入札・調達における「困難を解決する」法的文書が迅速に実施される

法的ルートの欠如による困難な時期を経て、ニントゥアン省保健局のブイ・ヴァン・キ副局長は、この時点まで「入札と調達におけるすべての困難を完全に解決した」と語った。

医薬品に関しては、ニントゥアン省は現在、地元で集中入札を実施しており、省人民委員会に提出するための審査を行っている。中央入札による医薬品については、州は保健省が指導するプロセスに従っている。ニントゥアン省保健局は、入札価格を獲得し、良質な製品を選択するために、請負業者選定に関する入札法を実施するためのいくつかの条項と措置を詳述した2024年2月27日付の回状07/2024/TT-BYTと政令第24/2024/ND-CP号に従って、割り当てられたユニットに請負業者選定計画を作成するよう要求する文書を発行しました。財源が限られているため、ニントゥアン省保健局は手頃な価格の製品を選ぶためのガイダンスを提供しています。部隊が直ちに必要とする医薬品については、保健省はタイムリーな解決のために小包を整理するよう指導しています。

多くの医療施設では入札・購買活動における問題を解決してきました。

医療用品や機器に関しては、ニントゥアン省保健局は省人民委員会に対し、公共投資法に従って地方分権化するよう助言している。自主的に決定した単位の入札パッケージについては、便宜上、回状 27 および政令 24 に基づいて全国ネットワーク経由で入札を実施するよう当局は単位を指導します。大規模な入札パッケージの場合、省保健局は省人民委員会に助言し、自ら入札するユニットを承認および指導します。

2023年の入札法と政令24号により、政府は解決策を見つけるための非常に実践的な洞察力を持っていました。技術はまだ決定されていないが、政府は地方自治体が一段階一封筒一文書入札を迅速に実施する上での困難を取り除いたが、二段階二文書入札方式を実施すると正確な規制が確保されず、時間がかかる。

ホーチミン市保健局薬事部長のレ・ゴック・ダン氏も同様の見解を示し、2023年入札法は、特に入札能力が限られている施設や医薬品リストの数が少ない施設にとって多くの困難を解決すると断言した。法律第53条第3項は、医療機関が共同で入札して医薬品供給業者を選定することを認めている。さらに、医療施設のニーズを統合できない場合には、病院は保健省に報告し、保健省は最終的に健康保険証を持つ患者に医療を提供できるよう、公共施設向けの医薬品の調達を入札することになる。

ホーチミン市の第1小児病院で薬を待つ患者たち。

保健省が2024年10月18日に新たに発行した、健康保険証を持ち、病院で診察を受ける人に対する医薬品や医療機器の費用の直接支払いを規制する通達22/2024/TT-BYTにより、ダン氏は、この文書は移行期間を設けて調達プロセスにおける病院の「抜け穴を塞いだ」ものであり、最終的には健康保険に加入している患者の最も高い要件を満たすことを目指していると評価した。これは、病院に十分な薬がない場合、2 つの入札パッケージ間で供給が中断された場合、または患者数が実際の数よりも多い場合、または薬のリストにない病気がある場合の現実に一致しており、薬を持つ健康保険の患者の費用を支払うことは現実的であり、社会保険の支払いと一致しています。

ホーチミン市第一小児病院の薬剤師部長、グエン・ティ・ビック・ンガー薬剤師は、2023年に入札法が改正されると、病院は数か月以内に入札をガイドする新しい政令や回状が出ると予想していたため、状況に迅速に備え、2024年の医薬品入札を活用したと語った。

保健省が2023年入札法の実施を指導する回状を発行すると、病院は公開入札や直接調達など、他の多くの形式で医薬品の調達を組織するための完全な法的根拠を持つことになります。そのおかげで、病院は過去最大規模の契約パッケージを実施することができました。請負業者が選択できない防疫薬や救急薬については、保健省の通達07/2024/TT-BYTにより直接調達が適用され、ホーチミン市第一小児病院は公開入札を待つ間に入札法2023と通達07/2024/TT-BYTの規定を満たし、重要な医薬品を購入することができました。

ホーチミン市第一小児病院では、診察や治療に必要な一般的な医薬品が十分に供給されています。

ホーチミン市第一小児病院は、2024年5月17日から病院薬局におけるいくつかの大規模な入札パッケージを実施しました。入院医療保険および外来医療保険の最大規模の入札パッケージを準備する。薬局で患者にサービスを提供するため、3 つの直接医薬品調達パッケージを実装しました。現在、病院は薬局で患者に1,700億VND相当のサービスを提供するため、ネットワークを通じて2つの公開入札パッケージも実施しています。

保健局と保健省は、病院が自らの能力に基づいて大胆に実施できるよう、2023年入札法の実施を導く政令と回状に関する病院からの質問に迅速に回答した。

「草の根レベルで活動し、長年医薬品調達の入札に携わってきた者として、調達、特に入札に関する法的文書が整備されていれば、完全な法的根拠が確保されていると認識しています。各病院は、診療状況や医薬品・資材リストに応じて、入札書類を柔軟に適用し、十分な供給を確保することで、管理機関、病院、そして住民に経済的な効率をもたらします」と、薬剤師のグエン・ティ・ビック・ンガー氏は述べた。

発行日：2024年10月25日
実施団体：HONG MINH
内容：THAO LE - THIEN LAM
プレゼンター：THIEN LAM
写真：ティエン・ラム - 病院提供

出典: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-nhanh-chong-dua-vao-thuc-tien-de-go-kho-ve-dau-thau-mua-sam-post838482.html