国会の法律や決議を積極的かつ迅速に実行する

[広告1]

あらゆる経済・社会面の包括的な調整

国会常任委員会（NASC）は、国会第15期初めから第4期会期末までに可決された国会の法律と決議の履行状況と、国会第5期会期で可決された法律、決議、法律および条例制定プログラムの履行状況を評価する報告書第606号を発表した。

報告書は、第15期国会をはじめとする中央政府機関、各クラスの地方自治体は、多くの困難と課題を抱えながら新任期を迎えたと指摘した。任期初年度は、任期の移行に注力し、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止と制御に全力を尽くす必要がある。

2022年と2023年には、パンデミックは徐々に抑制されるものの、疫病の影響と世界情勢と地域情勢の複雑かつ予測不可能な展開の影響により、多くの新たな困難が生じると予想される。これらの年は、第13回党大会の決議を履行するための重要な年でもある。

したがって、多くの実際的な要件が生じ、非常に緊急かつ膨大な量の作業を伴う法律の構築と施行の作業が必要となります。

政策 - 国会の法律や決議を積極的かつ迅速に実行する — 困難や障害を取り除き、権限の分散化と委譲を促進します。

第15期国会の会期初めから第5期会期末までに、国会と国会常任委員会は、法律23件、国会決議101件、条例4件、国会常任委員会決議882件など1,010件の文書を公布し、党の政策と方針を速やかに制度化し、経済と社会生活の各方面を全面的に調整し、国の多くの重要問題を最高レベルで監督、決定した。

会議の枠組みの中で、国会常任委員会は、会期初めから第4期会期末までに国会で可決された15の法律と20の決議、および第5期会期で国会で可決された8つの法律と8つの決議の実施状況を含め、国会の法律といくつかの決議の実施状況を評価することに重点を置いた。

報告はまた、会期初めから第4会期末までに発布された法律や決議（国会の法律15件、決議20件を含む）の実施状況について、国会が発布した法律や決議は、新型コロナウイルス感染症の予防と対策に抜本的かつ効果的な解決策を実施するための重要な法的根拠を作り出し、困難や障害を取り除き、地方分権と権限委譲を促進し、政府と地方自治体に管理運営の主導権を与えたと指摘した。

社会主義志向の市場経済制度を同時に整備し、文化と社会を発展させ、社会の安全、国防と安全保障を確保し、民主主義を推進し、人権と公民権の保障を強化し、国家機構の効率を高め、社会主義法治国家ベトナムの建設と整備を継続する。

同時に、多くの新しい政策、多くの分野における多くの具体的なメカニズムと政策、そして多くの省と都市（ハイフォン、カントー、ゲアン、タインホア、トゥアティエン・フエ、カインホア、バンメトート市、ダクラク省）の発展のための具体的なメカニズムと政策に関する規制を試行し、地方が潜在力と利点を促進するための条件を整え、急速かつ持続可能な開発のための投資資源を誘致し、社会経済地域と国全体の発展を促進する原動力を生み出します。

抜け穴や欠点を見直して克服する

国会、国会機関、国会議員に対して：国会常任委員会は、国会事務総長に対し、国会の各会期後に記者会見を開き、国会で可決された法律や決議など会期の成果を速やかに周知するよう指示する。また、マスメディアでのコミュニケーションを促進する。さらに、会期後の有権者との面会で国会議員が速やかに報告できるよう、法律や決議の基本内容の作成を指導する。

それにより、各レベルの地方自治体、住民、企業が法律や決議の新しい政策を迅速に把握し、実施のための計画やリソースを積極的に準備するのに役立ちます。

国会及び国会常任委員会は、各分野における政策及び法律の実施に関するテーマ別の監督を強化し、民族評議会及び国会委員会に対し、各機関による法律及び決議の実施を監視、督促、監督するよう指示し、規範文書の監督組織を指導する決議第560号を公布する。

国会委員会は、内容の実質的な監督に重点を置き、形式を避け、要点に焦点を当て、各四半期および各年の社会経済発展の要件とタスクを綿密に追跡して障害を取り除き、法執行における既存の問題と制限を克服するための解決策を提案します...

政策 - 法律や国会決議を積極的かつ迅速に実行する（図2）。 — 国会議員は第4回会議で国会の法律と決議案を可決するために投票する。

当局は1,651件の法律文書を審査した結果、7つの法律と130の下位法律文書に抜け穴、不備、腐敗の潜在的リスク、否定的内容、矛盾、重複、不適切な内容を含む条項が多数あることを発見した。それに基づき、政府と関係機関に権限に従って調査、修正、補足、廃止を指示するよう要請し、または管轄機関に修正と補足を勧告して、これらの条項を克服した。

国会は毎年、政府、最高人民法院、最高人民検察院による憲法、法律、条例、決議の執行状況に関する報告書を審査し、意見を述べることを通じて、法執行の状況と結果を審査し、総合的に評価します。

政府および関係機関のその他の定期報告書を検討およびコメントし、国会監察代表団および国会常任委員会の監察結果に関する報告書を検討することにより、いくつかの特定分野における法執行の徹底的な評価を行い、達成された結果、既存の問題、限界と原因、およびそれらを克服するための解決策を明確に示します。

政府、各省庁、各地方自治体にとって：国会、国会常任委員会、民族評議会、国会委員会による監視と監督を通じて、政府、首相、各省庁、各地方自治体が国会の法律と決議を履行するための多くの解決策を積極的かつ断固として、同時に実行してきたことがわかります。

政府と首相は、監督と検査を強化し、資源を集中させ、指導者の責任を促進し、法律と決議の実施の詳細を記した文書の起草と公布を加速するための多くの革新的な解決策を講じてきました。

国会機関の監督を通じて、発布された文書は基本的に正しい権威、秩序、手続きを保障し、党の政策や方針と一致し、合憲性、合法性、法体系の整合性、実現可能性を確保し、国会の法律や決議の実現に積極的に貢献していることがわかる。

草の根民主主義実施法、検査法（改正）、土地法（改正）、住宅法（改正）、不動産営業法（改正）など、人民の主体性を促進し、人民の正当な権利と利益を保護することに直接関連する多くの重要な法律プロジェクトに対する社会批判を行う...

国会常任委員会は、上述の欠点や限界には客観的、主観的な多くの原因があるが、まず第一に、多くの省庁、部門、地方の長が自らの職責を十分に推進しておらず、自らの責任分野における制度の構築と整備、法執行の組織化の作業に十分な注意を払ってこなかったことにあると認識している。

規律や秩序の執行が一部で厳格ではなく、依然として一部の幹部や公務員が物事を先送りし、敢えて行わず、間違いを恐れ、責任を回避する状況が見られる。法律や決議の実施の詳細を記した文書の発行が遅れたり、債務を負ったり、違法な内容の文書を発行したりといった組織や個人の責任もある…

一部の省庁は、指定された法律や決議を起草する過程で、法律の実施状況を総括し、実践を調査し、政策の影響を評価し、国民、企業、影響を受ける主体からの意見を聞くことを真剣に行っておらず、文書発行後の実施プロセスで多くの困難が生じています...

[広告2]
ソース