決議68を経済の活力に変えるために国を挙げて行動します。

民間経済が躍進し、発展することで、国の経済は新たな時代を迎えると期待されています。（写真：The Duyet/VNA）

民間経済発展に関する決議68-NQ/TWが発布されて以来、ビジネス界と社会全体に新たな息吹が吹き込まれました。現在、民間部門には約100万社の企業と約500万世帯の事業主がおり、GDPの約51%を占め、4,000万人以上の雇用を創出しています。

決議68号は、2030年までに企業数を200万社に増やし、GDPの55～58％、予算の35～40％を占め、雇用の84～85％を創出するという目標を設定している。

これらの野心的な目標の達成には、中央から地方、公共部門から民間部門に至るまで、政治システム全体の力強い努力が必要です。今こそ、国全体が力を合わせ、この決意を経済の活力へと変える時です。

機械の明確な認識

政治システム全体が、民営経済を経済の最も重要な原動力と捉え、民営企業と起業家を「経済最前線の先駆者」と捉えるという、統一された認識を持つ必要がある。民営経済を迅速かつ持続的、かつ効果的かつ高品質に発展させることは、中核的かつ緊急の課題であると同時に、長期的な戦略的課題でもある。これは、国の開発戦略と政策に明確に位置付けられる必要がある。あらゆる潜在力と強みを引き出し、あらゆる生産力を解放し、あらゆる資源、特に国民の資源を社会経済発展のために活性化・動員し、効果的に活用し、国防と安全保障を強化・強化し、外交と国際統合を強化するためである。

そして、各機関は「創造的で奉仕する国家」の精神を体現し、国民と企業を中心に据えなければなりません。職員は責任を恐れることなく、公共の利益のために大胆に考え、行動しなければなりません。革新的な思考と強い決意が広がれば、停滞が民間経済の発展を阻む余地はなくなるでしょう。

中央政府の断固たる行動

政府は直ちに決議の実施に着手しました。決議発布からわずか3日後、ファム・ミン・チン首相は行動計画策定のための政府会合を開催し、決議を具体的な法律や政策として制度化するよう要請しました。政府は、決議68を明確な焦点を持って実施するための行動計画を早急に策定しています。

企業や国民が懸念する大きな障害を取り除くための国会決議案が次回の国会で提出されるものと予想される。

省庁や部門も力強く改革を進めた。財務省は、企業、投資、競争に関する多くの法律や政令を改正し、税金や手数料を大幅に削減することを提案した（事業免許税の廃止、中小企業の法人所得税の減税、新規設立企業に対する3年間の免税など）。科学技術省は、イノベーションと民間部門への技術移転を支援している。

2025年までに事業規制を少なくとも30%削減し、事前審査から事後審査に移行することで、事業立ち上げ期間を短縮することを目標としています。特に、経済関係を犯罪化しないという方針は、ビジネス界から歓迎されており、「思い切って考え、思い切って行動する」という姿勢を企業に定着させています。

地方自治体の行動計画

地方自治体もすぐにこれに加わった。ハノイは2025年までに企業数を50万社にするという目標を掲げ、起業を支援し手続きを改革する一連のソリューションを実施した。ホーチミン市も同様に、企業数を50万社以上に増やすことを目指し、書類処理にかかる時間を30～40％短縮し、困難を解消するために343タスクフォースモデルを推進し、銀行と企業を結び付けて優遇資本を支援するプログラムを実施している。

他の多くの省や市も独自の取り組みを提案している。ダナンは、新規設立企業に対して初年度の行政手数料を100％免除する計画だ。バクニンは、無料相談を提供する中小企業支援センターを設立し、毎年1,000以上の事業所を企業に転換するという目標を掲げている。

ビジネス環境の改善に向けた競争意識が強く広がっている。改革をうまく進める地方は突破口を開き、前進する一方、躊躇し無関心な地方は機会を逃し、後れを取ることになる。毎年発表されるPCIランキングから得られる教訓を深く学ぶ必要がある。

ビジネス界の積極的な役割

決議68号は、戦いへの呼びかけでもある。「ベトナムの起業家は、平和時の戦士として、強いベトナムのために献身的かつ創造的に行動しなければならない」。ビジネス界はこの呼びかけを現実のものとし、革新を起こし、力強く立ち上がる必要がある。

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ファム・ミン・チン首相は、2025年5月8日午後、民間経済発展に関する政策諮問委員会との会合を主宰した。（写真：ドゥオンザン/VNA）

VCCI会長は、この決議を起業家や企業にとって前例のない刺激的な「後押し」と例えました。家計事業部門（500万世帯以上）は、支援政策のおかげで企業へと「成長」する機会を得ています。これらの世帯の5分の1でも転換すれば、ベトナムの事業数は2030年までに200万に達するでしょう。

大手民間企業が主導的な役割を果たさなければなりません。THACOやNovaGroupなど多くの企業が生産を拡大し、国際展開するための大規模プロジェクトを立ち上げ、決議の目標を実現するために協力する計画を立てています。

同時に、企業は技術力や人材力を向上させ、社会の信頼に応える持続可能な企業文化を構築しなければなりません。

厳重な監視と厳しい制裁

決議の効果的な実施には、厳密な監督と厳格な制裁が必要です。党、国会、各級人民評議会は、監督計画に民間経済支援の内容を盛り込む必要があります。祖国戦線、VCCI、そして各協会は、草の根レベルの問題を積極的に監督し、速やかに反省しなければなりません。

報道機関は「国民の目と耳」として機能します。良い場所は模範を示し、悪い場所は公に批判されて変化への圧力を生み出します。政府は改革を公にランク付けし、明確な賞と罰則を指定して健全な競争を奨励します。

企業に嫌がらせをする役人は厳しく罰せられるべきであり、公共の利益のために果敢に革新を起こす者は報われるべきです。特に、具体的な指標（1年後、どれだけの手続きが削減されたか、どれだけの企業数が増加したかなど）を用いて成果を評価する必要があります。達成できない場合は、政策を抜本的に調整する必要があります。

鮮やかな実践

実践においては、多くの初期段階における前向きな変化が見られました。ダナンでは、決議発布直後、市の指導者らが200社以上の企業と投資環境に関する対話を行い、各部署・支部に対し、1ヶ月以内に各請願を解決するよう要請しました。

バクザン省の企業の苗床で、労働者が苗木を育てている。（写真：ダン・ラム/VNA）

このオープンな対話は企業に歓迎された。政府が「話す」から「行動する」へと移行し、困難の解決に共に歩むことを企業は明確に認識していたからだ。バクニン省では、決議68号の精神に基づく手続きの連携メカニズムのおかげで、ある中規模企業が工場建設のための土地申請期間を約1年から3か月に短縮することができた。また、商工省はこの企業をサムスンのティア2サプライヤーへと繋げた。

この事例は、政府が断固たる行動を取り、企業と肩を並べれば、国内企業が立ち上がり、グローバルサプライチェーンに参加できることを示しています。

大小の連携モデルも数多く形成されています。THACOは多くの中小企業と協力して中部地域の自動車・農業・物流クラスターを形成し、技術移転、人材育成、製品消費をサポートしています。また、果物の大手輸出業者であるVina T&Tグループは、ベンチェとティエンザンの農家や協同組合と協力して、輸出用のGlobalGAP基準の原材料産地を拡大しています。

ヴィナT＆TのCEOは、地元当局が植栽地域の認証付与手続きの簡素化や貿易促進を積極的に支援し、企業が自信を持って投資を拡大できるよう支援していると述べた。

このような大企業と中小企業、企業と政府の間の相乗効果こそが、民間部門が躍進するための核となるのです。

同時に、VCCI と業界団体は、決議を広め、メンバーの意見を集めて、行動計画を構築する過程で政府に勧告するためのワークショップやディスカッションを迅速に開催しました...

上記の例は、ささやかではあるものの、「国民行動」の精神が徐々に芽生えつつあることを示しています。これらの成功モデルを維持し、再現することで、他の地域にも追随を促す連鎖効果を生み出すことが重要です。

断固たる実行と実践こそが、変革への「鍵」です。改正された法文書、削減された行政手続き、設立された新規事業――これらはすべて、私たちが真に変革を遂げたかどうかを測る尺度となります。

機構が円滑かつ同期的に機能し、社会全体が団結し、積極的に関与すれば、決議に込められた願いは経済の新たな「活力」へと変わり、真の繁栄を国に、そしてすべての家庭に繁栄をもたらし、強く豊かなベトナムへと向かうことができるでしょう。前途は依然として多くの課題に満ちていますが、新たな決意をもって、「全国一丸となって行動する」という言葉は単なるスローガンではなく、あらゆる場所、あらゆるレベル、あらゆる分野で日常的に実践されるモットーとなるでしょう。

参考文献：(1) VTV.vn - 「決議第68号：ボトルネックの除去と民間経済の推進力の創出」、2025年5月6日。(2) 政府ポータル - 民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号全文、2025年5月4日。(3) 政府電子新聞 - 「企業100万社増：500万事業所の大きな可能性」、2025年4月11日。(4) VnExpress - 「なぜ520万以上の事業所が『永遠に成長を拒否』するのか？」、2025年3月31日。(4) Dan Viet新聞 - 「民間経済に関する決議第68号：民間企業を経済的『不当な有罪判決』の恐怖から解放する」、2025年。
（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/ca-nuoc-cung-hanh-dong-bien-nghi-quyet-68-thanh-suc-song-cua-nen-kinh-te-post1038958.vnp