国会議員らが国民から500トンの金を集める案を提示

VTV.vn - 代表タック・フオック・ビン氏によると、十分に活用されていない2つの重要な資源は、予算外の国家財政基金と国民の間に蓄積された資産である金資源である。

国会は10月30日、第10期会議の議題を引き継ぎ、本会議場で2025年度国家予算の執行状況、国家予算の見積もり、2026年度中央予算の配分計画、2021～2025年度の中期公共投資5カ年計画、国家財政、公的借入・債務返済に関する国会決議の実施結果について議論した。

討論に参加した代表のタック・フオック・ビン氏（ヴィンロン代表団）は、国が2026～2030年の社会経済開発計画の極めて重要な段階に入っている状況において、課題は財政余地を拡大し、国家予算以外の資源を動員し、有効活用することだと述べた。

ビン氏は、十分に活用されていない2つの重要な資源は、国家の予算外財政基金と国民の蓄積された資産である金資源であると主張した。

「どちらも経済の大きな資本準備金であり、一つは公共部門、もう一つは民間部門にあるが、どちらも同期した、透明性のある、効果的な管理と動員のメカニズムを欠いている」とビン氏は述べた。

Thach Phuoc Binh 代表 ( Vinh Long代表団)

金のほとんどは金庫の中にそのまま残っています。

国民が保有する金資源の動員、つまり固定資産を経済の原動力に変えるという点に関して、ビン氏は、ワールド・ゴールド・カウンシルによると、ベトナム国民は現在約400～500トンの金を保有しており、これは350～400億米ドルに相当し、GDPの約8%を占めていると述べた。ベトナムは毎年平均55トンの金を消費しており、これは地域で最も消費量の多い国の一つである。

「しかし、この金の大部分は金庫に保管されたままで、経済のための資本に変換されていない膨大な資源となっている」とビン氏は語った。

代表者によれば、2024年と2025年の最初の数か月間に、国内外の金価格の差が1オンスあたり1,400万ドンを超え、2,000万ドンに達した時期もあったという。

「これは市場の不安定さと投機的な買いだめを反映しています。中央銀行は金塊の競売を通じて介入しましたが、これは短期的な解決策に過ぎません。根本的な原因は、国民にとって透明性があり、近代的で安全な市場メカニズムの欠如にあります」とビン氏は述べた。

そこから代表者たちは、国民が保有する金を動員し金融化するための具体的な解決策を5つ提案した。

まず、金市場を安定させ、6～12カ月以内に国内外の金の価格差を1オンスあたり500万ドン以下に縮小し、投機を抑制し、金の輸入を規制して供給を増やす。

第二に、国家金取引所の設立は画期的な制度的措置であり、人々は標準化された保管施設に実物の金を預け、取引、質入れ、交換のための電子証明書を受け取ることができるようになります。これにより、国家は人々の所有権を確保しつつ、実物の金の流れを管理することができます。

第三に、金預託証券、金投資ファンド、保管中の現物金を裏付けとする金債券など、金を担保とした金融商品を開発する。人々は金を拠出したり、ベトナムドンに投資したりすることで、金価格に基づく利益を得ることができ、静的資本を動的資本へと転換することができる。

第4に、金の無償保管、優遇金利、金建て国債の発行などの政策を通じて、特に現物金を売却する人々のために、金からベトナムドンへの交換を奨励します。

第五に、システムの安全性と情報の透明性を確保し、銀行による金の動員や貸付を厳しく禁止し、国民が完全な情報にアクセスできるように定期的に全国金速報を発表し、市場への信頼を構築します。

（イメージ）

代表のタック・フオック・ビン氏によると、国民が保有する金の10～15％、つまり50億～70億ドル相当が金融システムに流入するだけで、公的債務を増やすことなく、インフラ開発、デジタル変革、技術革新のための貴重な資金源となるだろうという。

彼は、国家資源の透明かつ効率的な管理なしに国民の資源を動員することは不可能であり、その資本が国のために効果的、安全、かつ利益を生むように使用されるという信頼を築くことなしに国民の資本を活用することは不可能であると述べた。

数兆ドンが公的資金の中に「眠っている」。

予算外国家財政基金の管理と使用に関して、ビン氏は2025年10月17日付政府報告書第947号を引用し、2024年末までに国内には22の予算外国家財政基金があり、その総額は1兆5,900億ドンに達し、2026年までに1兆7,800億ドンに増加すると予測されていると述べた。これは非常に大きな数字で、国内GDPの約35％に相当し、公共財政システムにおける相当な財政規模を示している。

しかし、ビン氏によると、これらのファンドの運用には依然として多くの欠陥があるという。「まず第一に、法的枠組みが統一されておらず、現在、ファンドシステム全体を規制する単一の法律は存在しません。各ファンドは、独自の法令または決定に従って設立・運営されています。このため、重複、透明性の欠如、監督の難しさ、そして資本活用の有効性評価の難しさが生じています」とビン氏は述べた。

さらに、多くのファンドの運用効率は低く、場合によっては損失を出しています。2025年だけでも7つのファンドが資本水準のマイナスを報告しており、これらの公的資金の管理と活用の効率性を高めるために、法制度の見直し、再構築、改善が急務となっています。

2024年末までに、ベトナムには22の予算外国家財政基金があり、総資本は約1兆5,900億ドンとなり、2026年までに1兆7,800億ドンに増加すると予測されている。

ビン氏は、国会が政府に、非予算国家財政基金からの資金動員と管理に関する包括的な計画の策定を指示するよう提案した。その計画では、非予算国家財政基金を透明かつ効率的に制度化することと、国民から資金を安全かつ現代的で統合的な方法で動員するメカニズムを確立することという2つの柱を統合している。

「これは単なる金融技術の問題ではなく、財政余地の拡大、経済の自立性の向上、そして社会の信頼の強化に役立つ戦略的な制度改革であり、国の持続可能な発展にとって最も重要な基盤です」と代表のタック・フオック・ビン氏は述べた。

出典: https://vtv.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hien-ke-huy-dong-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm