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指令24と「紙の消去」成功への道のり

(Chinhphu.vn) - 9月15日より、ベトナム国内の空港で、VNeIDと生体認証のみで搭乗手続きが可能になります。手荷物を探すのに苦労したり、個人書類の紛失を心配したりする必要はもうありません。顔または指紋をスキャンするだけで、国のデータに接続できます。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ14/09/2025

Chỉ thị 24 và hành trình tiến tới 'xóa giấy' thành công- Ảnh 1.

9月15日から、全国の国内空港で、乗客はVNeIDと生体認証のみでフライトのチェックインが可能になる - 写真:VOV

ファム・ミン・チン首相は、人口データ、身分証明、電子認証に関連する国民および企業向け技術ソリューションの導入促進に関する2025年9月13日付指令第24/CT-TTg号に署名しました。これを受け、政府は2025年10月までに国内空港の100%でVNeIDのみを使用した旅客チェックイン手続きの導入を完了するという目標を設定しました。これは単なる技術的な変化ではなく、国民一人ひとりが中心となる国家デジタル変革の道のりにおける重要な一歩でもあります。

24番は、行政機関に手続きに行くときに「パスワードを読む」ことを冗談めかして親しみを込めて覚えておいてください。

なぜなら、指令24において首相は「国民がVNeIDから対応する情報を提示した場合、VNeIDに統合された文書や書類の原本またはコピーを提出または提示する必要はない」と明確に指示したからです。

簡単に言えば、情報がすでにアプリ上にあるのであれば、人々にポケットに「紙切れ」を持ち歩かせる必要はありません。これは、テクノロジーは利便性と密接に結びついていなければならないこと、そしてデジタルトランスフォーメーションはスローガンに留まらず、目に見えない障壁を真に排除しなければならないことを強く示唆しています。

実際、「統合について話しているのに、いまだに論文を求められる」という状況がまだある。

指令24は、透明性の要件を定めた公式のコミットメントです。公的機関はもはや「確実性を強制する」ことはできず、ワンストップ・ショップ・ワンデータの精神を実践しなければなりません。これは単なる手続きの問題ではなく、信頼の物語です。国民の国家への信頼、行政機関の技術力への信頼、そして国がより近代的で合理化された行政を運営できるという信頼です。

社会的観点から見ると、この措置は極めて重要です。高齢者、妊婦、遠隔地の住民など、様々な書類の持ち運びに苦労することが多い社会的弱者にとって、特に負担が軽減されます。携帯電話のアプリ一つで、すべての基本情報が統合され、認証されます。これは、 政府にとって、人々に寄り添い、些細なことからも困難を取り除くというメッセージでもあります。

もちろん、すぐに効果が出るとは期待できません。この指令によって、明日には書類提出を求められる状況がなくなるでしょう。古い行政慣行を一夜にして変えることは困難です。しかし、重要なのは、政府が「率直に」発言し、道を開き、国民に説明責任を求めたことです。つまり、もし職員が依然として書類の提出を求めているのであれば、それはもはや「習慣」ではなく、指令違反です。そして、国民には苦情を申し立てる権利があります。これは、国民自身が自らの権利を守るために参加できる、いわば逆監視メカニズムなのです。

指令24では、同様の要件も定められています。省庁、部門、地方自治体は、プロセスの見直し、文書の改訂、インフラの改修を行う必要があります。結局のところ、テクノロジーは単なるツールであり、鍵となるのは人材です。研修や適切な是正措置がなければ、生体認証スキャナーやVNeIDアプリケーションは簡単に「棚上げ」されてしまう可能性があります。解決策は、機器の増設ではなく、業務の進め方を革新し、新たな公共サービス文化を創造することです。つまり、人々をサービスの対象として捉え、人々の利便性を評価基準とすることです。

航空分野において、生体認証の導入は避けられないステップです。主要国際空港は既に導入済みであり、ベトナムも後れを取ることはできません。10月に一斉に導入されたことは、政府と首相の「ノーとは言わない、難しいとは言わない、イエスと言っても実行しない」という決意を示しています。しかし、これを維持するためには、航空会社と港湾当局が協力しなければなりません。職員のトレーニングから、安定した運用インフラの確保、そして絶対的なデータセキュリティの確保まで、あらゆる面で協力しなければなりません。システムが「ハングアップ」しているというだけでフライトに乗り遅れるなんて、誰も望んでいません。

同様に重要な要素は、人々へのコミュニケーションです。新しいものに慣れ、適応するには常に時間がかかります。人々は「アプリが故障したらどうなるのか?」「携帯電話を紛失したらどうなるのか?」「ネットワークが不安定になったらどうなるのか?」と尋ねます。これらの質問は些細なものではなく、現実の問題です。成功するためには、当局は明確に説明し、人々が安心して利用できるように、代替案を提示する必要があります。

長期的には、指令24はオンライン公共サービスの「後押し」にもなります。データが統合され、VNeIDが唯一の「デジタルID」となれば、出生証明書の申請、納税、医療の受診なども容易になります。これが究極の目標です。つまり、人々が単一の身分証明書だけでどこにでも行き来し、あらゆる手続きを行えるデジタル行政を構築することです。

そして、法律が時代の流れに追いつくためには、法的枠組みの改善が不可欠であることを忘れてはなりません。指令24では、関連する法令や通達の改正が求められています。これは正しい動きです。法律を根本から見直していかなければ、「紙の消去」は依然として機能し続けるでしょう。

指令24は単なる行政文書ではありません。デジタルトランスフォーメーションは単なる技術革新ではなく、国家が国民に奉仕する方法を変えることでもあることを改めて認識させるものです。飛行書類や運転免許証といった小さなことから、より大規模な手続きに至るまで、あらゆる面で利便性、透明性、そして効率性を追求しなければなりません。

国民も、それぞれの権利と責任を負いながら、共に歩まなければなりません。積極的にVNeIDをインストールして活用し、困難に直面した際には報告しましょう。デジタル変革は政府だけの責務ではなく、国民一人ひとりが「つながり」となる共同の旅だからです。

紙の提出の代わりにアプリをスワイプするだけでは、些細なことのように思えますが、こうした小さなことから現代の行政への信頼が築かれるのです。そして、信頼が深まった時、「紙を消す」という取り組みは真の成功を収めるでしょう。

ダオ・トゥアン


出典: https://baochinhphu.vn/chi-thi-24-va-hanh-trinh-tien-toi-xoa-giay-thanh-cong-10225091413182734.htm


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