政府は民間経済を発展させるために多くの特別な仕組みや政策を提案しています。

国会常任委員会は14日午後、民間経済発展のためのいくつかの特別メカニズムと政策に関する国会決議案に対して意見を述べた。

政府の提出によれば、決議案は、投資・ビジネス環境を改善するために決議第68-NQ/TW号に記載されている党の政策やガイドラインのいくつかを速やかに制度化することを目的としている。民間部門の資源へのアクセスを促進する;科学技術革新とデジタル化、グリーン化、人材育成を推進し、国家の重要プロジェクトへの民営企業の参加を拡大し、先駆的な企業を支援し、国際的なレベルに到達して「推進力、てこ、支点」を作り出し、新たな勢いを生み出し、民営経済の資源と生産性を解放する。これにより、決議第68-NQ/TW号に述べられた目標が実現されます。

政府は、決議第68-NQ/TW号に規定され、制度化が必要な課題と解決策を3つのグループに分類しています。

まず、決議第68-NQ/TW号に規定された任務と解決策は、内容が明確かつ具体的であり、緊急であり、直ちに解決する必要があり、民間経済部門の信頼、生産、経営活動に大きな影響を及ぼすものの、制度化されておらず、修正や補足の必要もなく、国会の管轄下にあり、第15期国会第9回会議で制定された法律の規制範囲に該当せず、またその範囲を超えるものでもない。

第二に、決議第68-NQ/TW号に規定された課題と解決策は、内容が比較的明確であり、直ちに制度化、改正、補足する必要があり、第15期国会第9回会議の立法プログラムにすでに含まれているいくつかの法律の規制範囲内にある。

第三に、決議第68-NQ/TW号に規定されている課題と解決策は方向性を示すものであり、それほど緊急性はなく、慎重な調査と評価を行って関連法の策定や改正、補足を提案し、次回の国会で審議と承認を得るために提出するための時間が必要です。

決議草案は、最初のグループの課題と解決策に焦点を当て、5つの主要な政策グループに従ってそれらを制度化します。それは、(1)ビジネス環境の改善です。（２）土地資源や生産・事業施設へのアクセスを支援する。（３）財政支援、信用、公共調達（４）科学技術、イノベーション、デジタル変革、人材育成を支援する。（５）中規模企業、大規模企業、先駆的企業の設立を支援する。

注目すべきは、企業投資環境の改善に関する規制だ。

決議案では、企業、事業所、個人事業者に対する検査、試験、免許および認証活動の原則について、検査、試験、免許および認証の実施に関するいくつかの原則を具体的に規定しており、その中には以下が含まれます。

（i）各企業または事業所は、明らかな違反の証拠がある場合を除き、1年に1回以上検査または検査を受けることはできない。

（２）検査や考査を悪用して事業者に迷惑や困難を与える行為を厳正に取り締まる。

（３）電子データに基づく遠隔検査・検査を優先し、直接の検査・検査を減らす。

（iv）法規制を遵守する企業に対する物理的検査の免除。国際規制や慣行に従って許認可手続きを行う必要がある一部の分野を除き、事業条件の管理を許認可や認証から事業条件の公表や事後検査へと移行します。

決議案は、事業活動における違反行為への対処および事件の解決の原則に関して、法人の責任と個人の責任を明確に定義しています。刑事責任と行政責任、民事責任の間;行政責任と民事責任の間。

違反行為や民事・経済事件については、まず民事・経済・行政措置を適用することが優先されます。企業、事業所、個人事業者は違反や損害の是正に積極的に取り組みます。法律の実際の適用により刑事訴訟を提起されるおそれがある場合、または刑事訴訟を提起されないおそれがある場合には、刑事訴訟は、適用されない。

刑事訴追の対象となる違反については、まず積極的かつタイムリーで包括的な経済的救済措置が優先され、これは検察機関が開始、捜査、起訴、裁判、さらなる措置の実施を決定する際に考慮する重要な根拠となります。企業、事業者世帯、事業者個人に不利益となるような法的規制を遡及的に適用してはならない。

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、決議案の審査について報告し、簡素化された手続きに従って決議案を策定し公布することの必要性、政治的根拠、実際的根拠について経済財政委員会は同意したと述べた。政府が提案した国会決議案中の決議第68-NQ/TW号の規制範囲および制度化範囲に同意する。

経済財政委員会は、政府が第9期国会に提出するその他の法律案および決議案（計画法、投資法、入札法など）の起草を担当する機関に対し、決議第68-NQ/TW号の内容を早急に検討・研究し、これらの法律案および決議案に盛り込み、速やかに国会および国会常任委員会に正式文書を送付するよう指示するよう勧告する。

経済財政委員会はまた、ベトナムが加盟している関連国際条約との整合性を確保し、「国民待遇」の原則や公共調達に関する義務に違反しないよう、民間経済企業に適用されている特別な仕組みや政策を徹底的に見直すことを勧告した。