 |
| 6月2日午後、国会は議場でベトナム国民とベトナムにおける外国人の出入国に関する2つの法案を審議した。 |
第5回会議に引き続き、国会はチャン・クアン・フオン副議長の指示の下、ベトナム国民の出入国に関する法律とベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案を議場で議論した。
これに先立ち、5月27日午前、国会は公安大臣による法案草案の簡単な説明、及び国防安全保障委員会委員長によるベトナム国民の出入国に関する法律及びベトナムにおける外国人の入国、出国、通過及び居住に関する法律の複数の条項を改正・補足する法案に関する検証報告書の提出を聴取した。また、同日午後には国会議員らがグループに分かれて法案について議論した。
手続きを統一し簡素化する必要がある
政府の提出書類によると、この法律の起草は、手続きの簡素化、電子環境における行政手続きの実施の促進、ベトナム国民の出入国書類の発行とベトナムへの入国、出国、通過、居住する外国人にとって有利な条件の継続的な創出、社会経済の発展への貢献、国家安全保障の保護、社会秩序と安全の確保に貢献することを目的としている。
同時に、この法律の起草により法的根拠が完成し、一貫性と統一性が確保され、ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に対する国家管理の有効性が向上し、観光業を主要な経済セクターにすることに貢献し、投資家が市場を探索して投資するための条件が整えられます。
この法律案は、2019年のベトナム国民の出入国に関する法律の13の条項と条項を改正するもので、2つのグループの内容に重点を置いています。
第一に、行政手続きを改革し、電子環境における出入国管理分野の行政手続きの実施に関する規定を整備する。
したがって、この法律案は、普通旅券の発給申請手続き、普通旅券の紛失を電子環境で報告する手続き、普通旅券の有効性を回復する手続きについて、電子環境での書類提出形式を補足し、海外での普通旅券の発給に関する書類の規定を定め、普通旅券の紛失報告の取り扱いを入国管理局から省級警察、省級警察から地区級警察、地区級警察から社級警察に分散させる。
第二に、一連の改訂内容は、国民が簡素化された手続きで外国に入国するためのビザを申請し、通常のパスポートを発行することを容易にし、ベトナム国民の出入国の分野における国家管理の有効性と法制度の同期と統一性を向上させることを目的としています。
特に、簡易手続きによる普通旅券の発給対象者の拡大に向けて、簡易手続きによる普通旅券の発給に関する事例、手続及び方式に関する規定を改正し、また、特別緊急の場合における簡易手続きによる旅券の発給に関する手続に関する規定を改正する。
本法案は、2014年制定の「ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過及び居住に関する法律」（2019年に改正・補足）の7つの条項を改正するものです。これにより、外国人のベトナムへの出入国をさらに円滑にするための規定として、電子ビザの有効期間を30日から3か月に延長し、1回または複数回の入国を可能にすること、電子ビザの発給対象を全ての国・地域の国民に拡大し、具体的なリストを政府に決定させること、ベトナムが一方的にビザを免除し、本法の他の規定に基づきビザ発給および一時滞在延長の対象となっている国の国民の一時滞在期間を15日から45日に延長することなどが盛り込まれています。
さらに、この法案は、宿泊施設の責任も補足している。外国人は宿泊施設に対し、規定に従ってパスポートとベトナムの有効な居住証明書を提示し、一時居住申告を行う義務を負う。ベトナムにおける外国人の居住を管理し、国家安全保障の保護と社会秩序および安全の確保に貢献する。
 |
| 6月2日午後の会議に出席したタイビン省国会議員代表団。 |
電子ビザ発給の範囲拡大の影響を評価する必要がある
会議の議長を務めたチャン・クアン・フオン国会副議長は、代表団に対し、依然として意見の相違がある内容について、グループ討論を通じて引き続き意見を述べるよう求めた。依然として意見の相違がある主要な内容を確認した上で、チャン・クアン・フオン国会副議長は、法分野の必要性と根拠について、代表団は、特に国際慣行や統合の動向を踏まえた移民管理分野におけるデジタルプラットフォームの実用化について、法制定の緊急性について、セッションでより具体的な報告を求めると述べた。
代表団は、影響評価報告書を補足し、資格の低い人々、少数民族、遠隔地、情報技術にアクセスできない高齢者を反映したデータを補足し、電子ビザ発給の範囲を拡大し、入国する外国人の一時滞在期間を延長した場合の安全と秩序の確保への影響を評価することを提案した。
また、一部の代表は、安定性と国際慣行の遵守を確保するために出入国書類に関する情報を見直し、特に国家人口データベース、国民識別データベース、ベトナム国民の出入国に関する国家データベースなどのデータベース間の統一と相互接続を促進し、柔軟性のために政府が決定したその他の情報規制を補足することを提案した。
在外ベトナム人の入国、出国、通過及び居住に関する法律のいくつかの条項の改正と補足に関して、代表団は、ビザの有効期間を3か月以内に規定する根拠を明確にするよう提案した。一部の代表団は、ビザの有効期間を6か月以内に延長することを提案した。また、ビザの有効期間を30日から45日または90日に延長することを検討・検討することを提案した。ベトナム国籍を失っているものの、国内に親族がいる者については、より長いビザの有効期間を規定することが提案された。
代表者たちは、国会がこの法案を可決する前に、外国人が電子ビザで入国できる国際国境ゲートで国民に電子ビザが発行される国のリストを政府が見直し、補足することを提案した。...
一方的ビザ免除で入国する外国人に対し、国境ゲートで仮居住証明書を発給する期限は45日とされていることについては、多くの意見が一致している。しかし、45日という規定の根拠を明確にすべきだという意見もある。また、外国人のベトナム入国の利便性向上、社会経済発展への貢献、外国人にとって有利な条件の整備のため、仮居住証明書の発給期限を60日または90日に延長すべきだという意見もある。
国境法、ベトナム国境警備隊法、刑事捜査機関組織法、関連法令など、いくつかの法律に基づき、ベトナムおよび近隣諸国との国境管理や陸上国境ゲートに関する協定を遵守するために、国境地域に外国人の一時居住申告を受け付ける国境検問所や国境駅を追加することを提案する意見が多く寄せられた。
[広告2]
ソース
コメント (0)