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給与改革、「複雑な」指導的地位のための新たな給与体系

Báo Thanh niênBáo Thanh niên05/11/2023

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ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、給与改革を含む内務分野における第15期国会会期開始以来のテーマ別監視・質問に関する国会決議の実施におけるいくつかの問題点を明らかにする補足報告書を作成した。

この報告書は、明日11月6日の朝から始まる第15期国会第6回会議の質疑に提出される予定である。

給与改革には十分な資源が割り当てられています。

Bộ trưởng Nội vụ: Cải cách tiền lương, xếp lương mới cho lãnh đạo phức tạp - Ảnh 1.

ファム・ティ・タン・トラ内務大臣

内務大臣は、政府は給与改革に関する2018年決議第27号を実施し、幹部、公務員、公務員、軍隊、企業従業員の給与政策改革の結果とロードマップを第8回中央委員会会議で中央委員会に報告し、その後、第6回国会で国会に報告したと述べた。

トラ氏は、給与改革には2つの大きな利点があり、決議27に従って新しい給与制度の6つの内容すべてを同時に実施するために十分な予算資源が割り当てられたと述べた。

同時に、公共部門の最低賃金が企業部門の平均最低賃金と等しくなるようにします。

もう一つの利点は、現在までに中央レベルの国家行政機構において、17 の一般部局および同等の組織が削減され、一般部局および省庁の下にある 8 つの部局と 145 の部局/委員会が削減されたことです。

地方レベルでは、省人民委員会傘下の7つの部と6つのその他の行政組織が削減され、部レベル組織およびそれに相当する組織が2,572、公共サービス単位が7,732、地区レベルの行政単位が8、社レベルの行政単位が563削減された。

同時に、公務員の数は10.01%削減され、国家予算から給与を受け取る公務員の数は11.67%削減され、給与政策改革を実施するための財源を生み出す基礎となった。

給与改革に向けた職務地位制度は未完成

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣の報告書は、給与改革の難しさについてより多くのスペースを割いている。

チャ大臣によると、第一の困難は予算配分でもある。そのため、決議27号では2021年から給与政策を改革することを決定した。しかしながら、世界経済とベトナム経済の厳しい状況、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる深刻な影響により、給与改革政策の実施に必要な国家予算を配分することは困難となっている。

次に、政治システムにおける幹部、公務員、公務員の職務制度の構築と完成は、「給与改革を実施する前提となる根本的な解決策」であり、新しい給与表の構築の基礎として「まだ完成の過程にある」。

チャ氏は、中央委員会の給与改革に関する決議を制度化する一部の法文書の施行が遅れていると述べた。公務員部門の自治メカニズムの実施に関する指導は、タイムリーかつ一貫性に欠けている。さらに、国家予算から給与を支給される職員数を削減するための公務員部門の社会化促進策も、定められた要件を満たしていない。

Tra 氏が挙げたもう一つの難しさは、リーダーの古い給与を新しい給与に移行する作業が複雑であることです。多くの古い給与レベル、階級、およびさまざまな役職が新しい給与レベルに分類されるため、一部の人の給与が高くなり、一部の人の給与が低くなる (その差は現在の給与と等しく維持する必要がある) ことになります。

内務大臣は、2024年7月1日から給与政策改革を一斉に実施する解決策について言及し、最初の解決策は、中央から地方レベルまでの政治システムの幹部、公務員、公務員の職務リストを管轄当局に提出して承認を得ることだと述べた。

トラ氏はまた、給与政策改革に関する第15期国会第6回会議の決議が国会で承認され次第、直ちにその実施に注力すると述べた。

3つ目は、持続可能な賃金政策改革を確実にするための資源を創出するための財政的解決策を実施し、建設分野の新たな賃金管理メカニズムに関する規制を策定し、管轄当局による検討と決定に備えることです。

給与の増加を利用して価格を上げないでください。

トラ氏はまた、組織構造の合理化を継続し、人員を削減し、国家予算から給与や手当を受け取る人の数を減らし、新しい給与制度を実施する基礎として、役職、肩書き、指導的立場に応じて幹部、公務員、公務員のチームを再編成するという解決策についても言及した。

内務大臣はまた、賃金政策の改革について社会的合意を形成するために情報と宣伝活動を強化する必要性を強調し、特に賃金上昇を利用して価格を引き上げ、市場の不均衡を招かないようにする必要があると述べた。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は国会で、「所管官庁が給与政策改革ロードマップ及び新給与制度の具体的内容を承認した後、内務省は政府に対し、政府の管轄下にある主体の新たな給与制度に関する政令を発布するよう勧告する。同時に、中央組織委員会と調整し、党、祖国戦線及び社会政治組織の新たな給与制度に関する決定を書記局に提出する。また、代表団工作委員会と調整し、国会及び国会常務委員会の管理権限下にある主体の新たな給与制度に関する決議を国会常務委員会に提出する」と報告した。


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