| 貿易防衛の早期警戒により、輸出品の優位性を維持 早期警戒：貿易防衛訴訟を積極的に予防し、対応する |
これまでにベトナムの輸出品は24の市場で234件の貿易防衛調査を受けており、調査対象品目はますます多様化しています。企業が貿易防衛調査への対応において事前に準備し、より積極的に対応できるよう支援するためには、早期警告が極めて重要な役割を果たします。 ベトナム商工連盟（VCCI）のWTO・統合センター所長であるグエン・トゥ・トラン氏がこの問題について説明しました。
 |
| 早期警告情報は、企業が貿易防衛訴訟に対してより効果的に積極的に対応するのに役立ちます。写真：VNA |
最近のベトナムの輸出品に対する貿易防衛訴訟の顕著な特徴をいくつか指摘していただけますか？
世界的に保護主義と防衛の傾向が強まった2017年から現在までの約6年間、この時期の貿易防衛の事例は、それ以前の事例と比べて主に3つの異なる特徴があり、これら3つの特徴はすべてベトナムの輸出企業に困難と苦難をもたらしています。
まず、近年の貿易防衛案件の件数は、前年同期と比べて大幅に増加しています。当社の統計によると、2017年から現在までにベトナムの輸出品が海外市場で直面した貿易防衛案件の件数は、過去30年間にベトナムが直面した貿易防衛案件の総件数の52%以上を占めています。そのうち、2017年から現在までにベトナムが提起された貿易防衛措置の回避行為に対する訴訟件数は、約60%を占めています。 これまで私たちが直面した租税回避防止訴訟の総数。
二つ目は製品についてです。1990年代後半から2000年代初頭にかけて、私たちが訴訟の対象となった製品は、主に輸出額が大きく、輸出が好調であったり、水産物や履物といった主要輸出品目でした。しかし近年、貿易防衛を理由に訴訟を起こされた製品数や産業分野は大幅に拡大しています。統計によると、現在までに貿易防衛を理由に訴訟を起こされた製品は40近くあり、その中には先ほど取り上げた製品も含まれますが、売上高はそれほど大きくありません。
3つ目は市場特性です。これまでは主要輸出市場のみが貿易防衛訴訟の対象となっていましたが、現在では新規市場を含め、他の市場でも非常に多くの貿易防衛訴訟が発生しています。これまでの総計235件のうち、米国市場が23%、インドが14%、トルコが10%を占め、次いでカナダ、EU、フィリピン、インドネシアとなっています。すべての市場で貿易防衛訴訟が提起されており、合計24の市場がベトナムに対して貿易防衛訴訟を提起しています。
 |
| グエン・トゥ・トラン氏 - ベトナム商工連盟（VCCI）WTO・統合センター所長 |
一部の市場では、伝統的に貿易防衛手段を、外部からの輸入品の圧力に対抗する解決策の一つとして活用してきました。さらに、この時期には、一部の市場では経済変動が起こり、不利な状況に陥り、競争が困難になったため、貿易防衛訴訟が増加しました。
訴訟件数が多い業界について例を挙げると、鉄鋼やアルミニウムはベトナムの主要輸出品目ではないものの、他の製品と比較して世界で最も多くの貿易防衛訴訟の対象となっている製品群です。そのため、ベトナムはより多くの訴訟を起こされています。
また、自由貿易協定による関税優遇措置の活用や生産能力の向上などにより、我が国の競争力が高まり、輸出市場で国内生産産業に圧力をかけている製品もあり、こうした製品は貿易防衛として訴えられるリスクが高まっています。
これまで、企業の訴訟対応を支援する貿易防衛に関する早期警戒情報の役割をどのように評価していますか。
貿易防衛訴訟は法的手続きであり、技術的に非常に複雑です。モニタリングを通して、訴訟を効果的に控訴できなかったケースのほとんどは、私たちの対応が受け身だったこと、準備時間が足りなかったこと、そして対応に戸惑ったことが原因であることがわかりました。そのため、早期警告メカニズムによってリスクを早期に把握し、早期に準備を整えることができるようになりました。これは、多くの企業が直面する「時間がない」という問題の解決に明らかに役立っています。
一部の市場については、現在も貿易防衛調査において「非市場経済」メカニズムの適用を受けており、市場におけるすべての輸出業者と同様の困難に加え、多くの技術的問題への対応や計算にも困難が生じており、さらに時間がかかります。そのため、この観点から、早期警告メカニズムは私たちにとってさらに大きな意義を有しています。
したがって、早期警告は、最初の兆候からリスクを早期に把握し、非常に早い段階で準備を整えるのに役立ちます。その結果、企業はより多くの条件を整え、良好な結果を期待し、被害を最小限に抑えることができます。私たちが警告している18の具体的な品目については、最終的にインシデントが発生しなかったケースもあると考えています。これは非常に良いことですが、インシデントが発生しなかったのは、私たちが警告を発し、企業がその市場への過剰な輸出を控えるよう事業戦略を調整し、調査の開始を回避したためである可能性もあります。
今後、貿易防衛措置に対してより積極的に対応していくためには、国家管理機関と企業・団体の双方からどのような解決策が必要とお考えですか。
まず、対外貿易防衛訴訟は法的闘争の性質を帯びており、専門家の参加が求められます。企業は貿易防衛専門家による専門的な法的・経済的コンサルティングサービスを利用することが求められ、訴訟相手国でのサービス提供も求められます。しかし、問題を理解し、適切な行動を取り、関係部署と緊密に連携し、コンサルティング部門を積極的に選定し、コンサルティング部門および関連部署と緊密に連携することが重要です。
第二に、貿易防衛案件は、輸入国の国内生産産業と我が国の輸出生産産業との間の経済的利益をめぐる紛争です。したがって、各企業が自らの実力を証明しなければならないという状況に加え（技術的な計算は各企業、各出荷のデータに基づいて行われるため）、企業同士、協会、そして国家管理機関と連携し、共に闘うための共通の闘争も存在します。
政府機関、特に商工省貿易防衛局からの支援という観点から見ると、企業がまず必要とする支援は警告情報です。そして、不幸な事故が発生した場合、その事故に関する情報も非常に重要です。輸入国が調査を実施する際、企業に直接通知する場合もあれば、そうでない場合もありますが、必ず私たちの国家管理機関である商工省貿易防衛局に通知されます。
したがって、案件に関するすべての情報、すべての要件、期限は貿易防衛局で確認できるため、インシデントが発生した場合、企業は貿易防衛局からの当該案件に関する情報と指示を注意深く監視する必要があります。さらに、貿易防衛局が団体や企業に対し、貿易防衛訴訟プロセスの各段階への参加を支援することは、特に反補助金訴訟のように政府機関の役割が不可欠なケースにおいて非常に重要です。
ありがとう！
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)