事務局長チュオン・ティ・マイ氏によれば、給与改革は社会保険政策、健康保険、功労者への補助金と連動させる必要があるという。
「給与改革は 政治制度のためだけではなく、年金受給者、功労者、その他多くの社会保障政策にも影響し、人々の生活を改善し、充実させるものです」と、1月24日午前、ベトナム祖国戦線中央委員会会議で、書記局常務委員兼中央組織委員長のチュオン・ティ・マイ氏は述べた。
マイ氏は、多くの人が慢性疾患や重篤な病気、あるいは経済ショックに見舞われるだけで「たちまち破産に陥ってしまう」という現実を指摘した。そのため、賃金改革政策は、人々が破綻に陥るのを防ぐための強固なセーフティネットの構築に貢献する必要がある。
事務局長は、高齢者の社会保険加入率が現在約3割に過ぎず、6割以上の労働者が老後も安定した収入源がないと述べた。一方、社会保障給付は増加しているものの、依然として非常に低い水準にある。マイ氏は、数千万人もの人々が老後を迎えた際に経済的疲弊に陥らないよう、社会保険と社会保障政策を柱とし、重点的に取り組む必要があると述べた。
1月24日朝、ベトナム祖国戦線中央委員会の会議で、書記局常任委員兼中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ氏が演説する。写真:ホアン・フォン
常設事務局は、2009年に健康保険法が初めて提出された当時、メコンデルタ地域では人口の20%以上が健康保険に加入していたことを振り返った。当時、貧困層に近い世帯は加入に75%の支援を受けていたものの、大半は保険料を支払うだけの十分な資金を持っていなかった。現在では、意識の変化に伴い支援水準も向上し、健康保険加入率は90%に達している。そのおかげで、人々が病気になった際には、健康保険が給付してくれるのだ。
彼女は、2030年までに貧困層や少数民族が中央レベルで直接治療を受け、健康保険で支払いを受けられるという目標を設定する必要があると述べた。「これらの政策は更なる改善が必要です。健康保険に加入している人がどのレベルの医療機関でも治療を受けられるのかという問題に、徐々に答えを出していく必要があります」と述べ、ベトナム祖国戦線は現実に即し、合意形成を図り、党と人民の架け橋としての役割をしっかりと果たすべきだと訴えた。
11月、国会は2024年社会経済発展計画に関する決議を可決し、政府に対し、賃金政策、社会保険政策、失業保険政策の見直しと改善を求め、適用範囲の拡大と参加率の向上を目指しました。2024年半ばからは、全国の公務員と公務員は、現在の低賃金でやる気を削ぐ賃金政策に代わり、職務に応じた給与体系に移行します。
内務省は、職位、職名、職務に応じて、新たな給与制度の具体的な内容を6つ策定しました。これによると、幹部・公務員のポストは861で、そのうち指導・管理職は137、専門職公務員は665、共通専門職公務員は37、支援・サービス職は22となっています。コミューンレベルの幹部・公務員のポストは17で、そのうち専任幹部は11、コミューン公務員は6となっています。
政府は給与基金の積み立て、歳入の増加、歳出の削減に努めてきました。これまでに、2024年7月1日から2026年末までの給与改革のために約560兆ドンが積み立てられています。
会議報告において、レ・ミン・カイ副首相は、2023年には功労者政策が全面的かつ速やかに実施され、社会保障が確保され、国民と企業を支援すると述べた。人々の生活は改善し、労働者の平均月収は6.9%増加し、710万ドンに達する。多次元貧困基準に基づく貧困率は、現在2.93%であるが、1.1%減少する。
医薬品、医療機器、医療物資の不足、そして医療検査・治療の質は徐々に解消・向上し、都市部の失業率は約2.76%(国会が設定した4%未満の目標を下回る)となり、特に失業や労働時間の短縮に見舞われた労働者を支援する政策・制度が効果的に実施されている。
2024年、政府は経済成長(6~6.5%)の促進、マクロ経済の安定の維持、インフレ(4~4.5%)の抑制、通常支出の削減を優先し、少なくとも100万戸の社会住宅アパートを建設するプロジェクトの実施を継続し、2024年に少なくとも13万戸を完成させる。
政府はまた、職務の構築を緊急に完了させ、7月1日から中央委員会決議第27号に従って給与政策改革を同時に実施し、2023年から2030年にかけて地区およびコミューンレベルの行政単位の配置を実施した。
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