な処理計画なしに廃棄物が発生する状況を回避することができる」と代表者は強調した。
放射性廃棄物と使用済み放射性源を管理する施設の責任に関して、代表のフン氏は、起草機関が使用済み放射性廃棄物を管理する施設を建設する場所を選択するための基準を明確に定義することを検討するよう提案した。したがって、技術規制を遵守する必要があるだけでなく、影響を受ける地域のコミュニティの合意を得た社会的影響評価も必要です。
放射性廃棄物および使用済み放射性源の輸出に関しては、輸入国が約束に違反した場合に備えて、回収の可能性を評価するための強制的な要件を追加することを代表団は提案した。代表は、国際的な変動の状況下では、廃棄物を受け入れる国が政策を変更したり、制御を失ったりして、回収メカニズムがなければベトナムに法的および環境的リスクをもたらす可能性が否定できないと説明した。
原子力分野における優秀な人材の確保と維持
原子力人材の育成に関して、チャヴィン代表団のタック・フオック・ビン氏は、新法案は人材育成の優遇政策を方向付けるにとどまっており、優秀な人材の誘致と確保を支援するための具体的かつ十分なメカニズムをまだ提供していないと述べた。これは、原子力開発戦略の成否を左右する重要な要素の一つである。
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Thach Phuoc Binh 代表 (Tra Vinh 代表団)。 （写真：ブイ・ジャン） |
代表団はこの内容に関していくつかの具体的な提言を行いました。まず、国内外研修奨学金制度については、指定された機関で原子力を専攻する学生に、授業料、生活費、諸費用、実践研究資材の支援を含む全額奨学金を支給します。
さらに、原子力専攻を優等以上の成績で卒業した学生は、研究所や原子力発電所などの国の管理機関への入学に優先権が与えられ、入学期間は申請書提出日から最大 30 日間となります。
同代表によると、国際的な専門家の誘致に関しては、国が原子力分野の国際的な科学者、講師、技術者との短期および長期の専門家契約の締結を奨励するという規制が必要だという。これらの専門家は、ベトナムで勤務した最初の 3 年間は個人所得税が免除されます。
「原子力エネルギー分野の特殊性には、十分な訓練を受け、長期にわたって活躍できる、高い責任感を持つ人材チームが必要です。我が国には依然としてこの分野をリードする専門家チームが不足しており、国内外の人材を惹きつける仕組みが必要です。訓練後のサービス提供へのコミットメントと組み合わせた金銭的インセンティブメカニズムは、航空、核医学、自動制御といった戦略的分野で効果を発揮することが実証されているモデルです」と、代表のタック・フオック・ビン氏は述べた。
出典: https://nhandan.vn/bo-truong-nguyen-manh-hung-viet-nam-tien-toi-lam-chu-cong-nghe-nang-luong-nhat-nhan-post879861.html
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