国会議員らが国民から500トンの金を集める案を提示

国会は10月30日、第10回会議に引き続き、2025年度国家予算の執行、国家予算の見積もり、2026年度中央予算配分計画、2021～2025年度の中期公共投資5カ年計画、国家財政と借入、公的債務返済に関する国会決議の実施結果について議場において議論した。

討論に参加した代表のタック・フオック・ビン氏（ヴィンロン代表団）は、国が2026～2030年の社会経済開発計画の極めて重要な段階に入っている状況において、課題は財政余地を拡大し、最大限に動員し、国家予算外の資源を効果的に活用することだと述べた。

ビン氏は、十分に活用されていない2つの重要な資源は、予算外の国家財政基金と国民の間に蓄積された資産である金資源であると述べた。

「どちらも経済の大きな資本の蓄えであり、一つは公共部門に、一つは国民にあるが、どちらも同期した、透明性があり、効果的な管理と動員のメカニズムが欠けている」とビン氏は語った。

国会議員らが国民から500トンの金を集めるアイデアを提案 - 写真1。

Thach Phuoc Binh 代表 ( Vinh Long代表団)

金のほとんどはまだ金庫の中にあります。

国民の間で金資源を動員し、固定資産を経済の原動力に変えるという点について、ビン氏は、ワールド・ゴールド・カウンシルによると、ベトナム国民は現在約400～500トンの金を保有しており、これは350～400億米ドルに相当し、GDPの約8%を占めていると述べた。ベトナムは毎年平均55トンの金を消費しており、地域で最も金の消費量が多い国の一つである。

「しかし、この金のほとんどはまだ金庫の中にあり、経済の資本に変換されていない膨大な資源だ」とビン氏は語った。

代表者によれば、2024年と2025年の最初の数か月間に、国内と世界の金価格の差が1タエルあたり1,400万ドンを超え、最大で2,000万ドンに達することもあるだろう。

「これは市場の不安定さと、投機と買いだめの心理を反映しています。国家銀行は金塊オークションに介入しましたが、これは短期的な解決策に過ぎません。根本的な原因は、依然として、国民にとって透明性があり、近代的で安全な市場メカニズムが欠如していることにあります」とビン氏は述べた。

そこから、代表者たちは人々の間で金を動員し金融化するための 5 つの具体的な解決策を提案しました。

1つは、金市場を安定させ、6〜12か月以内に国内外の金価格の差を1タエルあたり500万ドン以下に縮め、投機を抑制し、金の輸入を規制して供給を増やすことです。

二つ目は、国立金取引所を設立することです。ビン氏によると、これは制度上の画期的な進歩であり、人々は標準化された保管機関に現物の金を預け、取引、質入れ、または換金のための電子証明書を受け取ることができます。これにより、国家は人々の所有権を確保しながら、実物の金の流れを管理できるようになります。

第三に、金預託証書、金投資ファンド、そして保管中の現物金を担保とする金債券の発行といった金金融商品の開発です。人々は金を拠出したり、ベトナムドンで投資したりすることで、金価格に応じた利益を得ることができ、静的資本を動的資本へと転換することができます。

4つ目は、金の現物販売者のみを対象に、金の自由保管政策、優遇金利、金建て国債の発行を通じて、金からベトナムドンへの交換を奨励することです。

5つ目は、システムの安全性と情報の透明性を確保し、銀行による金の動員や貸付を厳しく禁止し、国民が完全な情報にアクセスできるように定期的に全国金速報を発表し、市場への信頼を築くことです。

国会議員らが国民から500トンの金を集めるアイデアを提案 - 写真2。

（図）

代表のタック・フオック・ビン氏によると、国民の金の10～15％、50億～70億ドル相当を金融システムに投入するだけで、公的債務を増やすことなく、インフラ開発、デジタル変革、技術革新のための貴重な資本源となるだろう。

同氏は、国家資源の透明かつ効果的な管理なしに国民の資源を動員することは不可能であり、また、その資本が国のために効果的、安全かつ収益的に使用されるという信頼を築かなければ、国民の資本を搾取することも不可能であると述べた。

公的財政基金には何兆ドンもの資金が「眠っている」

予算外国家財政資金の管理と使用に関して、ビン氏は2025年10月17日付政府報告書第947号を引用し、2024年末までにベトナムは22の予算外国家財政資金を有し、総額15億9千万ドンの黒字となり、2026年までに17億8千万ドンに増加すると予想されていると述べた。これは非常に大きな数字で、国内GDPの約35％に相当し、公的財政システムにおける相当な財政規模を示している。

しかし、ビン氏によると、これらのファンドの運用には依然として多くの欠陥があるという。「まず第一に、法制度が統一されていません。現在、ファンドシステム全体を規制する一般法はなく、各ファンドは個別の法令または決定に基づいて設立・運営されています。そのため、重複や透明性の欠如、資金運用の有効性の監視・評価の困難さが生じています」とビン氏は述べた。

さらに、多くのファンドの運用効率は依然として低く、損失を計上しているファンドも少なくありません。2025年だけでも7つのファンドがマイナス資本を報告しており、この公的資金の管理と運用の効率性を向上させるための法的枠組みの見直し、再構築、そして整備が急務となっています。

国会議員らが国民から500トンの金を集めるアイデアを提案 - 写真3。