政府は教育に関する3つの法案を国会に提出した。

(laichau.gov.vn) 第10回会期の議題を継続し、今朝（10月22日）、国会は首相の許可を得た教育訓練大臣による、教育法のいくつかの条項を修正および補足する法律、高等教育法（修正）、職業教育法（修正）の3つのプロジェクトに関する報告書の提出を聴取した。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は3つの法案に関する報告書を提出した。

現行教育法の欠点とボトルネックを克服する

教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律案に関して、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、党の新しい政策をタイムリーに制度化するという要件を満たすために、教育システム管理の質と有効性を向上させるための法的枠組みを継続的に整備し、人材を育成し、行政機構の再配置と再編、地方自治体の二層化の実施という文脈で地方分権と権限委譲を促進するために、教育法のいくつかの条項を改正および補足することは非常に必要であると述べた。

同時に、現在の教育法の規定における欠陥や障害を取り除き、克服することに重点を置き、「よい教育、よい学習、よい管理」のモットーに従って教育訓練の革新を開拓し、その推進力を生み出し、新しい法律規定との整合性を確保します。

この法律を公布する目的は、新たな状況における教育発展に関する党の新しい政策や方針、決議、結論、指令を全面的かつ速やかに制度化し、憲法（2025年に改正および補足）の規定を具体化し、関連する法制度との整合性と同期を確保することです。

現行の教育法の欠点や障害を克服し、オープンで実践的、実用的なベトナムの教育システム、優れた指導、優れた学習、優れた管理を構築するための法的枠組みを継続的に完成させ、学習社会の構築に関連する合理的な教育構造と方法を持ち、国際統合し、社会主義の方向性と国民的アイデンティティを維持し、教育システムのガバナンスの有効性を向上させ、地方分権化、権限委譲を促進し、教育機関の自治と説明責任を強化します。

不必要な事業投資条件と行政手続き遵守コストを少なくとも30%削減し、個人、組織、教育機関の利便性を高める。同時に、教育分野における行政手続きへのアクセスと実施において、対象グループと教育機関の種類を問わず、教育へのアクセスの公平性と平等を確保する。質の高い人材育成に貢献し、デジタル変革、国際統合、そして国の持続可能な発展の要件を満たす。

規制の範囲と適用対象に関して、本法案は、国家教育制度、教育機関、教員、教育の国家管理、教育活動に関連する機関、組織、個人の権利と責任に関するいくつかの規定を修正および補足する。本法案は、国家教育制度全体に適用される。

教育法のいくつかの条項を修正および補足する法律案は、2条構成になっています。第1条では、教育法のいくつかの条項を修正、補足、廃止します。内容的に修正および補足された条項の数は、115条中43条（37.4%を占める）です。残りの約14条は、労働・傷病兵・社会省、労働・傷病兵・社会省大臣の名前の削除を調整しています。10条は、内容が教師法に移管されたため削除され、草案の一貫性と同期性を確保するために、文言と構成の技術的な調整がいくつか行われました。第2条は、発効日と経過規定を含む実施規定を規定しています。

高等教育を国家イノベーションシステムの重要な原動力として発展させる

高等教育法案（改正版）について、グエン・キム・ソン大臣は、この法律は、党と国家の高等教育の戦略的躍進と近代化に関する政策と指針を完全に制度化し、高等教育を国家のイノベーションシステムの重要な原動力、優秀な人材の育成の中心、 科学技術活動と国際統合の先駆者として発展させることを目的として制定されたと述べた。

同時に、現行法の施行における障害や欠陥を解消し、高等教育に関する法的規制のシステムを完全かつ同期的かつ統一的な方向で補完し、完成させ、国家管理の有効性と効率性を高め、ベトナムの政治、文化、人的条件に適した先進的な大学統治モデルを構築し、完成させます。

教育法のいくつかの条項を改正し補足するこの法案は、画期的な革新をもたらすものである。

エリート訓練、ベトナム人の知性を高めるための質の高い訓練、人々の知識を向上させ、人材のニーズを満たし、内発的力を促進するための大衆訓練、科学研究、技術、革新に関連する質の高い人材を育成するという使命を遂行するための高等教育機関における科学技術組織のシステムを確立する。

公的および私的資源を最大限に動員し、高等教育機関の潜在力と創造性を解き放つメカニズムと政策を展開し、インフラシステムを開発し、同時投資を行い、先進技術を適用し、訓練の規模と質の飛躍的向上を図り、国の急速かつ持続可能な発展の要件を満たす。

教育訓練大臣は、法律を起草するにあたっての視点として、国家管理についての考え方を革新すること、行政管理から開発創造、目標、質、効率に応じた統治へと大きく転換すること、説明責任を伴う大学の自治権、地方分権の強化、行政手続きの削減、公立と私立の高等教育システムが平等に競争し発展するための透明で好ましい平等な環境を作り出すことなどを挙げた。

現行法の施行における障害や欠陥を解消し、高等教育に関する法制度を補足、完成、同期、統一することで、国家管理の有効性と効率性を向上させ、ベトナムの政治、社会、文化、人道システムに適した高度な大学統治モデルを完成させます。

教育訓練に関する法規制の同期的かつ統一的なシステムを構築し、高等教育が健全かつ安定的に発展するための好ましい環境を創出し、国際統合の要求を満たし、新時代、富国強兵の時代に国家の発展事業に貢献します。

規制の範囲については、高等教育の組織、運営、管理に関する事項を規制し、高等教育活動に参加する主体（高等教育機関および高等教育活動を行うその他の教育機関を含む）の権利と義務、および高等教育の発展に対する国家の責任を定めています。

法案は9章46条から構成され、現行の高等教育法より27条少ない。規定は明確かつ一貫性があり、重複を排除し、簡潔性を確保し、枠組み法の性質に合致するよう再構成されている。

B.職業教育に関する同期的かつ統一的な法制度の形成を確保する。

職業教育法案（改正版）について、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、同法は法的枠組みを完備し、国の新たな発展状況と国際統合の要件に適合した職業教育（VET）に関する同期的で統一された法制度の形成を確保し、それによってVETの質を向上させ、人材、特に高い職業スキルを持つ人材の質の向上に重要な貢献をし、第13回党大会の決議に定められた3つの戦略的躍進をうまく実行するために制定されたと述べた。

具体的には、職業教育に関する党と国家の政策とガイドラインを制度化し、法制度の同期と統一を実現して職業教育の質と有効性に大きな変化をもたらし、学習者と労働市場のニーズを満たし、ASEAN地域と国際統合における資格と専門スキルの要件を満たし、新時代の国家発展の人材ニーズを満たすことができるようにするために、職業教育法（改正版）の政策標準化が政府によって承認されました。

職業教育に関する現行の法律および法執行プロセスの欠点と限界を克服し、障害や困難を速やかに排除し、実践上の「ボトルネック」を解決して、職業教育の革新と質の向上を図ります。

不必要な事業投資条件と行政手続き遵守コストの少なくとも30%の撤廃を確保し、職業教育分野における行政手続きへのアクセスと実施において個人、組織、教育機関の利便性を高める。

地方分権化と権限委譲を推進し、教育システム管理の有効性を向上させる。現行法制度の見直しと整合を図る。新法の公布は、労働法、教育法、雇用法といった他の法文書、そしてベトナムが参加している国際約束との整合性と整合を確保することを目的としている。新法は、法規制間の重複、矛盾、あるいは関連性の欠如を克服し、より明確で有利な実施のための法的根拠を構築する。

社会経済発展と国際統合の要件への対応：本法は、デジタルトランスフォーメーション、グリーン経済発展、そしてグローバルバリューチェーンへの深層統合という文脈における経済の要件を満たすように策定されています。同時に、本法は職業教育制度を国際基準および地域基準に適合させ、ベトナム人労働者が海外に移住して就労するための好ましい条件を整備します。

職業教育におけるイノベーションの促進と質の向上。本法案は、企業が訓練活動に積極的に参加し、訓練を受けた労働者を活用することを奨励するメカニズムを構築することを目指しています。同時に、職業教育機関の自主性と説明責任を強化し、訓練形態を拡大・多様化し、学習成果と技能の柔軟かつ公正な認定を確保します。

規制の範囲に関しては、職業教育法（改正）は、ベトナムの職業教育制度、職業教育機関の組織と運営、職業教育の政策と国家管理を規制しています。

職業教育法（改正）は、職業教育施設、職業教育活動に参加する施設、職業教育活動に関係する機関、組織、個人に適用されます。

法案は9章42条から成り、職業教育施設の組織と管理、研修活動、講師、教師、職業トレーナー、学習者、職業教育における企業との協力、職業教育への協力と投資などについて具体的な規制を定めている。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、3つの法案は密接な関係があり、党の主要な政策と方針、特に教育訓練開発の突破に関する政治局決議第71-NQ/TW号、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、国際協力、民間経済発展、法律制定と執行におけるイノベーションに関する重要な決議を速やかに制度化するために、同時に策定されていることを確認した。

これは、教育訓練分野における「ボトルネック」を取り除き、教育機関の自治権を高めながら、質、有効性、効率性を確保し、地方分権、行政手続き改革、組織の合理化、二層地方自治体モデルの導入に関する新たな要件を満たすために必要なステップです。

この法律案は文化社会委員会で審議され、2025年8月に国会常任委員会で論評された。政府は教育訓練部が主宰し、関係機関と調整して専門会議における代表者の意見と国会関係機関の審査意見を十分吸い上げ、説明し、国会に提出する書類を完成させるよう指示した。

2025年10月22日更新

出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-phu-trinh-quoc-hoi-3-du-an-luat-lien-quan-den-giao-duc.html