世界情勢に即応する職業教育の生き残り戦略。

ファム・ド・ニャット・ティエン教授は、技術の進歩、特に人工知能の影響を受け、労働市場が急速に変化する状況において、職業教育訓練（VET）の役割と使命を果たすためには、自律性を強化することが、この制度が柔軟であり、世界的な傾向に迅速に対応できるようにする重要な戦略であると主張しています。

本質的に、自治とは、職業教育機関が法的規制の範囲内で、自らの組織および運営に関する事項について決定を下す一定の権限を与えられる経営手法です。

しかし、自律性はそれ自体が目的ではありません。自律性の目的は、職業教育機関に割り当てられた役割、使命、課題の範囲内で、訓練の質と効果を向上させることです。

したがって、各国間の自治権の違いは、主に職業教育機関が行使する自治権の範囲と程度にあり、自治権が職業教育機関の使命と任務の達成に及ぼす影響についての各国の認識と評価によって異なります。

理学博士ファム・ド・ニャット・ティエン氏によると、我が国では自治権はその解釈、規制、実施に関して常に多くの議論の的となっている問題です。

以前は、管理重視のアプローチにより、自律性は多くの制約の下で理解および規制されていたため、組織での実装に多くの障壁が生じていました。

現在、開発志向のアプローチにより、決議第71-NQ/TW号は職業教育機関に完全かつ包括的な自治権が保証される道を開きました。

ファム・ド・ナット・ティエン教授は、包括的自治とは、訓練、科学研究、組織、人事、財務、ビジネス協力、国際協力における自治を含む、職業教育機関の組織と運営のすべての分野に自治の範囲が拡大されることを意味すると明言した。

完全な自治とは、前述の各分野において、職業教育機関の自治のレベルが財政的自治や行政規制によって制限されるのではなく、職業活動の管理と発展において直接的かつ積極的な決定を下す権限が与えられていることを意味します。

これは、職業教育機関が労働市場やテクノロジーの変化に迅速に対応し、柔軟、効率的、革新的になるための最適な条件を作り出すことを目的とした画期的なアプローチです。

このような理解に基づき、ファム・ド・ニャット・ティエン博士は、職業教育機関の完全かつ包括的な自治権は以下の表で実証されていると主張しています。

TT	自治部門	完全かつ包括的な自治
1	電車	- 研修プログラムの開発と実施、新しい専攻の開設、学生の募集、教授法、学習成果の評価、卒業証書と証明書の発行における自主性。
2	科学研究	- 研究の方向性を自主的に決定し、科学技術プロジェクトを主導し、技術を移転し、技術を革新してトレーニングと生産に適用します。
3	組織	- 組織モデル、構造、従業員の数と役職を自主的に決定し、従属部門を設立、合併、分割、解散する。
4	人事	- 教職員および従業員の採用、任命、雇用および管理における自主性、適切な給与、手当、報酬および懲戒ポリシーの策定。
5	ファイナンス	- 予算、収入源、資産投資の管理と活用における自主性、機関の任務と運営規模に適した財務メカニズムの決定。
6	ビジネス協力	- 研修、職業訓練、応用研究、技術移転の分野で企業と協力協定を自主的に締結し、実施する。
7	国際協力	- 研修、科学研究、専門家や学生の交流、国際共同プログラムの開発などの分野で国際協力関係を自主的に構築する。

しかし、これらすべての自治権は、職業教育の役割と使命を促進することに向けられなければならず、職業教育が学習者に就職や自らの仕事を創出するための資質とスキルを提供するだけでなく、経済成長、社会的平等、環境の持続可能性の促進にも貢献することを保証するものでなければなりません。

決議第71-NQ/TW号の観点から、これらの自治権は、職業教育の改革と近代化を目的とした共通の法的枠組みの範囲内にあり、高度なスキルを持つ労働力の育成において飛躍的な進歩を遂げる必要があります。

具体的には、ファム・ド・ニャット・ティエン博士によると、職業教育機関の包括的かつ完全な自治は、以下の目的と密接に関係していると考えられます。

TT	自治部門	目標	法的枠組み
1	研修と科学研究	職業教育機関を、高度なスキルを持つ人材を育成し、研究、生産、ビジネス、サービスのエコシステムにテクノロジーを適用するための現代的で標準化された施設に昇格させ、将来に備えます。	- 職業教育を学校ベースの訓練モデルから企業と連携した訓練モデルに転換し、社会経済開発のニーズ、デジタル変革、グリーン変革と密接に連携したイノベーションを促進する。 - 標準化、近代化、民主化、社会化、国際統合を志向した、オープンで柔軟性があり、相互に連携した多様な職業教育システムを開発する。
2	組織と人員	合理化されたガバナンスの仕組みを構築することで、職業教育機関は積極的にスタッフと組織体制を構築することができ、それによって運営の質と効率性を向上させることができます。	- 国際慣行に従って、人員配置、基準、採用手続き、教員職の任命に関する規制を改正する。教員以外の有能な人材を教育に参加させるための政策を策定する。 - 学校評議会を設置せず、党書記が教育機関の長を兼任しないという原則を実施する。
3	ファイナンス	持続可能な開発と社会的平等の達成には、財源の多様化、国家予算への依存の軽減、健全な競争の創出、社会的投資の誘致が不可欠です。	- 個人、組織、企業による職業教育訓練（VET）への投資を奨励するためのメカニズムと政策を開発する。 - 資金基金の設立およびコミュニティからの資金調達のための法的枠組みを確立する。 - 職業教育開発プロジェクトへの信用資金を優先します。
4	ビジネス協力	職業教育機関と企業の間で持続可能かつ相互に利益のある関係を構築します。	- 学校と企業の協力を促進するための仕組みと政策を改善する。企業内研修、特にハイテク分野における職業技能研修を強化する。・企業による職業教育機関の設立を奨励する。
5	国際協力	戦略的パートナーシップを確立することで、職業教育機関は世界クラスのテクノロジー、トレーニングプログラム、管理基準にアクセスできるようになり、同時に労働市場との強力なつながりも促進されます。	- 職業教育機関の水準を地域および国際水準と同等に引き上げる。 - 職業教育への外国投資の誘致を促進し、ベトナムの職業教育機関との協力および訓練の連携を育成する。 - 国内の職業教育機関と地域および国際的に高度な職業教育機関との間の教師と学生の交流を促進する。