当局と国民は同意する

キンテドーティ - 2025年1月1日から、ハノイは53のコミューンレベルの行政単位（CAU）を削減し、56の新しいコミューンレベルのCAUを設置する。

ハノイ市内務局長のトラン・ディン・カイン氏は、2023～2025年にかけての自治体レベルの行政単位の編成プロセスについて経済都市新聞の記者に語り、現在までに市はいかなる請願や苦情も受けていないと述べた。役人、公務員、国民が同意し、信頼します。

余剰公務員の制度をうまく解決する

行政単位を地区や町レベルで編成する政策を実施するにあたり、首都としての特徴を持つハノイはどのような影響を受け、また、開発の要件を満たすためにどのように組織化されてきたのか教えてください。

- 2023年7月12日付国会常任委員会決議35/2023/UBTVQH15「2023～2030年の期間における地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に関する決議」を実施し、市は中央委員会の政策と決議に厳密に従います。決議35号における具体的な基準や規格、また、整理する必要がない内容。

市の行政単位の配置に影響を与える 2 つの大きな問題があります。伝統的な文化的および歴史的要因と、2050 年までのビジョンを伴う 2021 年から 2030 年までの新たに承認されたハノイ首都計画です。ハノイ首都マスタープランを2045年まで調整し、ビジョンを2065年まで延長します。

この計画によれば、ハノイは首都の下にいくつかの都市、10本の都市鉄道路線、いくつかの高速道路、環状道路（環状4号線など）を建設することになる。

これらのプロジェクトにより行政境界が分割され、関連地区の村やコミューンに影響を及ぼすことになります。したがって、市はインフラと計画に投資した後、次の段階（具体的には2026年～2030年）で、地区およびコミューンレベルでより多くの行政単位を整える必要があります。したがって、いくつかの地域は面積と人口に関する基準と基準を満たしているものの、市は依然として、この取り決めを実施する前にこのインフラを完成させることを主張しています。

2023年から2025年までのハノイにおけるコミューンレベルの行政単位の配置に関する国会常任委員会の2024年11月14日付決議1286/NQ-UBTVQH15の実施において、常に最も世間の注目を集める問題は公務員の余剰である。市はそれをどう解決するつもりでしょうか？

- 決議で提案された計画によれば、ハノイのコミューンレベルの行政単位の配置は、109のコミューン、区、町に影響を及ぼすことになる。 53の公社レベルの行政単位を削減し、56の新しい公社レベルの行政単位を設置する。 20の地区、町、市の公社レベルの公務員、公務員、パートタイム労働者2,653人に影響を与えた。

整理後、余剰事務所は93箇所、人員は831名となり、解決すべき関連問題（家族文書、資産、印鑑移転など）も発生しています。市はすぐに決議をすべての主要職員に配布し、その中で内務省は市に、余剰人員に関する政策を指導し適切に解決するための計画を立てるよう助言した。地区レベルから国家公務員として受け入れられ採用される資格のある職員は、地区の部局、委員会、党委員会、祖国戦線、大衆組織に配属される。コミューンが不足している場所にコミューンの指導者の地位を割り当てる。早期退職や個人的な希望による退職を希望する職員に対する方針を決定します。

残りの数は、5カ年ロードマップの決議35に従って解決された地域の元の状態にインポートされます。具体的には、余剰人員となった公務員831人のうち、市は2025年と2026年初頭にそのほとんどを解消する予定だ。 2026年から2029年にかけて、残りの66人だけを予定通り処理する必要がある。

行政単位の配置におけるもう一つの非常に重要な問題は、国有資産の整理です。この取り決めにおいて、市は公共資産の損失を回避し、それを効果的に活用するためにどのように指導するのでしょうか?

バックマイ区（ハイバーチュン区）は、2023年から2025年にかけてハノイで実施されるコミューンレベルの行政単位の配置によって影響を受ける109の行政単位の1つです。写真：トゥイ・リン

- 市の指示に従い、関係部署（市警察、司法省、内務省、財務省）は、個人文書の変換、印鑑の変更、社区および区の本部、資産、施設の配置計画について具体的な指示を出しました。新しいコミューンレベルの行政単位の党委員会、社会政治組織、人民評議会、人民委員会を設立するための具体的な手順を指導します。

当面は、村や居住グループ（DT）内の学校、医療施設、文化施設はそのまま残ります。新村計画事業完了後、余剰となった文化施設・機関は、コミュニティ活動拠点、村文化住宅、居住地等として利用目的を変更することなく、コミュニティのために活用されます。

人々にとって最も便利

余剰資産と公務員の問題を解決するとともに、新しいコミューンと区の党委員会と当局がどのように組織されるのか教えてください。

- この間、20の地区と市町村が同時に56の党委員会と社会政治組織の導入を組織し（2024年12月31日までに）、新年直後（2025年1月1日）に開催される新しい村の人民評議会会議を招集し、村レベルの人民評議会と人民委員会の議長、副議長、および人民委員会の委員の役職を選出する1人を任命しました。

区には人民評議会がないため、これらの役職は常に地区人民委員会の委員長が任命します。新しい共同体レベルの行政機構は2025年1月から機能し、党組織は2025年1月1日から指導機能を果たす。公務員は依然通常通り業務を行っております。

これらの内容は事前に準備されており、市党委員会と地区党委員会が綿密に指導しているため、党組織、組合、コミューン政府の配置、運営はコミューンの全般的な活動と人民への奉仕に影響を与えません。

行政単位の配置は、行政境界の変更により、必然的に個人文書に影響を与えます。人々の権利を保障し、生活を妨げないよう、市は文書の変換をどのように支援していくのでしょうか。

- 市の指示に従い、各部署や支部は、料金や手数料を徴収せずに行政手続きを解決する計画に従って、個人文書の変換に関する具体的な指示を出しました。市警察は、地区警察、コミューン警察、区警察に対し、地区警察の「ワンストップ」部門を担当するほか、移動チームを組織して村や居住集団に出向き、公民身分証明書、運転免許証、関連文書の転換などを支援するために残業し、すべての人々に最大限の利便性を提供することを要求している。

職務要件が変更されていない場合、文書はそのまま残り、影響を受けません。警察はまた、特にVNeIDにおいて郵便局や銀行と連携し、関連する金融手続きの支払いを引き続き受け付けている。

特に、市は、地区の新しい市民IDカード/VNeIDを取得する政策により、毎月給付金を受け取っている社会保障給付金受給中の高齢者について懸念しており、市警察は州銀行および商業銀行と連携して、この問題を遅滞なく適切に解決します。この都市には功績のある人や、銀行カードで毎月手当をもらっている人が大勢います。 2025 年の旧正月休暇期間中も、引き続き同期して実施されるため、影響を受けません。

これまでのハノイにおける自治体レベルの行政単位の編成プロセスについて、公務員や国民はどのように受け止めていますか。

- 新たな社級行政単位の発足式は、規則、党・協会規約、新政府樹立に関する法律に従って厳粛に開催され、特に主要幹部の間で興奮した雰囲気が醸し出されている。特に、市や地区は首長の地位に大きな注目を払っています。 2～3の行政単位が統合されると、2～3人のリーダーが重複することになりますが、リーダーシップ、指示、科学的かつ厳格な配置により、適切な資格と能力が確保され、基本的にスタッフの要望が満たされ、スタッフ間に高い団結力が生まれます。

コミューンレベルでの行政単位の編成プロセスには、市から地区およびコミューンレベルへの具体的、抜本的、詳細かつ系統的な指示が含まれています。効率的、効果的、効率的な組織機構の構築と合理化の方向性に完全に一致し、多数の公務員、党員、人民の支持、合意、信頼を獲得しました。現在までに、市党委員会、人民評議会、人民委員会および関係部門は、いかなる請願や勧告も受けていない。これらすべては、発展の傾向にある都市にさらなる機会と新たな投資環境を生み出す条件となるでしょう。

どうもありがとうございます！

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出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html