12月1日午前、第18号決議の実施状況を周知・総括し、2024年1～11月の社会経済情勢を報告し、2025年の解決策を提示し、制度上の障害や隘路を除去するための全国会議で、中央委員会は初めて具体的な方向性を掲げて政治システムの機構を再編する計画を発表した。再編の方向性は、わが国の政治システムの3つの構成要素、すなわち党、祖国戦線と社会政治組織、国家、具体的には国会と政府のほぼすべての機関と組織に及ぶ。計画の際立った共通点は、組織の運営を終了し、機関を統合し、機能と任務を運営機関と組織に移管することにより、機構を合理化することにある。異例のスピードで、機構を合理化する革命を実行する緊急性が非常に明確であると言える。 「緊急」という二つの言葉でさえそれを完全に表現することはできませんが、この革命の実行において起こっていることと一致するには「電光石火の速さ」という二つの言葉を使用する必要があります。なぜなら、2024年のわずか数か月以内に、政治システム全体の組織機構を合理化する革命が形成され、実行が開始されたからです。

林鄭月娥事務総長。写真： 国会

8月3日、 杜林氏が中央執行委員会によって総書記に選出されたことを契機として、それから1か月以上後の9月20日、第13期中央会議第10回会議の閉会演説で、杜林氏は「党、国会、政府、祖国戦線、そして社会政治組織の組織機構の構築と合理化に引き続き注力し、それらが効果的かつ効率的に機能するよう努める。特に、党の機構を合理化し、党機関を組織化することは、まさに知的中核であり、『参謀』であり、国家機関を率いる先鋒である」と述べるにとどまった。しかし、それからわずか1か月後の11月5日付の記事「スリム、リーン、ストロング、イクイップメント、イフェクティブ、イフェクティブ、エフィシェンシー」の中で、ト・ラム書記長は我が国の政治システムの組織的欠陥を深く分析し、初めて「革命」という言葉を使用した。「40年間の国家改革を経た戦略的収束点は、国家が発展の時代、国家成長の時代に入る歴史的な機会をもたらしている。同時に、新たな革命期の要求と任務に対応し、効果的かつ効率的に機能する、真に合理化された政治システムを構築するための革命を断固として断行するという差し迫った要求を提起している。」この精神は、11月25日に開催された第13回党中央委員会会議の閉会演説で、書記長がさらに強調した。「中央委員会の決議第18号/NQ-TWを総括し、政治体制の組織を合理化、効果的、効率的に整備、完成させるという方針を実行する上で、最高の政治的決意を固める。これは特に重要な任務であり、政治体制の組織を合理化する上での革命である…」。党の主要な政策と方針の策定を振り返ると、通常、政策と方針の調査、中央会議での議論、決議への採択という長いプロセスがあります。次に、それらを普及、徹底的に実施し、政治体制内の組織の行動計画に反映させ、国家法に制度化します…このプロセスは通常1年ほど、時にはそれ以上かかります。しかし、今回は全く異なります。わずか4か月で、計画が、具体的な整備の方向性が示されました。かつて見たことのないスピードです。驚くべきスピードです。例外なく断固とした決意です。組織機構の合理化というこの革命の特徴を成す第二の点は、その断固たる姿勢です。これは中央委員会が示した計画と方針に明確に示されています。例外なく断固たる姿勢です。政治システム全体のあらゆる機関と組織が検討対象として挙げられています。
わずか4ヶ月で、プランが固まり、アレンジの方向性も具体的に見えてきた。かつて見たことのないスピード。驚きのスピードだ。
一連の機関・組織の小規模な雑誌や新聞から、総務部のような大規模な組織、さらには省庁や国会の委員会に至るまで、あらゆる機関が改革・再編の対象となっている。政府が5つの省庁、政府傘下の2つの機関、国会が4つの委員会を削減するなど、公表された方針に従った組織削減の数は、この組織再編の抜本的なレベルを示している。中央政府の計画通りに組織再編が実施された場合、具体的な人数、削減される資金、再編後の機関の活動にかかる費用は誰も試算していないが、かなりの額になることは間違いない。そして、さらに重要なのは、この再編を通じて、我が国の政治システム全体における機関・組織の活動がより効果的かつ効率的になることである。国の新たな発展時代、すなわち「立ち上がる時代」を阻んできたボトルネックは徐々に解消され、発展の原動力が生まれるだろう。広い視野第三に、党中央が組織スリム化革命の実施を形作り、指導したことは、中央執行委員会、政治局、そして何よりも党指導者の役割と知性を示したということです。我が国の発展の歴史は、歴史と発展の転換期において、国は常に舵取り役となる人材を育成し、輩出することで、国が困難や障害を乗り越えて前進していくという法則を証明しています。広い視野、豊富な実践経験、そして遅滞なく即座に行動するという政治的決意がなければ、ト・ラム総書記が短期間で党の最高指導部を結集し、組織スリム化革命という重要な戦略を立案し、そのメッセージを全党員と全社会に伝え、全国に大いなるコンセンサスを形成することはできなかったでしょう。政治体制の指導者の勇気と知性は、間違いなくこの革命の勝利の保証の一つとなるでしょう。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-viec-phai-lam-va-nguoi-quyet-lam-2347584.html