収益の損失を防ぐことは、長期的な収益源を育成することにつながります。

10月30日、議場で2025年度の実施状況と2026年度の国家予算見積もりについて議論した国会議員らは、政府の予算執行の指導と管理が極めて高い成果を上げていることを高く評価した。しかし同時に、税損の防止と歳入管理の改善策の必要性も指摘した。税損の防止は長期的な歳入源の育成と連携すべきである。

収益の損失を防ぐことは、長期的な収益源を育成することと関連しています - 写真 1。

クアンチ省国会議員代表ハ・シ・ドン氏

プロジェクトをレビューして優先順位を付ける

ファム・ティ・タン・マイ代表（ハノイ）は、国家予算収入の損失につながる詐欺や脱税がますます巧妙かつ複雑に発生しているという非常に憂慮すべき状況を指摘した。

ファム・ティ・タン・マイ代表は、脱税対策強化に関する政府の綿密な指導を評価しつつ、電子商取引プラットフォーム事業やKOL（インフルエンサー）の「オンライン、ライブストリーム」販売状況などの関連する困難についても指摘した。

「警察が介入して初めて、商品が偽造品、模造品、粗悪品、そして脱税であることが分かりました。これは予算だけでなく経済にも影響を与え、正当な事業との不公平な競争であったため、信頼にも影響を与えました」と代表は分析した。

これを踏まえ、ファム・ティ・タン・マイ代表は、税損失対策に加え、問題の根本を解決するための解決策が必要だと提案した。すなわち、健全な競争を促進し、商品の原産地と供給源を明確にし、商品の価値を正しく評価することである。

クアンチ省のハ・シー・ドン代表は、2025年は2021～2025年中期財政・予算・公共投資計画の最終年度であり、2026～2030年の新たな発展段階に入る上で極めて重要な年であると述べた。国内外の経済における様々な変動の中で、予算、公共投資、国家財政の管理は多くの顕著な成果を上げ、マクロ経済の安定、インフレ抑制、社会保障の確保、そして適切な成長モメンタムの維持に貢献してきた。

しかし、代表団は、より深く調査すると、今後の期間に強固な財政基盤を築くために戦略レベルで分析し対処する必要がある多くの問題が明らかになると強調した。

具体的には、現在の予算収入と支出の構造が依然として持続可能ではないことを認識する必要があります。近年の予算収入の増加は、主にいくつかの状況要因によるものであり、まだ長期的な原動力にはなっていません。デジタル経済、電子商取引、越境サービスからの新たな収入源は効果的に活用されていません。国有資本の株式化と売却による収入は依然として非常に低く、通常支出の比率が依然として高いです。通常支出の10％の節約は、主に技術革新、プロセス改革、または装置の合理化と簡素化によるタスクの削減を通じて行われます。したがって、代表団は、税制改革、収入管理の改善、収入の損失防止、長期的な収入源の育成を通じて、収入から持続可能な収入の強化に重点を移行する必要性を強調しました。

より高い成長率を達成するには財政赤字を増やし、投資を増やす必要がある

近年の財政政策の効果的な構築と実施は、マクロ経済の安定維持に大きく貢献し、我が国経済が前例のない困難と課題を乗り越え、非常に良好な成果を達成するのに役立っており、これは来期、より大きな目標を掲げた国家開発戦略の策定の基盤でもあると強調し、トラン・ヴァン・ラム代表（バクニン省）は、マクロ経済要因において、近年の財政赤字と公的債務指数は常に計画を下回っており、これは政府の財政運営における大きな成功であると述べた。この基盤に基づき、今後は財政赤字を拡大し、投資を増加させることで、より高い成長率を達成する必要がある。

来期、国は巨額の投資資源を必要とする多くの重要な国家プロジェクトを実施するため、投資資源を増やすために財政赤字を拡大し、公的債務を増やすことは客観的な必要性である。

しかし、こうした財政政策の拡大は、投資の質と効率性の向上と並行して、慎重に検討、計算、検討される必要がある。そのためには、真に必要で、持続可能な経済成長を支える可能性のある投資プロジェクトの選択から、プロジェクト準備、投資準備、資金源を早期に有効にするための支出の組織と実施まで、投資部門のすべての段階における弱点を速やかに克服し、支出の遅延による無駄を最小限に抑える必要がある。

そうして初めて、財政赤字と公的債務への圧力が軽減され、マクロ均衡が確実に確保され、経済成長が真に深み、質、持続可能性を備えたものとなるのです。

予算見積もりに関して、代表のトラン・ヴァン・ラム氏は、次の任期では予算を安全かつ実現可能性の高いレベルに設定すると同時に、好条件が許せば超過収入の準備金レベルを決定するために予算見積もり段階を革新するための研究を行うべきだと提案した。

収入見積に加えて、支出見積も速やかに作成する必要があります。支出見積は、当初から優先順位を定め、超過収入を業務やプロジェクトに配分・活用する計画を立てるために、同期的かつ連動して作成する必要があります。これにより、予算使用の効率性が向上し、年間予算見積の作成・承認段階における予算の多寡に関する懸念も軽減されます。

収益予測の質を向上

予算収入が比較的高いことは非常に好ましい状況であり、指導と管理の有効性を反映しています。しかし、ファム・ヴァン・ホア議員（ドンタップ選挙区）は、予算収入の見積もりが低いことは、予算収入予測の評価が現実に近くないことを示していると述べました。2025年の収入見積もりは2024年の実施額よりも低いため、検討が必要であり、適切かつ信頼性の高い収入見積もりを作成するための解決策を模索し、予測作業の質を比較的正確でより実用的になるように向上させる必要があります。

予算収入の超過は成長目標達成にとって好ましいことですが、収入が高すぎる場合は予算編成を見直す必要があります。中央予算が低ければ地方予算も低くなり、収入を超過することになり、滞納税額は同時期比で17%以上増加し、目標値を上回っています。財務省には、滞納税の徴収と処理を迅速化し、債務を可能な限り削減するための抜本的な対策を講じるよう求めます。同時に、あらゆる分野で税収の損失を防ぐための効果的な対策を講じてください。

「企業に対する免税、減税、債務免除の政策は、企業が困難に直面し、人道的な対応を迫られている時には非常に重要ですが、条件が満たされていても、相手が頑固であったり、逃げ腰だったりする場合には、毅然とした対応も必要です」と、ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ）は述べた。また、政府と財務省は、支出の進捗を遅らせているところから資金を回収し、支出が好調なところへの資金配分を優先し、資金が配分されていない、つまり資源の無駄遣いとなっている必要なプロジェクトに投資するよう提案した。

達成された成果に加えて、国会議員のトラン・アン・トゥアン氏（ホーチミン市）、トラン・ヴァン・ティエン氏（フート省）は、2025年度予算の執行で依然として多くの欠陥や限界が明らかになったとコメントし、現実に近くない予算収入見積りの作成が今年の予算収支と投資計画に影響を与えているため、今後これらに対処するための効果的な措置を講じるべきだと提案した。

また、議論の中では、国家予算の見積もりの作成と実施のプロセス、公共投資資本管理の革新の問題、公共財政管理や国家財政管理に関する考え方の革新の問題などについても多くの代表者が関心を示し、意見を述べました。

ハイ・リエン

出典: https://baochinhphu.vn/chong-that-thu-gan-voi-nuoi-duong-nguon-thu-lau-dai-102251030165401743.htm